一. 高职高专学生就业现状分析
2010年全国高校毕业生人数达到630万,加上初高中毕业后不再继续升学的学生以及大量的城镇下岗失业人员、退伍人员,全年需要就业的人员达2400万人左右,而目前只能安排1200万人就业。而根据统计,2011年全国大学毕业生数量将达650万人。在未来相当长的时间内,大学生就业压力不会减弱。
随着我国高等教育进入大众化的新阶段,毕业生的就业形势越来越严峻,越来越多的高职高专学生面临着一毕业就失业的危机。究其原因,除受高校扩招、我国就业市场的需求变化等影响外,高职高专院校对学生就业指导工作的明显缺失也是一个重要因素。高职高专毕业生供给相对不足,随着社会经济的发展和产业结构的调整,对高职高专类人才的需求迅速增加,尤其是一些高新技术企业急需一大批专门人才。劳动和社会保障部门公布的一项调查也显示,随着我国社会经济的快速转型,我国高级技术人才严重短缺,企业对高级人才的实际需求要比现有数量高出几倍甚至几十倍,近年来,许多大城市就出现了高级技工奇缺的现象。但是,一些高职高专院校在专业上却仍未能按市场需求设置,办学特色不鲜明,学生适应社会需求的能力差。这就使得学校的人才培养与社会需求不相吻合,一方面,不能保质保量地培养社会急需的人才;另一方面,大量的毕业生不受社会欢迎以致供大于求。
1. 高职学生要确立就业导向的学习观
高职学生在面临就业时,需要的不仅是各种能力的培养,在校期间树立新的就业导向的学习观更为重要。良好的学习观是更好更快地适应社会生存能力的基石。在很大程度上,高职学生在未来就业市场上的竞争,将取决于在校期间个人学习上的竞争。能否获得竞争优势,关键看其能否在校期间比别人学得更快、更好、更有效,知识、能力和素质水平的提高是否更适应社会就业的需求。因此,学校应帮助学生转变传统的学习意识和观念,积极树立新就业导向的学习观。
2. 高职学生就业能力的培养
培养学生的就业能力是高职院校就业教育的重点。可以尝试把开展活动作为培养学生就业能力的途径之一,在学生活动中渗透就业教育,进行就业指导。21世纪是一个知识经济的新时代,这就对当代高职院校的学生提出了新的要求,只有拥有综合素质和能力才能在激烈的市场竞争中脱颖而出。
1.获取新知识、新技术的能力。高职学生仅仅依靠在学校学到的知识和技能是远远不够的。他们还应该具备自学的能力,学会自己从社会资源中获取新知识和新技术。而这种能力需要在三年的学习和活动中时时启发培养才能逐步具备,仅仅依靠毕业前的就业指导是根本不够的。
2.事业心和责任感。这是社会对高职毕业生素质的最基本的要求。社会和用人单位希望毕业生能将工作视为自己的事业,并全身心地投入,而不是仅仅为了赚钱。同时,毕业生拥有认真负责的工作态度、艰苦奋斗的精神和对自己的工作和工作单位负责的责任感,是受到用人单位选择的主要标准。
3.团结合作精神。现代大工业社会,一个人不可能完成所有的工作,集体成员之间的相互合作是非常必要的。对于走上工作单位的高职学生来说,能否建立和谐的人际关系,做到与同事团结合作、配合默契,是自己能否被单位接纳并迅速成长的重要因素。
3. 学生要树立正确的择业观
高职院校只有帮助学生建立起正确的职业观,并做好充分的心理准备,才能在严峻的就业形势下勇敢地迎接挑战。
1.调整就业期望值,树立正确的择业观。毕业生择业时期望谋求到理想职业是可以理解的。但要使期望变为现实,就必须认清形势,正确把握就业期望值。高职学生在择业时,要认真考虑所学专业和方向,了解社会对该专业的需求情况,要根据自己的职业兴趣、专业特长、实际能力、性格气质特点、家庭情况等去确定职业期望值。教师要帮助学生树立新的就业观念,要让学生做好健康的求职心理准备。在端正学生的择业观念、教育他们树立新的就业理念的同时,还要让他们立足于展现自己的实力,做好敢冒风险、克服困难的思想准备。非专业对口不选也是一种择业的误区,应该让这些学生知道,事业的成功并不完全取决于所学的专业,综合素质的高低才是人生成功的关键。
2.全面客观地认识和评价自我。高职学生的自卑感或盲目自傲都是自我认识失调的心理反映。因此,应学会自我反省、社会比较和心理测试,在择业中要减少盲目性,以避免承受不必要的心理挫折。
3.进行有效的心理调节和控制。大学生进行心理调节的方法有很多,如合理宣泄法、自我慰藉法、情绪转移法、自我激励法、理性——情绪疗法、松弛练习法等。大学生在择业中处于消极情绪状态时,要善于从中分析,抽取非理性的观念,综合、概括出理性的看法,并比较个人对两种观念的不同内心感受,使自己走出非理性的误区。
4.教育学生树立艰苦创业的思想,培养锐意创新的精神。高职学生因为涉世不深、阅历肤浅,再加上心理不够成熟,在求职择业方面对市场竞争的残酷和创业的艰辛,大都没有足够的精神准备。所以,教育他们树立起艰苦创业的思想非常重要。首先,要彻底抛弃奢求洁净、高雅、轻松的工作环境和一步到位、从一而终的择业观念;其次,要懂得创业的艰辛。凡事都有成本、都有代价,青年人求职就业过程中要付出的就是吃苦和精神上的磨练。要教育学生正视困难,树立信心,把压力当作进取的动力,把挫折看作人生的洗礼,把吃苦当作人生的精神财富。
5.对学生进行就业教育和面试应聘技巧指导。毕业当年,分析就业形势,弄清毕业生就业的有关和人才需求信息动向,研究职业热门和冷门及企业的发展前景,对于毕业生就业的成功是很重要的。要让学生了解自己在人才市场中的位置,以克服盲目从众的心理。结合自己的学识专长、兴趣爱好和体能状况,以适当超前的意识选择基本适合自己的职业。学校作为就业制度改革的主体,要加强就业宣传、就业技巧指导,为毕业生提供更多的就业信息和就业机会。要有针对性地对学生择业、就业进行必要的心理咨询与心理辅导,使他们更好地了解自己、面对现实,引导他们树立正确的择业观,通过就业指导和心理辅导工作,增强学生心理素质和在人才市场上的竞争力,培养出适应社会需求的合格人才。
4. 提升学生的自主创新能力
培养高职学生专业创新能力是职业教育发展的永恒主题,也是职业教育改革的根本出发点。构建培养高职学生专业创新能力的课程体系,可以提高学生的适应能力和创新素质,并使他们尽快适应职业岗位的要求,从而开创更广泛的就业前景。创新能力的培养需要一种开阔的思维,鉴于我国的高职学生基本素质较低,他们的思维常有局限性。因此,教师在教学过程中要做到自身的思维开阔,才能在教学中引导学生的思维顺势发展,对诸多相互联系的事物进行思考、总结,锻炼其自主思维能力,从实质上提升学生的自主创新能力。
总之,构建培养学生专业创新能力的课程体系,符合当前高职教育的特点和要求,具有比较灵活的办学特点,能够紧密围绕当前的市场需求,培养具有高素质、高技能的应用型高级专业技术人才。但课程体系的构建还有待进一步完善和提高,以使高职毕业生能更适应我国经济建设高速发展的需要。
二 影响大学生就业的因素有哪些
总的来说,造成高职生就业难问题是“由于高校一些专业设置不合理,导致了大学生供给与需求的突出矛盾。一是专业设置与市场需求错位,专业改造步伐缓慢。二是教学教育和方法老套,存在‘重理论、轻实践’现象,导致毕业生不同程度地缺乏适应社会的能力,三是就业指导体系不健全,对人才市场的研究不够,指导就业缺乏针对性,力度不够”。反思高职生就业难现象,既有学生自身的原因,也有学校的原因,同时还有许多复杂的社会因素,具体来说,产生高职生就业难问题的主要原因有如下几个方面:
1.面向高职生就业的一些传统行业,人员相对饱和
我国许多高职院校是与国家传统经济部门相对应的,如机械、电力、煤矿等行业,在国家经济调整时期,许多经济领域处于低速发展阶段,就业岗位自然不多,特别是机械和煤炭企业,就业岗位严重萎缩,因此,此类高职毕业生就业非常困难;邮电、、司法发展较快的行业,人员也已达到一定的饱和;教育、医疗系统,虽然需求的人数较多,但这类高职高专学校也较多,几乎每个省的每个地区都有,造成了师范专生、医学专生就业也比较困难;而金融、工商、税务、邮电、电力等社会上待遇较好的行业,由于这些行业在初创时期,专业人才较少,已经被大多数不符合要求的人员占据了岗位。因此,现在从正规院校毕业的高职生很难进入这类行业就业。但是,有一些新兴起的行业,如物流、电子商务、模具、数控机床等行业,需要大量人才,可是学校又没有及时调整人才培养方向,大力培养这方面的人才,使得这些相关行业又难于找到合适人才。“当前的高等教育大众化环境下的大学生就业现状存在着一些不和谐的现象:一方面,用有单位找一到自己需要的人才,另一方面,人才市场又滞留着成千上万的求职者,结构性失业和初次性失业交织在一起,出现了大学生‘就业难’现象。”
2.人才市场不完善,存在着严重的人才高消费现象
目前,我国的人才市场还很不完善,机关、企事业单位及许多企业,都还没有真正从经济学的角度去考虑如何有效地使用人才,更没有把人才使用纳入其成本核算,因而普遍存在人才使用浪费现象。一些企业或部门,只要招聘人才就提出要本科以上学历,甚至一些后勤服务行业的工勤人员也动不动都提出要本科以上学历。人才使用上的严重浪费,对国家、社会无任何益处。这样,使得一些本来适合于高职生就业的岗位或行业被高层次的人员挤占了,造成了各类人才就业岗位的错位。
3.专业设置没有与市场对接,影响了高职生就业
面对着蓬勃发展的市场经济,一些高职院校没有做到以市场为导向,以就业为核心,学校没有明确的办学思想,不知道学校的特色到底是什么?更没有明确自己学校的定位:是培养应用型人才还是培养研究型人才?所开设的专业,没有很好地进行市场调研,没有去着力培养市场所急的人才。“近年来,一种情况是有的学校追求短时效应,不顾本校的实力,盲目开办一些热门专业,造成人才供求过剩;同时,有的高校市场灵敏性不够,对一些冷门专业,社会需求少的专业不做及时调整,没有及时调整招生人数,不能改革课程内容、教学过程、教学方式,导致学生毕业未就业就先失业,存在学校专业设置与市场需求之间的矛盾。”
4.高职生就业观念滞后,动手能力不强
现在的高职生虽然是伴随着市场经济环境而成长的,但他们的思想仍停留在计划经济的时代里,对于到个体企业、私营企业就业则存在较大疑虑,总认为到这类性质的企业就业风险较大,户口难于落实、劳资关系不稳固、就业随意性、流动性较强,一旦被老板炒了鱿鱼,就会变成社会上的游民。因此不乐于到私营企业或民营企事业就业。虽然国家反复强调大学生不包分配,但一些学生或学生家长仍然认为,他们到了学校读书,学校就应该为他们解决就业,这是天经地义的事情。于是,许多高职生仍然要靠学校去推荐,自己不敢到市场中去闯荡,甚至一心想依赖学校和国家来安排工作。一些学生闯劲不足,竞争意识不强,存在着严重的等、靠、要思想(等学校推荐,靠国家分配,要用人单位找他),缺乏到市场经济潮头去搏击的胆识和勇气,使得他们丧失了许多极好的就业机会。再加上由于专业过窄、课程设置陈旧、特别是学校的实习基地建设不够完善,学生理论学习明显偏多,实践环节严重不足,造成了学生动手能力较低。高职生动手能力不强,极大地影响了学生的就业。
毫无疑问,这些事件不仅影响到总体就业状况,也必然会对大学生就业产生影响。然而,对于大学生就业而言,最关键的影响因素还是“结构性的”。这些因素包括短期供给超量、区域选择偏好、就业能力不足等方面,其中解决就业能力不足问题将是有效解决大学生就业的根本所在。
在时间结构上,大学毕业生供给超量增长在短期内超出了需求的增长,劳动力市场还需要时间逐步调整。近年来,我国经济一直快速增长,特别是经济结构的升级速度加快,带动了对高人力资本存量的高校毕业生的强劲需求,从而促动了高等教育迅速发展。我国从业人口中具有各类大专以上学历的人员仅占5%,而工业发达国家则为25%-30%,因此,加快提升国民素质的需要也极大地推动了高等教育的迅速发展。问题是,大学毕业生供给增长的速度远高于经济增长,越来越多的大学生在寻找工作。劳动力市场需要一定的时间逐步消化大学毕业生在短期内的超量供给。
但是,必须说明的是,不能仅仅以大学生暂时的就业困难就去否定高等教育,这是两个不同的问题。严格地说,高等教育招生规模的扩大,为更多的青年人提供了接受高等教育的机会,不仅促进了教育公平,改进了个人职业发展潜力,还从整体上促进了我国人力资源开发水平的提升。
在区域结构上,大学毕业生就业区域选择偏好差异与激励上的错位导致实际有效需求不足。由于我国经济发展的地区间与城乡间差异,经济欠发达地区特别是西部地区很难对大学生形成有效需求,而且在较长的时期内,地区性的有效需求不足的局面都将难以改变,从而对扩大高校毕业生的市场需求是一个不利因素。
虽然国家实施西部大开发计划而产生大量需求,但由于欠发达地区所能支付的价格(工资收入、发展机会、流动性等)不足以补偿大学生的人力资本投资,因此,按照劳动力市场机制,无法实现供求结合。在我国,由于人才流动的单向性特点导致的流动成本过高进一步恶化了欠发达地区的有效需求不足。尽管国家也采取了“西部志愿者计划”等措施,但是无论从需求量扩大还是人力资本补偿来说,都难以有效改变这种状况。
与此相反,由于大城市是中国的经济中心,对大学生就业的吸引力很大,而且这些中心大都居于高端的产业结构而对大学生有着强劲的需求,但是一些地方性的需求抑制(显性的指标与隐性的行政)与对中小企业或非正规部门的需求抑制(户口、社会保障、流动等),导致大学生就业市场的人为分割,其结果要么是直接人为地降低了用人单位的有效需求,要么是“促进”灵活就业,增加了大学生的就业成本与风险。
在能力结构上,大学毕业生的就业能力并不是基于职业路径的需要进行建构与培养,难以满足人力资源市场的需求。随着我国经济改革的深入和劳动力市场的结构性变化,用人单位的需求模式发生了显著的变化。用人单位的劳动力需求行为基于“职位分析下的任职资格模型”在劳动力市场上通过价格机制选用合适的人才。例如,IBM中国区对大学生的基本素质要求有:第一个方面是服务意识,能不能从客户的角度去出发,去想问题;第二个方面是创新和解决问题的能力;第三个方面是沟通的能力;第四个方面是团队合作的精神以及职业操守和商业道德。
然而,大学生并不能很好地满足“任职资格模型”。对个人而言,就业能力取决于他们所拥有的知识、技能与态度等资产,他们使用和配置这些资产的方式与向用人单位展示这些资产的方式以及他们寻找工作的特定环境(个人环境与劳动力市场环境)。由于大学生是作为一个“产品”在一个高等教育系统中被制造出来的,因此就业能力不足主要是与大系在一起的。这既与传统上相对集中的高等教育管理有关,也与高校本身的教育能力不足相联系。
长期以来,大学没有迅速适应就业市场对高等教育所提出的日益苛刻的要求。从传递知识的角度上看,在整个大学教育中,知识教育仍然是非常大的一个比重,理底及其相应的分析解决问题能力的构建仍然极为薄弱;持续的扩招可能进一步稀释了大学既有的教育资源。此外,对于大学生从学校到工作的转换,大学缺乏系统的职业指导与服务规划,导致学生或许有专业能力,但是缺乏“市场能力”——获取职业信息,展示专业能力,适应实际工作以及应对职业转换,等等。
三 当前高职高专毕业生就业问题分析
从整个社会来看,高职高专毕业生就业问题之一,就是劳动力供给与就业岗位要求数量之间的矛盾。
没有经济的发展就无法提供充足的就业岗位,必然带来就业矛盾。当经济发展之后,带来了对劳动力的需求,这其中有数量要求,有结构要求,也有质量要求。现实当中,就社会方面而言,主要有以下两个原因:
(1)用人单位录用高职高专毕业生的条件与毕业生实际脱节。
目前,用人单位录用高职高专毕业生的自主空间较大,自行制定的录用标准和条件不切合毕业生实际的现象比较普遍。事实上,不少用人单位不是从岗位的实际需要选配人才,而是盲目“攀高”,本来专科生可以胜任的岗位,却非要招聘本科以上毕业生。有些企业特别是乡镇企业、私人企业则不是从企业的长远发展吸纳人才,而是目光短浅,急功近利,或招聘一些离退休技术人员,或廉价雇用一些农民工。这样一来,高职高专毕业生难免遭冷落。而且用人单位在招聘相同的工作岗位时,本科生的待遇与专科生的待遇有着天壤之别,用人单位给予高职高专毕业生的待遇甚至不能维持最基本的生活,这种种都直接或间接地造成了高职高专毕业生就业难的状况。
(2)从的就业管理来看,我国劳动就业准入制度还没有真正建立起来。
一些中小企业从短期效益出发,为了节省成本而大量雇用没有经过职业教育和培训的农民工,使得高职高专院校的毕业生就业难的问题更加突出。同时,劳动人事部门在高职高专人才供需信息管理、高职人才的行业及区域流动上、引导不到位。而且,在鼓励高职高专学生自主创业、就业前再培训、短期失业救济方面的还有待完善。
从高职高专教育自身存在的不足来讲,高职高专院校学校培养及就业管理上存在的误区。
(1)专业设置不合理。很多高职高专院校在专业设置上缺乏深入的市场调查和严格的科学论证,对市场需要人才的数量、规格、发展趋势的分析缺乏前瞻性,盲目地开设所谓“的热门专业”, 到了学生毕业就业时,专业人才供给与社会需求失衡,导致高职高专院校学生的同行业就业竞争加剧。同时,一些高职高专院校开设专业呈现多而全的特点,课程设置又拘泥于传统,与职业岗位实际需要脱节。调查显示,有些高职高专学校盲目开设餐饮、旅游、贸易、商务等专业,致使供大于求;而社会急需的电子、机械、制造等二产业类专业倒是日见萎缩。现在看,高职高专毕业生不是没有市场,而是他们所学专业不适合市场。
(2)师资力量匮乏,对学生的实践技能培养不够。有关调查显示,高职高专院校中专职教师由高校毕业后直接任教及由其他高校调入的占专职教师总数的82.2%,可以说专职教师基本上都是从学校到学校。虽然各高职高专院校在不同程度上都对专职教师提出了参加专业实践的明确要求,但由于国家没有对企业和有关事业单位的相关要求和制度等种种原因,真正通过实际锻炼而使专业实践能力得到显著提高的教师数量不多,加之专职教师中实践课教师的比例偏低,因此真正具有“双师”素质的教师数量不多,很难形成中坚力量。双师型教师缺乏、课程设置不合理、教学过程的理论脱离实际等不足导致高职高专学生毕业时虽然获得了毕业证,但没有掌握相应的应用技能和形成相应的职业能力。在职场上,许多高职高专毕业生往往因为实践技能不过关或职业能力某方面欠缺而难以就业。
(3)高职高专院校就业与创业指导中存在的问题。面对毕业生就业制度改革的深化,高职高专院校就业与创业指导工作还有待于加强和改善。就业与创业指导工作目前还没有引起高职高专院校的足够重视,部分学校的领导只重视招生而忽视就业,对就业工作在机构、人员和经费等方面存在的严重不足视而不见,无法为毕业生提供全方位高层次的就业服务。其中不少院校至今仍未成立就业与创业指导机构,甚至至今仍未将就业与创业指导课列入正式的教学计划中;就业与创业指导时间只安排在短短几周内,对象也仅限毕业生。同时,就业指导的不力,还表现在没有与劳动人事部门、用人单位、职业中介等建立信息共享、供需联动机制,没有为毕业生搭建充分的就业平台。
从高职高专院校毕业生自身的因素来看,高职高专毕业生就业存在的突出问题:
(1)高职高专毕业生的就业期望值过高,没能给自己正确定位。在就业取向上,出于对社会实际和功利等原因,在具体的择业过程中,高职高专毕业生的择业在很大程度上受到利益取向的制约,往往对工作的报酬、工作地点以及工作是否稳定等诸多实际利益的考虑多于对事业发展的考虑,表现了高职高专学生择业的务实化、功利化,反映了高职高专学生择业的价值取向与择业行为之间的冲突。问卷调查表明,在高职高专学生的择业标准中,36.15%的人选择工资福利好, 33.51%的人或选择交通等外部条件好,或选择人际关系良好,或选择工作稳定有保障,而选择社会需要和社会贡献大的仅占1.85%。调查还显示,大多数毕业生希望能找到比较满意的地区和单位,对于工作以后不如意是否想过要跳槽,71.21%的回答是想到过,认为无论如何要找到一份满意的工作,反映了毕业生对得到一份满意工作的渴望,从另一侧面也体现了当前高职高专大学生普遍缺乏一种艰苦奋斗、敢闯敢冒的创业精神。
(2)高职高专毕业生综合素质尚需提高。以知识为主导、高新技术产业为支撑的知识经济对人才资源的素质能力提出了新的要求,越来越多的用人单位注重人才的综合素质和实践能力、创新能力。面对这一要求,许多高职高专毕业生存在明显不足,综合素质尚需提高,应用知识的实践能力与创新能力欠缺。用人单位反馈的大量信息表明,许多毕业生不屑于从基础性工作做起,而对专业技术性工作又做不来、做不好,缺乏与同事合作的团队精神,这样的毕业生不受用人单位欢迎也就不足为奇。
四 解决高职高专毕业生就业问题的对策
目前虽然存在高职高专毕业生就业难问题,但同时我们也应看到机遇与挑战共存,困难与希望同在。未来5—10年内我国经济仍将以持续较快的速度增长,而由于经济增长的带动,社会上可能每年增加上千万以上的就业岗位,而在这些岗位中,高职高专院校培养的高等技术型人才,将占相当大的比重。这就为高职高专院校毕业生就业提供了广阔的前景。
拓宽就业渠道
教育部高教司负责人告诉记者,针对今年就业工作,教育部先后召开了六次党组会和领导小组会,明确整体工作方案和工作重点,逐项推动落实。同时挖掘整合教育系统自身资源,出台了一系列新、新举措。
据了解,教育部今年成立了高等学校创业教育指导委员会,吸纳高校内外创业指导专家和创业成功人士,重点开展创新创业教育指导咨询和服务工作。同时会同有关部门开展了一系列创新创业教育与实践活动。与全国工商联等共同开展“中国大学生创业大讲堂公益行动”,与本报联合主办“2010年中国大学生创业高峰论坛”等,据初步统计,今年全国大学生自主创业和参与创业的人数总计达到8.8万余人,比往年有较大幅度增长。
而为保障大学生创业过程更加顺利,教育部与财政部、人力资源和社会保障部等部门积极协调,突破了高校毕业生创业申领小额担保贷款需经“失业登记”的,并会同人力资源和社会保障部、财政部等六部委联合下发文件予以完善和明确。各地也积极发挥的主导作用,出台了一系列地方性的措施。如:普遍设立了大学生创业资金。据初步统计,全国各级和高校设立的大学生创业扶持资金累计已达16亿元。辽宁、江苏、四川、云南等省出台了针对高校毕业生创业企业多项税收减免。
完善就业长效机制
“这些长效机制包括五个方面”,高教司负责人说,首先是继续组织实施农村教师特岗计划。教育部下发专项文件,保持6.6万人的规模。据了解,目前已有21个省份启动了报名招募工作。
同时,专业学位硕士研究生录取工作结束。今年完成专业学位招生11.8万人,占研究生录取总数的25%,同比去年增加近10个百分点;家庭经济困难的全日制专业学位研究生将得到相应资助,并建立起全日制专业学位研究生就业指导和职业发展课程体系。
科研项目聘用毕业生工作也稳步推进。今年,教育部加大了宣传力度,同时积极协调财政部、科技部进一步完善;截至6月22日,各高校已发布科技助理招聘岗位3778个,已落实岗位1878个。
服务外包企业吸纳毕业生工作扎实开展。教育部积极配合商务部,研究制订实习实训基地认定标准,开展地方高校人才模式改革试点,联合举办国际服务外包交易博览会和网络招聘会;8月份还将联合举办服务外包创新应用大赛。根据商务部统计,截至6月初服务外包企业吸纳大学毕业生12.5万人。
引导和鼓励毕业生到基层就业的体系不断完善。教育部积极配合、卫生部实施高等医学院农村订单定向培养项目,2010年将为中西部地区培养5000名乡镇医生;配合民政部等开辟毕业生到城市基层就业新渠道,文件即将下发;配合中组部进一步完善大学生村官服务期满流动。目前,各基层项目的组织招募工作正在有序开展。
重点帮扶震区毕业生
今年开始,教育部已联合有关部委举办了19场大型网络招聘会。据初步统计,截至目前,各地教育系统为2010届高校毕业生举办现场和网络招聘活动1万多场,提供岗位信息430多万个,岗位信息数与去年同比增长9.5%。
震区毕业生就业帮扶工作也是就业工作的一大重点,教育部在玉树地震后第一时间下发紧急通知,要求各地从讲政治的高度实施救援行动,通过推荐岗位、给予求职和生活补贴等形式,帮助灾区毕业生尽快落实岗位。目前经过多方努力,就读于省外的玉树地区生源毕业生签约率已超过80%。
等经济欠发达地区高校毕业生就业工作正在稳步推进,工作座谈会后,教育部启动高校就业指导人员免费轮训项目。据悉,七月份将陆续启动公务员招考、特岗教师等一系列招聘活动,“预计总体就业率将会比去年有所提高。”这位负责人最后说。
加强和改进高职高专毕业生就业思想教育工作。
毕业生思想教育是高等学校培养教育工作的重要组成部分,也是毕业生就业工作的重要内容,认真做好这项工作,对构建和谐校园,保持学校良好秩序,维护校园稳定具有十分重要的意义。就业指导工作和思想政治教育的内容有互相渗透,相互补充的成分。尽管就业指导工作和思想政治工作各有自己的侧重点和针对性,但二者在各自的实施过程中,也都存在一定的空间和余地,若能实现二者的互相渗透、互相补充,就可达到就业指导工作与思想政治教育的目的。因此,高职高专院校要高度重视加强对毕业生的形势教育、教育、创业教育和诚信教育,引导毕业生树立正确的世界观、人生观、价值观,帮助毕业生准确把握就业形势,了解国家的就业方针、,增强基层意识和创业意识,确立符合实际的就业期望,把握正确的就业去向。要大力宣传优秀毕业生艰苦奋斗、自主创业、扎根基层的成才之路和成功经验,激发高职高专毕业生到基层干事业的热情,引导高职高专毕业生确定切合实际的就业期望值,在全社会营造有利于高职高专毕业生就业特别是到基层和艰苦地区就业的良好社会氛围。
以就业和社会需求为导向,深化教育教学改革,提高学生的就业竞争力。
对高职高专人才的培养方来说,高职高专院校紧跟时代发展,根据市场需求调整专业和课程设置,充分发挥高职高专教育的职业特色,提高高职高专教育质量,加强对高职高专毕业生的就业指导是根本。因此,要使高职高专毕业生的就业问题得到根本解决,提高高职高专教育的教育教学质量才是最终的解决之道为了主动适应社会经济发展对高职高专教育教学工作的新要求,我们要以就业为导向,加快教育教学改革步伐,将培养的重点放到全面提高学生专业素质和职业能力上。
具体到教学和实践过程中,首先要合理设置专业,调整知识结构。高职高专院校应及时了解社会对人才的需求动向和人才流动的趋势,将信息进行收集、归纳和整理,并及时以此为依据进行专业设置和调整,同时针对社会的发展,强化大专业概念。其次,改革课堂教学模式,强化职业技能、动力能力和创新能力的培养,提高毕业生综合素质。课堂教学不仅要随时把高科技、新信息引进来,不断更新学生的知识结构,还应注重培养学生的合作能力、社交能力、应变能力和心理承受能力等非技术性的职业能力。
部门要提高高职高专毕业生就业工作的服务水平。
高职高专毕业生的就业机制有待改革,的就业有待进一步完善。当前大学生的就业机制还存在明显问题,特别是针对高职高专毕业生的性规定过于僵化。同时,由于经费和人员的不到位,高职高专毕业生就业信息系统和就业服务体系不完善,无法为学生积极提供就业信息,实现资源共享,无法保障为学生提供全方位高层次的就业服务,降低了用人单位和高职高专毕业生的信心指数。因此,有关教育行政部门对各高职高专院校的毕业生就业工作加强检查和督促,相关的落实应强调“一把手负责制”,真正做到领导到位、责任到位、措施到位、监督检查到位。与此同时,作为部门还应该鼓励各类企事业单位特别是中小企业和民营企事业单位聘用高职高专毕业生,有关部门要为其提供便利条件和相应服务。对企业跨地区聘用的高职高专毕业生,省会及省会以下城市要认真落实国家有关人才,取消落户。最后有关立法机关切实完善有关人才及劳动法规,使用人单位、高职高专院校、毕业生都在能人力资本交易中得到有效的法律保障。
解决高职高专毕业生就业问题还需要毕业生自己做出努力。
有些高职高专毕业生没有树立正确的择业观,缺乏对自身优势的合理定位,在择业和就业方面期望值或者过高或者期望的方向出现错位,与现实社会的认可情况存在较大差距。因此,首先,高职高专毕业生要转变择业观。择业观念影响着高职高专毕业生的就业,高职高专毕业生因为学历层次、知识结构的特点,造成了他们在择业过程中理想工作难找,艰苦的工作不愿做,如果不及时转变就业观念,将严重影响他们的就业。其次,要提高职业技能,增强就业竞争力。高职生就业的优势就在于其较强的实践能力,在就业求职过程中,应充分发挥这种优势以弥补学历上的不足,做到这一点就必须在大学期间不断提高自己的职业能力和综合素质,为就业做好充分的能力储备。事实上,高职高专学生从入大学校门起,就应积极做好职业生涯设计,树立与自身条件相适应的从业目标,并围绕这一目标,在加强专业知识学习的同时,有针对性地进行人文素质、社会素质的修养。同时,高职高专学生还应该增强自信心,培养较强的责任心和团结协作的团队精神,增强创新意识和创新能力,加强职业道德修养,具有良好的职业操守,要相信“天生我才必有用”,通过自己的努力,一定会在复杂的劳动力市场找到一份较为满意的属于自己的工作。
总之,从根本上说,当前高职高专毕业生就业难的问题,是高职高专教育前进中的问题,发展中的问题,是高职高专教育事业改革和发展必须经历的过程。在就业大环境严峻的形势下,高职高专院校要教育和引导毕业生正确定位, 确立先就业后择业、先就业后发展的新的就业观念,提高社会竞争力和适应性,才能真正解决高职高专毕业生的就业问题。同时,我们认为,解决全球化背景下的高职高专毕业生的就业难问题必须具备系统的观点,只有、校方、毕业生、用人单位四方共同努力,协调发展,才能真正使高职高专毕业生就业难问题得到最终解决,并收到标本兼治、良性发展的效果。
五 大学生就业的前景如何
尽管大学生就业当前还面临着不少困难,有些困难可能还需要较长时间的调整,但是,从国家社会经济发展的总趋势来看,大学生就业的前景总体上是非常乐观的,虽然我们不能指望大学生进入劳动力市场的过程总是一帆风顺的。
经济增长与产业结构升级将为大学生就业创造广阔的空间。作为一个拥有13亿人口的大国,其潜在的经济需求是极大的。更关键的是,通过30年的改革开放,这些需求已经被成功启动,首先在大中城市,然后是沿海的小城市与农村地区,随之而来的将是广阔的中西部地区。中国同时兼具农业社会向工业社会转型、工业社会向信息社会转型,工业基础设施与信息基础设施的建设都是最为关键的经济发展平台。在未来很长的一段时间内,这都将是吸引就业需求的一个重要渠道。
特别重要的是,伴随着我国经济结构的调整,经济发展对大学生的需求将会更大。全球竞争以及中国总体生活水平的提升导致中国不能永远享受劳动力成本的优势,产业结构升级是必然趋势,对受过高等教育的专业人员的需求应该有比较大的空间。一个突出的例子是国家创新战略,这将使得我国21世纪的社会经济发展在很大的程度上有赖于基于长期人力资本投资而形成的高端劳动力群体。可以说,我国的经济发展与产业结构调整初步进入了一个良性循环的状态,这为大学生就业需求的增长准备了广阔的空间。
就业的持续优化将会为大学生从学校到工作的转换创造更好的就业环境。消除对高校毕业生供给与需求的抑制,建立全国统一的大学生就业市场,实施大学生自由就业制度,在全国范围内取消对大学毕业生(含高职毕业生)的一切户口指标和人事指标以及各种各样显性或隐性的行政,打破大学生就业市场的行政分割,促进大学毕业生无障碍就业和自由流动,优化我国高素质人才的配置机制,提高资源配置效率,维护就业市场稳定,促进经济增长。
此外,为鼓励大学毕业生到特定的地区就业或从事特定的职业,实施高校毕业生人力资本投资收益的补偿机制是国际惯例。美国的补偿措施就包括联邦贷款减免、各州贷款减免计划、贷款偿还计划(激励毕业生到服役)、美国护理教育贷款偿还计划(受益的护士在护士短缺地区合格的机构提供服务)等。我国自2003年起开始实施就业激励,并且取得了显著的成效,这些在2004年以后得到进一步完善和强化。规定,支持的西部大开发、振兴东北地区等老工业基地、国家西部地区“两基”攻坚等重大项目,要积极吸纳高校毕业生。加大实施“大学生志愿服务西部计划”力度,扩大由财政支持的西部志愿者规模。国家就业激励的实施将会更有效地支持国家整体人力资源发展战略,支持国家经济和社会发展战略的要求,最终实现个人、用人单位和国家“三赢”结果。
高等教育的持续改革将会逐步改进大学生更好地满足劳动力市场需求的就业能力。
第一,高等教育改革使得大学更加关注大学生就业能力的市场内涵。我国经济的市场化、知识化与全球化使得就业与教育正在围绕“职业路径”进行重组,整合教育与工作的联结机制,提升就业能力,实现充分就业与满意就业的目标。大学已经开始强化对外部市场的反应速度和能力,增强大学的人才培养的质量和竞争能力,增强大学的投入和产出的效率,极大地提升大学生的就业能力,以消除大学生劳动力市场上的结构性失业问题。为此,我国的大学可能需要创新教学,创新课程,创新专业乃至于创新大学,创新高等教育。
第二,大学正在将就业能力的市场内涵转化为教学创新行动。在教学模式创新行动方面,以强化通识教育为目的的通识型教学、以需求驱动的实践基地建设为标志的实践型教学、以强调研究方法为内容的研究型教学、以拓宽国际视野为目标的国际型教学、以培养就业能力与学习能力为内容的能力型教学、以强化学生的参与和投入为目标的参与型教学等都在不断尝试,试图通过教学创新,培养更加适应市场需求的大学毕业生。
第三,在职业指导服务方面,大学充分利用学校就业中心的信息网络,充分利用校友的人脉资源,能够及时有效地将社会招聘信息传递给毕业生,帮助大学生了解就业环境;借助讲座、座谈、模拟、案例、演示等手段帮助学生了解职业市场要求,改进他们展示专业水平的能力;大学正在寻求建立与用人单位之间的伙伴关系,理解社会需求,并将其转换传递给各个具体的教学和研究部门,然后这些部门再基于社会的需求创新课程,创新专业甚至于创新大学。通过全方位的职业指导与服务,增强大学生从学校到工作的“市场能力”。
部分专业就业吃香
如今,随着社会各界的不同需求,高职高专毕业生就业门路广泛起来,他们中的大部分学生,走向基层,走向一线,分布在国企、三资企业、事业单位及民营、股份、私营等企业中,而后者愈来愈多。这些学生的就业岗位主要是一线的技术、工艺、技能方面的管理与操作人员。
从省人才交流中心了解到,高职高专毕业生中,部分技术类专业毕业的学生,在招聘会上是比较吃香的,能够很轻松地与用人单位签订用工合同。这些专业有数控机床操作、汽车维修、生产线设备维护、微电子技术组装和检修、机电设备管理和调试安装维修操作、生产线操作、功能测试技术、品质检验、生产工艺、计算机应用、会计、酒店管理、农资经营、农产品加工、园林绿化、民用建筑装饰装修、工程监理、产品营销与商业策划、通关管理等。另外,文秘、艺术设计岗位等专业学生,在找工作时,也比较受欢迎,同时,计算机信息技术、电子商务、广告设计、物业管理、汽车运用与维修、机电一体化、应用电子、建筑装饰、数控技术、电气自动化、模具制造、机械电子设计和制造等专业的毕业生,近年的就业门路也十分广泛。
就业各得其所
根据人才市场登记的情况来看,高职高专生的就业,相比较而言略弱于本科生。而制造类专业的就业状况,又好于服务类专业;品学兼优、综合素质好的学生,就业状况好于只是学习好而综合素质差的;掌握多种技能的学生,就业好于技能单一者。如今,用人单位对劳动者智力的需求愈来愈高,社会对高职高专生的需求,也呈现出旺盛态势。去年某高职学校的应届毕业生,有95%以上都与用人单位签订了合同。
从学生就业来说与企业有很大关系。企业如果不能降低门槛、创造条件,接受高职高专毕业生,再完美的就业策划都是无效。因此,企业在招聘人才时,应依据实际需求,科学设岗,合理用人,在考虑自身利益的同时,充分发挥人才效能,是解决高职高专毕业生就业问题的直接途径。
高职高专学生求学的目的,是为了掌握技能,让自己成才,施展抱负,实现自己的人生价值。而企业的发展和社会的进步,需要大量的技能型人才来发展和支撑。一个要成才,一个要用才。
不容忽视的是,高职高专毕业生和用人单位,在技能型人才的标准、价值和使用上存在着分歧。双方都存在愿望与现实不尽吻合的现象,这就产生了一方面社会需要大量高技能型人才,另一方面,大量高职学生就业形势严峻的矛盾现象。解决这一矛盾需要双方各自从实际出发,调整期望目标。作为育才方的高职院校,要做好成才和用才的桥梁和纽带,以教学内容的改革为重点,培养适应经济社会发展的技能型人才,帮助这些有一技之长的学生,踏上最理想的工作岗位。
由于各大学的扩招,目前大学生就业形势严峻,高职生就业难度更。但在市场经济逐步走向成熟的过程中,就业需求出现了一些新的趋势。生产一线应用型人才的需求缺口很大,高职人才越来越有市场。可见,高职教育改革与发展还有很长的路要走,但另一方面也说明了高职教育是一项很有前途的“朝阳事业”。
我们知道就业的道路是曲折的,但我们又是有前途的,社会对我们有很大的需求,我们相信在不久的将来企业会重视高职人才的。我们会在就业道路的曲折性与前进性中找到自身的定位找到理想的职业。