浅谈中国与周边国家的关系

 自从富有创举性的改革开放以来，中国这个占世界人口约五分之一的巨型国家已经发生了翻天覆地的变化。尤其是中国经济持续的腾飞，中国在世界政治角力中扮演越来越重要的角色，这些变化都引起了西方国家和亚洲邻国，乃至世界的异常密集的关注。并且，由于中国地域宽广、幅员辽阔，还有许多历史遗留的边界问题难以解决，中国与周边国家的关系时不时显现出紧张的氛围。具有时代指向标的十七大报告在阐释我国外交时也指出，中国将始终不渝地走和平发展道路，推动建设持久和平、共同繁荣的和谐世界。中国需要一个长期的和平环境来实现自身的现代化,相应地,中国将一直奉行“尊重历史,与邻为善,着眼未来,和平发展”的准则处理与世界国家的关系。

1.一．中国巨大的变迁和变化的周边形势 

改革开放以来，中国的经济力量急剧增长：十多年来经济不断高速增长，国民生产总值和经济总量一再成倍加大，对外贸易的地域和规模也迅猛扩展。在2009年发生了世界性的经济危机后，中国的经济总量仍然保持了9%左右的增长。并且，中国的经济总量于2010年成功超越日本，成为世界第二大经济体。中国的崛起，引起了世界的密切关注，也引来了诸如“中国威胁论”等影响中国与世界关系的言论。

从大的格局来说，冷战结束，终结了中国与邻国间的政治分割。各国之间都基于各自长远战略利益与现实实际利益加以考、处理国家之间的关系。中国的邻国包括了诸多国情差异巨大的国家,在整个世界上是较为少见的，这就在一定程度上增加了中国与周边国家关系的复杂性。

在东北亚，历史问题迄今一直是影响中日关系的最大障碍。日本不能在彻底深刻地反省、总结近代侵华战争的前提下早日面向未来，成为我国与日本建立互信的一条鸿沟。2007年4月，总理出访日本。这是时隔７年中国总理对日本的首次访问，也是中日打破政治僵局之后的“融冰之旅”，使中日关系站在了新的起点上。然而2010年9月7日，我国渔船在附近海域遭日本巡逻船两次冲撞，并遭日方登船检查，还抓扣中国渔船船长。的归属问题、东海海底资源开发问题更为凸显，引起了两国民众的“口水之战”，两国的经济交往、民间往来倍受影响。中日关系出现了严重危机。但中日两国始终是一衣带水的邻邦，是搬不开的邻居。作为世界上两大举足轻重的经济体，中日两国的矛盾将对世界经济产生巨大的影响，也影响着世界的和谐稳定。对于，俄罗斯是世界主要力量之一。我们将按照中俄两国元首达成的“世代友好、永不为敌”共识，努力维护和发展两国政治上相互尊重、经济上相互合作、安全上相互信任的新型睦邻关系。

在西南方，我们与周边中小国家的友好关系历经时势变迁考验，具有强大生命力，他们是我们靠得住的朋友、信得过的伙伴。2010年12月15日至19日，总理应邀对印度、巴基斯坦进行正式访问。此访是我国着眼于加强周边睦邻友好的一次重大外交行动，具有深远战略意义。印度和巴基斯坦都是南亚重要国家，也是我国重要邻邦，中印、中巴关系的发展对南亚、亚洲乃至世界的和平与繁荣有着重要影响。温总理也称：“中巴永远是兄弟，中巴友谊根深叶茂，生机勃勃，中巴关系坚如磐石，历久弥新。”我们重视巩固同印度、巴基斯坦、孟加拉国、尼泊尔等国的传统友谊，将继续为他们的发展提供力所能及的帮助。

在东南亚，中国与东南亚各国的关系也得到持续发展。1997年12月15日，首次东盟与中日韩领导人会议在马来西亚首都吉隆坡举行。东盟各国和中日韩３国领导人主要就21世纪东亚地区的前景、发展和合作问题坦诚、深入地交换了意见，取得了广泛共识。我们以东盟和中日韩的合作(10＋3)为东亚合作的主要渠道，继续尊重和发挥东盟的重要作用，在深化经济融合的同时，以非传统安全领域为切入点，推动10＋3逐步开展政治和安全对话，丰富其合作内涵，引导其全面发展。在目前中国与东盟经贸关系快速发速发展的新形势下，东盟市场有更多有利的发展机遇。具体说到与越南的关系，2010年是中越两国建交60周年，同时也是中越友好年和滇越铁路通车100周年。中越两国举办了一系列友好的交流活动，掀起了中越关系的一个小高潮。但是，中越之间也存在一些纷争，比如边境问题、北部湾划界问题……

   再说到与中国远隔一个太平洋的美国的关系，美国是世界上的超级大国，一直以来都喜好掌控世界、干涉他国经济政治。虽说中美关系在近十年已经有了突飞猛进的发展，但是总体说来，双边关系仍然处于不平等的地位。美国一直就问题、人民币升值问题给中国施加压力，并不断干涉问题，企图利用问题牵制中国。中美关系时好时坏，扑朔迷离。但我认为，中美双方始终是一种既相互合作，又相互斗争的关系。中美两国都是世界上重要的国家，谁也离不开谁。我国正处于经济相对快速发展的时期，我们渴望拥有一个和平的，繁荣的国际环境与经济环境，所以我们真诚地希望能够发展好中美关系，以展开更多经济、军事、文化、教育上的合作。 

二．中国对邻国的新战略与

周边地区对于中国的生存与发展至关重要。历史事实表明,如果周边地区不稳定,将给中国带来不稳定;如果周边地区保持稳定,邻国对华友好,则中国可以从中受益。当前,中国积极致力于建立一个长期和平的周边环境,以实现自身的现代化。

1.（一）合理对话，积极主动地处理争端问题 

怎么解决藏南、南海、等涉及领土领海问题，如何处理涉及地区安全的朝鲜核问题等等，需要我们用新的思维来智慧地解决。前提是，化解争端，加深友谊，增强邻里间共同发展、互惠双赢的可能性。对南海问题，中国都提出“搁置争议,共同开发”的原则，还与东盟签署了《南海各方行为宣言》,以维持该地区的稳定,这在减少摩擦,特别是避免发生可能的军事摩擦方面发挥了积极作用。通过这些努力,南中国海形势得以缓解和稳定,中国与东盟国家的关系也得到了显著的改善。对于中日问题，自古以来就是中国的领土，不容争议，中国将势必争取主权完整。中国还提议对争议地区进行联合开发,虽日方的反应尚不积极，但我国仍然不放弃合作的希望。对于韩朝问题，这是历史遗留下来的老问题，不可能立刻解决。但我国积极的召开六方会谈，促进韩、朝通过平等的对话理性的解决问题。其实，只有周边国家都发展起来了，它们的眼界与胸襟才会更加开阔，中国发展的环境才会更加友好，双边关系才能真正走向和谐。

（二）坚持奉行“尊重历史,与邻为善,着眼未来,和平发展” 的准则

中国又是一个重友谊、守信用、有尊严的民族，平等对待对我们友好的民族，也是我们最重要的出发点。因此“尊重历史,与邻为善,着眼未来,和平发展”至始至终是我国坚持奉行的外交。今天，已经走到国际舞台的中国，前途命运已日益紧密地同世界结合在一起。我们在致力于推动和谐世界的建设，高举起和平、发展、合作的旗帜的同时，也在坚持原则，维护国家主权、统一和领土完整。

中国的发展态势总体良好，但是困难和问题也不少。即使我们想集中精力做好自己的事，可也不能忘记了协调好周边关系，尤其是双边贸易与政治互信。我们不干涉他国内政，并不等于对朋友不建言，中肯的意见相信对方也会认真对待的。我们要以更加积极的态度来改善同周边国家的关系，从寻求和平发展、构建和谐世界的战略大格局中思考出路。