住宅小区室外管网工程施工要点

住宅小区的配套工程。小区管网工程的特点可归纳为“三 

多两紧”：一是管线种类多。现代住宅小区普遍都有排水 

管道（雨水排水管、污水排水管）、供水管道（自来水管、 

中水管、纯净水管）、热力管道、煤气管道、通讯及智能 

管网（电话、有线电视、宽带网等）、电力管线等；二是 

施工单位多。各专业管线分属各专业部门施工，尤其是自 

来水、煤气、电力等专业管线的施工，目前仍有一定的垄 

断性；三是交叉多。小区管线纵横交叉，造成专业施工交 

叉。“两紧”就是工期紧和场地紧。业主为尽早回收资金， 

作为配套的小区管网工程，预留的施工工期很紧，加之往 

往主体工程拖期挤占配套工程工期，致使大多小区管网 

工程工期紧上加紧。而场地紧则表现为现在小区管网几 

乎都是埋在其道路和绿化这一有限空间的地下，要求在 

一个短时间内完成诸多管线施工，场地必然紧张。上述特 

点，给小区管网工程施工和管理带来了困难，也增加了监 

理工作的难度。笔者根据这些特点和从事小区管网工程 

施工监理的实践，提出小区管网工程施工监理要点，与同 

行探讨。 

1 配合业主统筹安排小区各专业管线的施工顺序，并 

进行有效控制针对小区管网的特点，结合施工现场 

的具体情况及业主对工期的要求，项目监理部应积极配 

合业主，科学、合理、统筹安排小区各专业管线的施 

工顺序，并进行有效控制，这是确保小区管网工程正 

常有序施工的前提。 

1 . 1 安排施工顺序，坚持“四让”原则。即有压管 

道让无压管道，埋管浅的管道让埋管深的管道，单管 

让双管，柔性材料管道让刚性材料管道。按照这个原 

则，小区管网施工顺序基本是：排水管道（ 污水管、 

雨水管）——热力管道——煤气管道——供水管道（自 

来水管、中水管、纯净水管）——通讯及智能管线（电 

话、有线电视、宽带网） — — 电力管线。 

1 . 2 相邻管线，在埋设的高程相同或相近时，最好 

考虑大开槽的施工方案，这是缩短工期、加快工程进 

度的有效措施。 

1 . 3 在小区道路结构层内偏上的管线，最好待道路结 

构层碾压成形后，返挖槽施工。这既能确保道路结构 

层的碾压施工及质量，又避免了道路碾压施工对管道施 

工成果的损坏。 

1 . 4 按照总工期的要求，结合各专业管线编制的施工 

进度计划，遵循上述施工程序安排原则，统筹各专业 

管线的开工期和工期。如条件成熟，最好作出小区管 

网工程施工进度网络图，并据此进行有效控制，使小 

区管网施工形成一个衔接紧凑、合理交叉和有条不紊的 

施工局面。 

2 既要控制管线的平面位置，又要控制管线的立面高 

程为了环境美观，当今小区管线几乎全部埋设地下。 

小区道路或绿地下的管网纵横密布，上下交错，因而， 

加强对管线平面位置和立面高程的双重控制，是确保小 

区管网正常有序施工的关键。从这几年我们监理过的工 

程看，有相当多的小区管网设计单位，仅做小区综合 

管网平面图，而未做小区管网立面综合图，这无疑给 

小区管网施工造成了许多困难，而许多业主对管网立面 

综合图的重要性认识不足。对此，总监理工程师应当 

积极向业主提出建议，要求设计单位进行管网的立面设 

计，做出管网的立面综合图，为控制管线的立面高程 

创造必须的条件。 

2 . 1 专业监理工程师必须认真熟悉施工图，并协助业 

主做好设计技术交底，加强对小区管线平面位置和立面 

高程的预控。 

2 . 2 各专业管线放线后，应由专业监理工程师统一验 

线，确认签字后方可开槽。必须强调的是，各专业管 

线的路径不能随意变动，如必须调整，务必报告业主， 

并由原设计单位出具书面变更通知，经总监理工程师审 

核无误后方可实施。 

2 . 3 管线交叉较多的丁字和十字路口，是管线立面高 

程控制的重点和难点部位，在此部位管线互相打架屡见 

不鲜。为搞好控制工作，项目监理部最好指定一名专 

责管线立面高程控制工作。同时，总监也应重点做好 

协调工作。 

2 . 4 在管线立面交叉中，监理人员必须按设计或相关 

规范要求注意控制各专业管线之间保持一定的间距。为 

避免或减少立面交叉管线之间相互损坏和确保安全，在 

施工过程中，应督促施工单位采取一些必要的支、挂、吊 

管等临时性措施。 

3 加强对管道施工用料的控制施工用的管材、管件 

及阀门等配件的质量，是影响管道工程质量的关键因素 

之一，因而，加强对管道施工用料的控制是质量控制 

的重点。各种专业管线使用的材料各异，品种、规格 

繁多，当前以塑代钢已成发展趋势，塑料管材及管件 

五花八门，加之建材市场管理混乱，鱼目混珠，增加 

__了控制难度。通过几年来监理实践的摸索，感到重点 

应从以下几方面控制： 

3 . 1 建立进场材料及配件申报制度。主要管材、阀 

门进场前，要求施工单位提前报验，监理人员应审核 

其出厂合格证书、技术性能检测报告、准用证等是否 

齐全有效，是否符合设计和相关规范要求。不合格的 

材料及配件不准进场。 

3 . 2 对进场的管材和管件，按批量进行抽查，检查 

品种规格和外观质量，以防止以次充好，材料实物与 

报验不符。当前，由于利益驱使，有为数不少的生产 

厂商，其生产的管材质量不符规范标准，尤其在壁厚 

方面， 无论是钢筋混凝管、钢管、塑料管，以薄充 

厚的现象比比皆是。所以监理人员进行抽查时，应以 

壁厚为重点。以塑料管材为例，有普通管和加厚管之分， 

如D N 1 0 0 的P V C 普通管，壁厚应为3 . 5 m m，加厚管应为 

4.5mm，而现在市场上有相当部分的PVC 管的壁厚仅有2. 

2mm-3.0mm。用于电力管线埋设的钢管，施工单位以次充 

好，以薄充厚的较为普遍。煤气和热力管道使用的直径大 

于DN150 的螺旋焊管，应特别注意管截面椭园度的检查， 

如超标会造成焊结对口困难，影响焊接质量。管件多为冲 

压件，其砂眼、夹碴和壁厚冲压不均是常见的毛病。 

3 . 3 管道使用的阀门，如截止阀、闸阀、球阀、蝶 

阀等也是控制的重点。首先，应检查出厂质量合格证书与 

阀门上的铭牌是否相符，型号、规格、压力使用范围、密 

封等是否满足设计要求。不仅如此，安装前还应检查阀门 

开闭是否灵活，必要时，还应按施工验收规范的要求进行 

强度和严密性试验，合格者方可使用。 

4 严格按规范要求，控制管道的强度和功能性试验的 

质量强度和功能性试验主要指：排水管道的闭水试 

验；供水管道的系统试压；供热管道的分段和系统试压； 

煤气管道的试压和严密性检测等。管道的强度和功能性 

试验，是对管道施工质量的全面检测，也是工程质量验收 

的主要依据。因而，监理人员必须严格按规范要求，控制 

试验的质量，把好工程验收前最关键的一关。 

4 . 1 试验之前，要求施工单位务必制定试验方案，报 

专业监理工程师审查同意后方可实施。专业监理工程师 

应按规范要求并结合施工现场情况，审查其试验方案是 

否安全、合理、可行。 

4 . 2 排水管道的闭水试验为检查管道接口的严密性。 

如接口不严，管道接口长期渗漏，导至排水管道基础下 

沉、管道悬空，甚至路面塌陷。出现这类现象的教训不 

少。闭水试验是对排水管道施工质量的全面检查，所占时 

间较长，又较烦琐，很多施工单位总以种种借口不做。监 

理人员有责任督促施工单位认真做好这项试验。 

4 . 3 供水管道和热力管道试压。监理人员应重点控 

制：( 1 ) 试验用水的水质应使用自来水，但有的施工单 

位为省钱而使用沟塘水，沟塘水泥砂多，还可能含有 

害物质腐蚀管道，故应当制止；( 2 )试压用的压力表及 

安装位置应符合要求。压力表必须在校验的有效期内， 

其表的刻度值应达到试验压力的1 . 5 倍，并应在管道的 

远、近端各安置一块压力表；( 3 ) 试验压力值和稳定时 

间应严格按设计要求或相关的验收规范执行；( 4 )热力管 

道试压必须在管线上构筑物（如固定墩）的混凝强度 

达到8 0 % 以上方可进行。尤其应注意试压前，管道的 

端头应做“靠背”加固措施，监理人员必须认真检查 

是否安全可行。 

4. 4 煤气管道试压和严密性检测应使用压缩空气进行。 

必须十分注意安全。 

4 . 5 在管道强度和功能性试验中，现场监理人员必须 

对试验的全过程进行旁站监督，严格检查试验结果，并 

督促施工单位认真做好记录，如实填报试验资料，履 

行签字手续。 

4 . 6 各类专业管线在隐蔽前，专业监理工程师务必认 

真检查现场，并核实隐蔽验收资料是否真实、齐全、 

有效。应进行而未进行强度和功能性试验的管道，或 

经试验不合格的管道，一律不得回填隐蔽。 

5 做好组织协调工作，有效控制工程进度小区管网 

工程施工过程中现场极易产生各行其事、相互干扰的混 

乱局面，项目监理工程师，尤其是总监，应当尽力做 

好组织协调工作，以便在一定的时间与空间条件下，使 

各专业管线科学合理、有条不紊地进行施工，争取实 

现工期目标。 

5 . 1 协调好项目监理部内部的关系。专业管道分工负 

责，各专业监理工程师既分工又协作，要密切配合， 

顾全大局，发挥项目监理部的整体控制优势。 

5 . 2 协调好施工与业主、设计的关系。要督促业主 

按施工合同条款提供施工条件，促使业主及时排除施工 

现场的障碍和干扰。发现现场情况与设计不符时，通过业 

主敦促设计人员及时到场，尽快提出设计变更或修改。 

5 . 3 协调好施工单位之间的关系。监理人员在组织协 

调上应尽力减少施工单位之间的相互干扰，缓和他们之 

间的矛盾。现场因前期施工成果被损而引起施工单位之 

间的纠纷屡见不鲜，监理人员应督促后续的施工单位重 

视和加强对已完施工成果的保护，必要时应采取一些临 

时性保护措施。与此同时，监理人员还应配合业主， 

建立一项“谁损坏谁赔偿”的制度，这是保护施工成 

果较为有效的办法。 

5 . 4 协调好工期与质量的关系。由于工期紧，施工 

单位忽视施工质量盲目抢工期的现象时有发生，监理人 

员应提请施工单位合理安排工期，控制施工节奏。在 

施工过程中，坚持质量第一的观念，在确保施工质量 

的前提下加快工程进度。 

5 . 5 召开工地例会是监理组织协调的最好办法。总监 

要定期组织召开工地例会，解决工程施工中的相互配合 

问题，及时化解矛盾，消除影响施工进展的各种因素。 

在平行、交叉施工多，工期和场地十分紧张的情况下， 

有必要每天召开一次工地例会。