结算审核的重要性

竣工结算是工程造价合理确定的重要依据，同时竣工结算的审核也是控制投资的最后一个环节，无论是施工单位还是业主都十分重视工程价款的结算审核。

竣工结算是一项集技术与经济为一体的工作，同时也是多部门相互配合、集体力量出成果性文件的阶段，最终要完成建设单位和施工单位之间的合同关系和明确经济责任。工程造价咨询单位在这个环节都积累了较为成熟的经验，无论是工程量计算、预算定额套用、取费合理性的审查，还是变更签证、索赔条款、不可抗力因素的分析等，都能做到严格、合理、公平。能够有效防范价格风险，为业主单位提供更多更好合理化建议，大大提高经济效益，节约成本。从而真正达到工程造价的合理确定和有效控制。

竣工结算审计，可以消除高估冒算，排除不正当提高工程预算造价现象，也有利于业主和承包商加强经费核算，提高经济效益，加强竣工结算审计是审计单位十分重要的工作。有一些建设单位存在工程结算结果施工单位同意业主就同意的错误思想，因此造成审计审核核减数额，施工单位迟迟不予确认，人为地延长了结算工作期，增加了经济风险。工程造价咨询单位杜绝高估冒算、乱编乱审，保证准确合理地做好工程结算以及后期竣工财务决算，真实地反映工程造价。

类似我们做过的经发粮食物流“武汉新港阳逻区国家粮食现代物流（武汉）基地码头”项目中，在审计过程中按照法律法规提出合理化建议，在整个过程中做到公平公正执行审计工作。综合业主、施工、监理、设计单位等各方的意见和建议，集思广益，分析造价控制如何在各环节得到有效衔接，为整个项目各方协调起到重大作用。通过对工程量的核对以及现场签证的严格审查等等，极大地优化了整个项目的造价成本控制，有效防范价格风险。

审计报告的内容不能仅仅注重审计后工程结算的价款数字，还有审减数，在报告中应有分析影响工程价款的原因、审核调整的主要内容及如何控制修正工程造价的相关内容。审计过程中的三级复核应落实具体，不能流于形式。由于工程审计工作面广、量大，技术质量要求高，为防范审核风险，工程造价咨询单位确定项目负责人、技术负责人和咨询单位负责人的三级复核制度，层层把关，对工作底稿逐级复核，最终能交出一份合理的竣工结算审核报告，从而真正达到工程造价的合理确定和有效控制。

工程造价控制系统较复杂，贯穿于工程项目的全过程，应本着PDCA的科学管理原则进行控制，从而为企业赢得更好的经济效益。因此工程结算中引入审计机构是很重要的。

附：

我们公司对建设项目的竣工结算审计的基本方案：

1审核竣工结算的工程量是否真实、准确，定额套顶及价格是否合理，计取各项费用及执行文件、选用定额版本是否准确、合规；建设项目概预算最终执行情况如何。

主要包括：

——认真审核计算工程量，检查送审结算书的工程量是否符合规定的计算规则、是否准确；

——对必须丈量的工程项目，要进行实地测量计算工程量；

——检查分项工程预算定额选套是否合规，选用是否恰当；

——核实工程取费是否执行相应的计算基数和费率标准；

——核查设备、材料用量是否与定额含量或设计含量一致；

——有关材料调价是否按规定进行调整；

——核查结算项目是否与图纸相符；

——审核设计变更和现场签证是否存在与中标书项目重复计算的现象；

——审核有无实际施工中使用的材料的品种、规格、数量与所报送结算不一致的情况；

——如有甲方直接分包的项目，会同建设单位、施工单位对有关项目进行现场查勘核实，准确界定各施工单位的施工范围和造价。对于审核中的有关问题，需要向建设方、监理方了解情况的，及时向有关人员了解，有关方应予协助配合。

2、初步审核后出具审核表，有委托方负责项目的有关人员参加，由审核工程师与施工单位针对初审意见中的分歧问题交换意见。与建设单位密切配合，及时沟通。三方达成一致意见后，列表签字确认。

3、竣工结算审核完成后，出具审核报告征求意见稿，与建设单位交换意见后定稿，出具审核报告。

4、根据工程具体情况，出具管理建议书。

5、审核进度安排。

为加快工程结算的审核进度，我们安排分段审核。工程结算资料委托方整理完一部分送审一部分，我们安排工程师审核一部分，与建设单位、施工单位交换意见后，予以确认。分段工程结算审核结束后，至工程竣工，可将各分段的工程结算审核结果累计，作最后的竣工结算审定书，审定结果经建设单位、施工单位、审核单位三方签字确认后，一周内出具审核报告。