1 城市规划原理教学大纲

课程性质：专业核心课    学   分： 4            总学时：   

理论学时：     实践学时： 0   主撰人：         主审人：

一、课程教学的基本要求

通过本课程的教学活动，使学生掌握城市规划的基础知识和基本理论体系，以城市总体规划的基本原理为重点，把规划基本原则和布局方法作为基础，并且以城市各组成要素的规划布局作为承上启下的重要环节，本课程作为城镇规划专业必修课，其内容几乎涵盖了整个专业所涉及的全方位知识，在整个城镇规划过程中起着举足轻重的作用，在课程结构上又有承上启下的重要作用，一方面加深并综合运用前期专业基础课程的知识，另一方面为后续课程的进一步深入研究奠定基础，通过学习，学生要了解并掌握城市规划基本理论、原理和方法，培养学生树立全面正确的城市观念，同时为学生后期进行城市总体规划、居住区规划、城市设计等方面的实际操作能力奠定坚实的理论基础。

二、课程教学时数分配

第一章  城市与城镇化

1.教学目的

通过本章学习，了解城市的产生、城市化的含义，掌握城市与城镇的概念。

2.教学内容和要求

（1）城市的产生与定义

了解：城市产生的过程

理解：城镇与城市的界定、城市的定义

(2)城市的发展

了解：古代城市、近代城市、第二次世界大战后的城市发展历程

理解：影响城市发展的因素、未来城市的发展趋势

（3）城镇化

了解：中国城镇化道路、世界城镇化的历史过程

理解：城镇化进程的表现特征

掌握：城镇化的含义，城镇化水平的含义

3.教学重点和难点

教学重点：城市、城镇的定义，城镇化的含义，城市产生、发展的影响因素。

教学难点：城市与城镇的界定，城镇化的表现特征，中国未来的城镇化道路。

第二章  城市规划思想发展

1.教学目的

通过了解东西方古代的城市规划思想及经典规划案例之后，理解现代城市规划思想的发展，熟悉现代城市规划工作所面对的城市发展趋势与挑战。

2.教学内容和要求

（1）古代的城市规划思想

了解：中国古代与西方古代及其他古代文明的城市规划简史

理解：不同的城市规划思想

（2）现代城市规划思想的产生与发展

了解：现代城市规划思想的发展简史

理解：田园城市理论，《雅典宪章》，卫星城镇，可持续发展的规划思想等

（3）城市规划面临的城市发展趋势

了解：现今城市规划面临的几大趋势：城市全球化、区域一体化、信息网络化、全球城镇化

（4）当代城市规划思想方法的变革

    理解当代城市规划思想方法的变革

    3.教学重点和难点

教学重点：城市规划思想方法的变革。

教学难点：现代城市规划思想的发展历史。

第三章  城乡规划

1.教学目的

通过了解我国现行城乡规划，熟悉城市规划所应遵循的法律法规制度，掌握开发控制的程序与方法。

2.教学内容和要求

（1）城乡规划概述

了解我国城市规划的法规体系：主干法及其从属法规、专项法和相关法。

（2）我国现行城乡规划法规系统

了解并熟悉《城乡规划法》以及相关的法律规范体系。

（3）我国现行城乡规划行政系统

    了解各级城乡规划行政你部门的设置及其职权

（4）我国现行城乡规划技术系统

    熟悉我国各级规划的规划依据

（5）我国现行城乡规划运作

了解并掌握我国城市规划运作的开发控制制度

3.教学重点和难点

教学重点：《城乡规划法》的掌握。

教学难点：城乡规划的整体掌握。

第四章  城市规划的价值观

1.教学目的

树立学生的“和谐城市”的城市规划价值观。

2.教学内容和要求

（1）城市规划的任务

了解并理解城市规划的任务

（2）城市规划的目标与价值观

理解城市规划目标的确立与价值观之间的联系

（3）永续发展作为城市规划的基本价值观

    了解永续发展的含义，并把之当成城市发展的生存底线

（4）“和谐城市”作为城市发展的理想目标

树立“和谐城市”的观念，理解“和谐城市”的柱锥模型

3.教学重点和难点

教学重点：永续发展的城市建造。

教学难点：和谐城市的建造。

第五章  生态与环境

1.教学目的

了解城市生态系统的基本知识，分析城市环境的特征、效应、容量与质量，掌握城市环境影响评价的要素。

2.教学内容和要求

（1）人与环境

了解：人与环境之间的关系

理解：城市化与资源和环境的关系

（2）城市生态系统

了解：城市生态系统的含义

理解：城市生态系统的特点与运行

（3）城市环境

了解：城市环境的概念与组成

理解：城市环境的特征与效应，容量与质量。

3.教学重点和难点

教学重点：城市生态系统的特征，城市环境的特征。

教学难点：城市环境的效应与容量分析。

第六章  经济与产业

1.教学目的

通过了解城市及其区域的经济与产业发展动态，对城市之间经济联系作出判断，进而制定适合城市和区域发展的战略。

2.教学内容和要求

（1）经济增长与城市发展

了解：城市发展与经济增长的关系

理解：城市规划机制的本质原因

（2）产业分类与产业结构

    了解城市产业的分类，分析主导产业的选择

（3）城市空间经济发展的内在机制

    理解城市规模与城市经济的联系

（4）全球化背景下的城市与产业发展

    掌握全球化背景下城市产业的发展趋势

（5）城市规划中经济与产业的分析方法

    了解分析方法

3.教学重点和难点

教学重点：城市空间经济发展的内在机制。

教学难点：城市规划中经济与产业的分析方法。

第七章  人口与社会

1.教学目的

通过学习本章内容，了解城市规划中如何考虑人口与社会要素的影响，理解城市人口的规模、结构与空间分布三个维度的要素与城市规划之间的密切联系，掌握城市人口结构分析、城市人口预测的方法。

2.教学内容和要求

（1）城市人口与社会要素的定义

了解：城市人口的含义

理解：城市人口统计的范围

（2）城市人口与社会发展规律

了解：城市人口与社会发展的规律

（3）人口与社会要素的影响

    理解：人口要素与社会要素对城市规划的影响

（4）城市人口与社会的分析方法

理解：城市人口的分析方法

掌握：城市人口结构分析与城市人口预测的几个主要方法

3.教学重点和难点

教学重点：城市人口预测的主要方法。

教学难点：人口与社会要素对城市规划的影响。

第八章  历史与文化

1.教学目的

了解城市历史与文化对城市规划的影响，熟悉城市历史的研究方法，能够分析城市文化结构，掌握城市传统文化与城市规划的关系。

2.教学内容和要求

（1）城市历史

了解：城市历史的含义，东西方城市历史的差异

理解：城市历史对城市规划的影响

掌握：基于城市历史的规划设计方法

（2）城市文化

了解：城市文化的内涵、类型与作用

理解：城市文化对城市规划的影响

掌握：基于城市文化的规划设计方法

3.教学重点和难点

教学重点：基于城市历史与文化的规划设计方法。

教学难点：城市文化的内涵。

第九章  技术与信息

1.教学目的

通过学习本章内容，了解城市规划中常用的技术方法，着重理解针对城市规划的评价与决策所相关的技术方法。

2.教学内容和要求

（1）人类技术的进步及其对城市的影响

了解:人类技术的进步

理解：技术的进步对城市的影响

（2）城市规划自身技术的发展

了解：城市规划的技术

理解：城市规划中三类模型，GIS与城乡发展监测

（3）城市规划常用的技术方法

了解：城市规划编制所包含的技术，城市规划收集资料的方法

理解：数据描述分析、说明性分析，城市规划的评价与决策方法

掌握：城市规划预测方法

（4）城市规划模型

    了解：城市规划模型的定义

    理解：城市规划模型示例

    掌握：土地使用模型

（5）城市规划信息技术

    了解并掌握城市规划的主要信息技术

3.教学重点和难点

教学重点：城市规划信息技术。

教学难点：城市规划模型。

第十章  城市规划的类型与编制内容

1.教学目的

通过本章的学习，熟悉城市规划各层面的主要内容、强制性要求和审批程序，掌握设计城市规划的程序。

2.教学内容和要求

（1）城市规划的工作内容和工作特点

了解：城市规划工作的特点

掌握：城市规划工作的基本内容

（2）城市规划的调查研究与基础资料

了解：城市规划的调查研究工作

理解并掌握：城市规划所需的基础资料

（3）城市规划的层面及其主要内容

了解：城乡规划的调整与修改、审批的程序

理解：城市规划的两个层面

掌握：各层面规划的主要内容

3.教学重点和难点

教学重点：城市规划各层面的主要内容。

教学难点：城市规划基础资料的掌握。

第十一章  城市用地分类及其适用性评价

1.教学目的

通过本章学习，在树立“永续发展”，绿色与低碳，关注城市与环境的关系，保护自然生态观念的基础上，对城市用地进行有效整理、综合评价与选择。

2.教学内容和要求

（1）城市用地概述

了解：城市用地的含义

理解：城市用地的属性，城市用地的价值，城市用地的归属与管理

掌握：城市用地的区划

（2）城市用地适用性评价

了解：城市与自然环境的关系

理解：自然环境分析

掌握：城市用地适用性评定，城市用地的选择

（3）城市用地的分类与用地构成

了解：城市用地的构成

理解并掌握：城市用地的分类

3.教学重点和难点

教学重点：城市用地适用性评定，城市用地的分类。

教学难点：城市用地的选择。

第十二章  城乡区域规划

1.教学目的

通过本章学习，了解区域的定义和分类，重点理解掌握国土规划、都市区规划和城市群规划三种类型区域规划各自的主要内容和适用范围。

2.教学内容和要求

（1）区域

     了解：区域的定义

（2）区域规划的发展

     了解:区域规划的发展历程

（3）区域规划的内容

     掌握：国土规划、都市区规划和城市群规划三种类型区域规划各自的主要内容

（4）区域规划的新类型

     掌握：区域规划的新类型

3.教学重点和难点

教学重点：区域规划的内容。

教学难点：区域规划的发展、新类型。

第十三章  总体规划

1.教学目的

通过本章学习，了解总体规划的作用，熟悉不同条件基础下的城市发展战略与城市总体布局，掌握城市总体规划的编制。

2.教学内容和要求

（1）总体规划的作用与特点

了解：总体规划的作用

掌握：总体规划的特点

（2）城市发展战略的研究

    了解：城市发展战略的研究理论与方法

（3）城市总体布局

    掌握城市总体布局的内容与方法

（4）总体规划的编制

    了解并掌握总体规划的编制过程

3.教学重点和难点

教学重点：总体规划的编制。

教学难点：城市发展战略的研究，城市总体布局。

第十四章  控制性详细规划

1.教学目的

通过本章的学习，应熟悉控制性详细规划的内容与方法，掌握规定性控制要素和引导性控制要素的内容，理解公共服务设施设置的控制与市政设施的配套控制。

2.教学内容和要求

（1）控制性详细规划的编制内容与方法

 了解：编制的程序

 理解：控制性详细规划指标的确定方法

 掌握：控制性详细规划的编制内容深度与成果要求

（2）规定性控制要素

     了解：各控制要素的作用

     掌握：土地使用控制、环境容量控制、建筑建造控制、行为活动控制的内容

（3）引导性控制要素

     理解：城市设计引导与控制的、其他引导性控制要素的内容

     掌握：建筑高度、体量、形式与色彩控制

（4）公共服务设施设置控制

     理解：公共服务设施的定义，城市公共服务设施配置要求，居住区公共服务设施配置要求

     掌握：城市公共服务设施的控制指标

（5）市政设施配套控制

     了解：市政设施配套控制的工作流程

     理解：专项规划的主要内容

（6）控制性详细规划的实施与管理

     了解：控制性详细规划实施的概念，控制性详细规划的法制化

     理解：建设项目审批管理

3.教学重点和难点

教学重点：控制性详细规划的编制内容与方法，规定性控制要素。

教学难点：市政设施配套控制。

第十五章  城市交通与道路系统

1.教学目的

通过本章的学习，应了解城市交通系统与城市总体布局的基本原则与方法，掌握城市道路系统规划，熟悉停车场布置，了解城市对外交通设施与用地布局。

2.教学内容和要求

（1）城市交通系统与城市发展

 了解：城市交通与城市对外交通的含义，城市交通系统与城市发展的关系

（2）城市交通与城市总体布局

     了解：城市与城市交通发展的关系

     理解：城市交通构成与基本特征，城市交通与城市规划布局的关系

（3）城市道路系统规划

     了解：城市道路交通的主要特征 

     掌握：城市道路系统布置的基本要求，城市道路系统组织及道路和横断面的确定

（4）停车场布置

     掌握：停车场规模，停车场的分布与位置选择

（5）城市对外交通设施与用地布局

     理解：铁路、港口、公路、航空港在城市中的布置

（6）城市交通的综合规划

     了解：城市交通运输方式的类型与结构

     理解：城市对外交通综合布局

     掌握：城市客货运交通综合组织

3.教学重点和难点

 教学重点：城市道路系统规划

 教学难点：城市交通的综合规划

第十六章  城市生态与环境规划

1.教学目的

了解生态规划与城市生态规划的概念，了解城市环境规划的概念、内涵、目标、原则和相关指标体系，了解城市绿地系统的生态意义，掌握生态规划的原则、步骤，掌握城市环境规划与绿地系统规划的程序。

2.教学内容和要求

（1）城市生态规划

 了解：城市生态规划的概念，城市生态分析方法

 理解：城市生态规划的目标与原则，城市生态功能区划的制定

 掌握：城市生态规划的步骤

（2）城市环境规划

     了解：城市环境规划的概念

     理解：城市环境规划的目标与指标体系，城市环境质量评价与预测

     掌握：城市水环境规划的基本内容，城市大气环境规划的主要内容，城市噪声污染综合防治规划，城市固体废弃物污染防治规划内容及相关技术方法

（3）城市绿地规划

 了解：城市绿地的功能，城市绿地的类型和建设标准

 掌握：城市绿地系统规划

3.教学重点和难点

 教学重点：城市环境规划，城市绿地规划

 教学难点：城市生态规划

第十七章  城市工程系统规划

1.教学目的

通过本章的学习，了解城市工程管线综合、城市用地竖向规划的主要内容和方法，掌握城市给排水、能源、通信、环卫、防灾等工程系统规划的主要任务和方法。

2.教学内容和要求

（1）城市给水排水系统规划

 了解：城市给水、排水工程系统的构成与功能

 理解：城市给水、排水工程系统规划的主要任务与内容

 掌握：城市给水、排水设施规划布局要点

（2）城市能源工程系统规划

     了解：城市供电、燃气、（集中）供热工程系统规划的构成与功能

     理解：城市供电、燃气、（集中）供热工程系统规划的主要任务与内容

     掌握：城市能源设施规划布局要点

（3）城市通信工程系统规划

     了解：城市通信工程系统的构成与功能

     理解：城市通信工程系统规划的主要任务与内容

     掌握：城市主要通信设施规划布局要点，城市通信网规划要点

（4）城市环境卫生工程系统规划

     了解：城市环境卫生工程系统的构成与功能

     理解：城市环境卫生工程系统规划的主要任务与内容，城市固体废弃物处理方式的选择

     掌握：城市主要环卫设施规划布局要点

（5）城市防灾工程系统规划

     了解：城市防灾工程体系的构成与功能

     理解：城市防灾工程系统规划的主要任务与内容

     掌握：城市防灾设施规划布局要点

（6）城市管线综合规划

     了解：城市管线的种类

     理解：城市工程管线综合规划的主要任务与内容

     掌握：城市工程管线综合规划的原则与规定

（7）城市用地竖向规划

     了解：城市用地竖向规划的目的和工作内容

     理解：城市总体规划与城市详细规划阶段的竖向规划

3.教学重点和难点

     教学重点：城市给水排水系统规划，城市能源工程系统规划，城市通信工程系统规划， 

 城市环境卫生工程系统规划，城市防灾工程系统规划。

     教学难点：城市管线综合规划，城市用地竖向规划。

第十八章  城乡住区规划

1.教学目的

通过本章的学习，学生应了解住区规划领域的历史演进脉络，理解住区规划的组成方式、功能、结构，掌握住区规划设计的一些基本手法，掌握住区规划的关键性经济技术指标，理解城市旧住区的更新规划。

2.教学内容和要求

（1）住区规划的任务与编制

 了解：住区规划的概念

 理解：住区规划的任务

 掌握：住区规划的编制程序

（2）住区的组成、功能与规划结构

     了解：住区的规划结构

     理解：住区的功能

      掌握：住区的组成

（3）住区的规划设计

      掌握：住区的规划设计

（4）住区规划的技术经济指标

      理解：住区规划的技术经济指标

（5）城市旧住区的更新规划

      了解：城市旧住区的现状

      理解：城市旧住区的再开发

3.教学重点和难点

  教学重点：住区的规划设计

  教学难点：住区规划的技术经济指标，城市旧住区的更新规划。

第十九章  城市设计

1.教学目的

通过本章的学习，应了解城市设计的含义、内容，理解并掌握城市公共空间、城市中心、城市广场、城市街道、城市滨水区五个部分的城市设计思想，了解作为公共的城市设计内涵。

2.教学内容和要求

（1）城市设计的含义与作用

 了解：城市设计的含义

 理解：城市设计的作用、城市设计与相关学科的关系

（2）城市设计的内容及类型

     理解：城市设计的类型、城市设计的层次性

     掌握：城市设计的内容

（3）城市设计的基本理论与方法

     了解：城市设计的基本理论

     掌握：城市设计的方法

（4）城市公共空间

     了解：城市公共空间的概念、作用与类型，城市公共空间的构成要素及规划设计

     理解：城市中心、城市广场、城市街道、城市滨水区的规划设计

     （5）作为公共的城市设计

     了解：作为公共的城市设计的内涵

     理解：城市设计的管理控制、我国主要规划法规

3.教学重点和难点

  教学重点：城市设计的内容及类型

  教学难点：城市设计的基本理论与方法，城市公共空间的规划设计。

第二十章  城市遗产保护与城市复兴

1.教学目的

    通过本章的学习，了解城市文化遗产保护的意义、保护历程，理解城市文化遗产的保护理论，熟悉城市文化遗产保护的规划实践，掌握我国历史文化名城、历史文化街区与历史建筑保护规划的基本方法。

2.教学内容和要求

（1）城市文化遗产保护的原则与意义

 了解：城市文化遗产保护的原则与意义

（2）城市文化遗产的保护历程及国际宪章

     了解：城市文化遗产的保护历程

     理解：国际宪章

（3）中国的历史保护制度与法规建设

     理解：中国的历史保护制度与法规建设

（4）城市遗产保护规划的基本方法

     掌握：城市遗产保护规划的基本方法

3.教学重点和难点

  教学重点：城市遗产保护规划的基本方法

  教学难点：城市文化遗产的保护历程及国际宪章

第二十一章  城市开发规划

1.教学目的

    通过本章的学习，了解城市规划与城市开发的关系，掌握城市开发的一般方法和基本过程。

2.教学内容和要求

（1）城市开发概况

 了解：城市开发的概念

 理解：城市开发的类型、主导力量

 掌握：城市开发的目标和任务

（2）城市土地开发

     了解：城市土地开发的类型、特点、目标、原则，城市土地开发模式，城市土地开发效益及评价

     理解：城市土地资产经营，土地收购储备制度   

（3）城市再开发

     了解：城市再开发的概念

     理解：城市中心区再开发、城市工业区再开发

（4）城市空间开发时序

     了解：时序规划

     理解：土地开发的时序规划、城市开发资金的时序规划

（5）城市开发策划

     了解：城市开发策划的原则和目标

     掌握：城市开发策划的内容、步骤及方法

（6）城市开发的组织与管理

     了解：我国城市开发组织管理模式

     掌握：城市开发的

3.教学重点和难点

  教学重点：城市开发策划

  教学难点：城市开发的

第二十二章  城市规划管理

1.教学目的

    通过本章的学习，了解城市规划管理涉及的相关工作、工作程序和相关原则，理解城市规划的实施管理。

2.教学内容和要求

（1）城市规划管理的主要工作内容

 了解：城市规划管理的主要工作内容

（2）城市规划管理中的行政行为

     了解：城市规划管理应遵循的行制原则

     理解：城市规划行政行为的分类、城市规划行政行为的特征、城市规划行政行为合法的条件

     掌握：城市规划行政行为的内容、城市规划行政行为的效力

（3）城市规划实施管理

     了解：城市规划实施管理的手段和规划实施监督检查的主要内容

3.教学重点和难点

  教学重点：城市规划管理的主要工作内容

  教学难点：城市规划管理中的行政行为

四、教学建议

 对于城市规划原理的重点内容，老师应该讲授得更加详实，同时提醒同学在教材中标注出来，以便日后有针对性的复习，如是重要典型的案例，应该进行仔细分析。难点问题往往学生不感兴趣，教师应深入浅出，尽量能化繁为简，多举实际例子激发学生积极性，结合理论进行讲解

 课堂讲授可适当采用多媒体教学，这样可减少课程理论化太强带来的缺点。能开拓学生眼界，配合主教材帮助学生更加形象地了解和掌握本课程的基本原理，特别是图形多部分的内容。

 教学过程中应该尽量结合实践生活，多采用案例进行例证；教学中多让学生展开讨论，对国家、地区或学生生活周边的城市规划进行深入的剖析，如城市各类用地规模是否合理，城市环境保护有没有规划好，城市交通存在哪些弊端如何改进等，充分发挥学生的积极性和主动性。

 作业数量最好一章一练，作业或课外思考题型应充分考虑题型的全面性和科学性，同时还应考虑学生基本知识的掌握和能力的提高，作业更重视理论的掌握，应以课本习题为主，思考与讨论题应更侧重能力提高，以案例分析和现实问题为主。

五、考核方法

 本课程采用平时成绩和期末考试相结合的方式。平时成绩占学期总成绩的40%，期末考试占学期总成绩的60%。

六、教材及主要教学参考书

    主教材：

《城市规划原理》第四版，吴志强，李德华主编，中国建筑工业出版社，2010