电大地方学1形

选择一项：

A. 英国 

B. 中国 

C. 法国 

D. 美国 

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Your answer is correct.

正确答案是：英国

题目2

未回答

满分2

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题干

下列哪项不具备地方的基本特点（   ）

选择一项：

A. 行政地位和职能的特殊性 

B. 具有地方事务的高度自治权 

C. 管辖范围的地域性 

D. 在一国政治结构中处于隶属地位 

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Your answer is incorrect.

正确答案是：具有地方事务的高度自治权

题目3

未回答

满分2

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题干

下列属于管辖的一级政区单位是（     ）

选择一项：

A. 深圳 

B. 重庆 

C. 桂林 

D. 喀什 

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Your answer is incorrect.

正确答案是：重庆

题目4

未回答

满分2

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题干

、澳门特别行政区不具备下列哪项权利（     ）

选择一项：

A. 行政管理权 

B. 司法权和终审权 

C. 立法权 

D. 驻军权 

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Your answer is incorrect.

正确答案是：驻军权

题目5

未回答

满分2

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题干

下列地方各级没有常务委员会的是（      ）

选择一项：

A. 县级 

B. 地级 

C. 乡级 

D. 省级 

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Your answer is incorrect.

正确答案是：乡级

题目6

未回答

满分2

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题干

以下各项中，不属于当前西方国家地方行政改革的共同特点的是(        )

选择一项：

A. 集权化 

B. 市场化 

C. 分权化 

D. 服务化 

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Your answer is incorrect.

正确答案是：集权化

题目7

未回答

满分2

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题干

以下各项中，对“地方权限的局部性特征理解不正确的是(       )

选择一项：

A. 权限所及的事务是局部的 

B. 地方权限的局部性完全出自社会公共管理存在的客观需要 

C. 权限所及的低于范围是局部的 

D. 地方所管辖的事务仅是国家全部事务中的一部分 

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Your answer is incorrect.

正确答案是：地方权限的局部性完全出自社会公共管理存在的客观需要

题目8

未回答

满分2

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题干

以下各项中，对地方的含义理解不正确的是(        )

选择一项：

A. 地方仅指地方行政机关 

B. 地方是治理国家一部分地区或部分地域某些社会事务的单位 

C. 地方是指一个单位 

D. 地方是由依据和法律设置的 

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Your answer is incorrect.

正确答案是：地方仅指地方行政机关

题目9

未回答

满分2

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题干

国家是按照（       ）的划分来设置地方的。

A、行政层级   B、行政区域   C、地域特色   D、民族构成

选择一项：

A. 地域特色 

B. 民族构成 

C. 行政层级 

D. 行政区域 

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Your answer is incorrect.

正确答案是：行政区域

题目10

未回答

满分2

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题干

乡级不具有下列哪种职权（        ）

选择一项：

A. 执行本级人民代表大会决议和行政机关决定和命令 

B. 执行国民经济和社会发展计划 

C. 领导所属工作部门和下级工作 

D. 保护合法的公私财产和各种社会经济组织合法权益 

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Your answer is incorrect.

正确答案是：领导所属工作部门和下级工作

题目11

未回答

满分3

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题干

下列属于美国地方的是（        ）

选择一项或多项：

A. 州 

B. 市 

C. 学区 

D. 县 

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The correct answers are: 县, 市, 学区

题目12

未回答

满分3

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题干

下列属于地方的特点的是（       ）

选择一项或多项：

A. 具有地方参与权 

B. 处于隶属地位 

C. 具备一定主权 

D. 管辖范围的地域性 

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The correct answers are: 处于隶属地位, 管辖范围的地域性, 具有地方参与权

题目13

未回答

满分3

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题干

下列属于特殊型地方的有（         ）

选择一项或多项：

A. 、澳门 

B. 喀什 

C. 万山 

D. 神农架 

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The correct answers are: 、澳门, 神农架, 万山

题目14

未回答

满分3

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题干

按照地方制度的不同，地方可分为（        ）

选择一项或多项：

A. 行政体地方 

B. 特殊地方 

C. 民主集中制地方 

D. 自治体地方 

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The correct answers are: 行政体地方, 自治体地方, 民主集中制地方

题目15

未回答

满分3

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题干

自治体相比隶属性地方的优点表现在（        ）

选择一项或多项：

A. 更加清楚民众的需求 

B. 国家更自由 

C. 促使民众参加公共活动 

D. 居民监督更容易 

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The correct answers are: 更加清楚民众的需求, 居民监督更容易, 促使民众参加公共活动, 国家更自由

题目16

未回答

满分2

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题干

我国五级制特殊地方设置只存在于（     ）

选择一项：

对 

错 

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正确的答案是“对”。

题目17

未回答

满分2

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题干

县一级地方至今仍存在强大的政治统治职能（      ）

选择一项：

对 

错 

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正确的答案是“对”。

题目18

未回答

满分2

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题干

市一般多为直辖市、地级市、副省级市、县级市（      ）

选择一项：

对 

错 

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正确的答案是“错”。

题目19

未回答

满分2

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题干

乡镇之间完全是一回事没有区别（      ）

选择一项：

对 

错 

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正确的答案是“错”。

题目20

未回答

满分2

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题干

民族自治地方的类型主要有3种（     ）

选择一项：

对 

错 

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正确的答案是“错”。

题目21

未回答

满分10

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题干

简述地方的基本特点是什么？

答：在拥有权力的性质上，在行使权力的范围上，在所承担的职责上，地方具有权力的非主权性，治理的局部性，职责的社会性。第一、权力的非主权性，第二、治理的局部性，第三、主要职责在于地方事务的管理。

题目22

未回答

满分10

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题干

简述中国地方在国家和社会生活中的作用有什么？

答：中国地方在国家和社会生活中的作用有：（1）地方是实现国家政治统治的基石，（2）地方是实现民主政治的基础，（3）地方是沟通联络与民众的渠道，（4）地方是推进社会发展进步的力量。

题目23

未回答

满分10

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题干

简述地方的公共服务主要体现在哪几个方面？

答：地方提供的公共服务主要在以下几个方面：

第一，提供教育等公共服务。教育对国民经济的发展和社会文明的进步，具有极为重要的基础性意义。西方国家从19世纪后期逐步推行义务教育，义务教育的年限在逐步提高。中国的高等教育主要由和省级承担，义务教育的具体执行任务则落在地方尤其是基层的肩上。

第二，提供社会保障和社会救济。市场经济中，个人根据提供的生产要素在生产中的贡献大小取得收入。不同的人们由于各种各样的原因，拥有的生产要素数量不同，因而人与人之间收入存在较大的差距。社会差距过大，就破坏了社会的公平，影响到社会的稳定。不仅如此，市场竞争中还存在着实业等现象。中国在经济改革和转轨之中，有一部分工人下岗。除此以外，社会中还存在着多种多样的弱势群体，如身体残疾者、年老多病者、孤寡老人和孤儿等。地方有责任调节社会收入差距，保障社会的基本公正，有责任向有关群体提供必要的社会福利和救济，保障每个公民的基本生活。

第三，保护生态环境。生态环境的恶化是伴随着人类经济活动而开始出现的。随着人类活动量的增加，对环境的污染也大大增加。这种污染一旦超过生态环境的承受能力时，就会对人类社会的生存构成严重的威胁。因此，应运用税收、立法、行政措施，鼓励社会单位注意生态环境，同时对自然资源的掠夺性开采和利用，以实现经济和社会的协调发展和可持续发展。

第四，维护社会秩序。稳定的社会秩序是正常的物质生产和精神生产的前提。维护人民生命财产的安全，保一方平安，是地方的基本责任。

题目24

未回答

满分25

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题干

请论述中西方地方的差异

一、组织原则之间的差异

一般来说，西方国家的地方及其机构的组织和建立是与地方自治紧密相联的。也就是说，西方国家的地方及机构，大都是按照地方自治的原则组织和建立起来定的。而我国的地方大都是按照民主集中制的原则组织和建立起来的。这是我国和西方国家地方机构的根本点。

二、决议机关的地位差异

在西方国家，地方并不是唯一的权利机构。因为，西方的地方并不是由地方议会产生，其权利也不是由地方议会派生。几乎所有的西方国家的地方司法机关均于地方议会。包括地方议会在内的地方在地方事务中并不占领导地位。可见，地方议会只不过是地方的若干权利中心之一。与此不同的是，我国地方的决议机关----人民代表大会在法律上是唯一的权利中心。地方行政机关和司法机关均由它产生，权力也由它派生。由此构成的地方对地方经济、政治、文化和社会事务负有领导责任。

三、行政机关的行之差异

具体地说，西方国家中的地方行政机关仅仅是地方的行政机关，而不是国家的地方行政机关。它不隶属于上级，也不具有国家代表的身份。与此不同的是，我国的地方具有“双重性”，它既是地方人民代表大会的执行机关，又是国家的地方行政机关。它既向地方国家权力机关负责，又接受和上级的领导。

四、组织管理方式及职能范围的差异

    从地方机构定的组织管理模式来看，西方国家地方机构设置和人员编制一般可以自行决定，地方有的财政权和人事管理权，地方的并不列入国家公务员，也不可能被调往其他地方工作。与此不同的是，我国地方的机构设置和人员编制均有上级决定。地方财政是上级财政的组成部分。地方的工作人员属于国家公务员序列。地方的重要人事任命均由上级批准。地方的工作人员可以横向、纵向调动。

五、职能方面的差异

    西方国家地方的管理职能比较窄，主要承担部分地方性公共事务，管理经济的权限十分有限，仅仅限于提供贷款和投资场所，加强基础设施建设以吸引投资。而我国地方的管理职能相当广泛。负责本区域内的财政、教育、医疗卫生、、民族事务、计划生育等行政工作。将来，我国的职能将会得到调整和优化，主要任务将调整为：统筹规划、掌握、信息引导、组织协调、提供服务、检查监督。