安全生产检查管理规定

第一章  总  则

第一条 安全检查目的是及时发现和消除事故隐患，促进安全生产管理，保障职工在生产劳动过程中生命安全与健康。

1.通过检查评价、考核安全管理体系建设与运行状况；

2.督促落实企业主体责任；

3.及时发现和消除事故隐患，保障职工在生产劳动过程中生命安全与健康；

4.总结并查找管理缺陷，提出整改措施，达到持续改进管理要求。

第二条 集团总公司安全生产处负责全司安全生产检查的指导监督工作，基层公司安全生产负责人及项目负责人是落实安全生产检查的第一责任人，对落实安全生产检查全面负责。

第三条 各级检查均应形成问题清单和责任清单，对存在的安全隐患落实责任人逐条进行整改，对未落实安全生产责任制具体责任人及安全管理体系运行不正常的管理机构或单位落实责任考核。

第二章  安全检查管理要求

第四条 安全检查应以查思想、查管理、查隐患及整改、查事故处理、查持续改进等为主，并结合安全生产相关法律法规、规范标准及各级安全管理机构职责开展检查工作。

1.集团总公司安全生产检查着重对安全生产管理机构职责落实及安全生产责任制落实情况、安全管理体系建设及运行情况等进行监督检查，服务、督促、考核各级安全生产管理机构完善管理，落实职责，引领集团各级安全生产管理工作；

2.各单位、基层公司及项目部应全面落实企业安全管理主体责任，依据国家、行业、省市及集团总公司管理要求，结合企业实际情况完善、制定检查内容。

第五条 各级安全检查，应定期对检查情况进行充分的分析总结，提出整改意见或措施，完善管理制度及流程，达到持续改进。项目部每周进行分析总结、基层公司每月进行分析总结、各单位按季进行分析总结。

第六条 各级安全检查按规定对本级安全生产情况进行分析总结，并报本级最高管理机构分析本级安全生产形势，协调、指导、并制定措施落实安全生产工作。

第七条 安全生产检查的范围及频次

1.使用集团总公司建筑工程施工总承包特级资质承揽的项目，集团总公司安全生产处采取重点监督检查；

2.各单位对其建设项目按月开展安全检查工作；

3.各单位使用本单位资质承揽的项目，集团总公司采取抽查方式；各单位对其承揽项目采取全覆盖检查；其基层公司对其承建的项目按月开展安全检查工作；

4.项目部应按国家、行业、省市及企业管理要求，以天为单位开展安全检查工作。

第 安全检查应结合实际采用以下形式

1.日常性安全生产检查（经常性安全检查）

日常性安全生产检查是采取个别的、日常的巡视方式来实现。在施工(生产)过程中进行经常性的预防检查，及时发现隐患，及时消除，保证施工(生产)正常进行；

2.定期安全生产检查

定期安全生产检查是通过有计划、有组织 、有目的形式来实现。检查周期根据实际情况确定，如次/年 、次/季、次/月、次/周等。定期检查要保证检查的深度及宽度，及时发现并解决问题；

3.综合性安全生产检查

综合性安全生产检查是由主管部门对下属各企业或生产单位进行全面综合性检查，并组织进行系统的安全性评价的检查；

4.专业性安全生产检查（专项治理检查）

专业(项)安全生产检查是对某个专业(项)问题或在施工(生产)中存在的普遍性安全问题进行的单项定性或定量检查；

5.季节性安全生产检查

由各级生产单位根据季节变化，按事故发生的规律对易发的潜在危险，突出重点进行专项检查、季节检查等,如冬季防冻保温、防火、防煤气中毒，夏季防暑降温、防汛、防雷电等检查； 

6.节假日安全生产检查

    由于节假日(特别是重大节日如元旦、春节、劳动节、国庆节等)前后容易发生事故，因而应进行有针对性的安全检查。

各级管理机构可以同时开展几种形式的检查工作，各类检查必须同时开展隐患排查治理工作，但必须保证按要求完成检查任务，确保各种检查形式应有的检查效果。

安全检查方式及频次

1.集团总公司对安全管理重点环节、重点部位等检查制定统一表格，各级管理机构根据法律法规、规范标准及其它要求对检查表格进行完善，确保检查质量及效果；

2.项目部严格按现行相关法律法规、规范标准等要求表格及企业管理要求开展安全检查工作。

第十条 安全生产检查实施主体

安全生产检查由各级安全生产管理机构（部门）负责人落实实施，组织安全生产检查是其必须履行的职责，各级管理机构（部门）应严格按国家、行业及企业等要求落实职责，各级负责人对安全生产检查工作负主要责任，具体负责安全生产检查工作，并对实施效果及有效性负责。

第十一条 安全检查步骤

1.安全生产检查准备：编制检查计划和检查表格、组织检查人员、了解熟悉被检查对象及相关规定；

2.实施检查：通过访谈、查阅、观察、检测等方式获取信息【安全检查以：查思想（重视程度及教育培训）、查管理（体系健全情况）、查隐患及整改（体系运行情况及措施落实情况）、查事故处理（事件及事故）、查持续改进】；

3.对检查结果进行分析评价：分析、判断、评价检查结果，得出检查结论；

4.确定整改措施：对现场存在不同隐患及管理存在的缺陷提出具体整改要求及措施；

5.落实整改效果：按期对整改结果进行跟踪落实，及时消除安全隐患及完善管理；

6.信息反馈及持续改进。

第十二条 安全检查问题清单、责任清单处理及考核要求：

1.各级安全检查，由本级安全检查管理机构，针对存在的安全隐患提出问题清单，并根据问题清单划分各岗位相关责任形成责任清单，依据规定落实处理意见及考核；

2.检查形成的问题清单由接受检查单位最高安全管理机构负责落实督促整改，并进行复查，整改复查结果报检查组备案，检查组根据实际情况落实复查；

3.安全检查考核形式分问题清单考核和责任清单考核，检查组针对问题清单和责任清单，依据规定落实对受检查单位和责任人的考核工作。

第三章  责任考核

第十三条 未按照本规定开展安全检查或检查效果达不到管理要求的，对责任单位处1万元以上3万元以下的罚款，对直接负责主管人员和其他直接责任人员处1000元以上5000元以下的罚款。

第十四条 未对问题清单落实整改的，责令停工整顿，对责任单位处1万元以上3万元以下的罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处1000元以上5000元以下的罚款；未落实安全生产责任制，责任清单责任人按安全生产责任制考核管理规定进行考核。

第十五条违反本规定，有下列行为之一的，对责任单位处1万元以上3万元以下的罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处以1000元以上5000元以下的罚款；

1.未按规定有效完成安全检查流程的；

2.未按要求使用规定表格或不使用表格开展安全检查的；

3.未对检查结果定期进行充分有效分析评价的；

4.未确定整改措施或对现场存在隐患及管理存在的缺陷提出具体整改要求及措施的；

5.未对整改结果进行跟踪落实，及时消除安全隐患及完善管理的；

6.未按规定落实考核的。

第十六条 本规定未涉及处罚条款，按实际情况参照以上处罚条款确定，各级检查按本规定进行修订完善。