申论范文宝典

1.要实现( )目标，必须综合运用(行政、法律、经济手段和宣传教育)的配套措施，调动、(企业和)社会的积极性，多管齐下、全面推进( )工作。

2. (保护环境，构建资源友好型社会)关系到广大人民群众的切身利益和中华民族的生存与发展。为了(建设生态文明)，实现国民经济的可持续发展，我们要把(环境保护)工作放在经济发展的突出位置抓紧抓好。为此，可从以下几个方面着手:

领导重视、提高认识    

1.充分发挥的主导作用，切实推行绩效管理和行政问责制度。正确处理(经济增长速度)与( )的关系，真正把( )作为硬任务来抓。把( )各项工作目标和任务逐级分解到各地和重点企业，并建立科学合理的绩效评估指标体系和评估机制，将( )指标完成情况纳入各地经济社会发展综合评价体系，作为领导干部综合考核评价(和企业负责人业绩考核)的重要内容。建立健全( )工作责任制和问责制，地方各级对本行政区域( )负总责，主要领导是第一责任人。按照“谁决策、谁负责”的原则，明确问责范围，规范问责程序，加大责任追究力度，并把结果公之于众，以提高执行力和公正力。

2.加强( )，切实( )，就要把( )工作摆上各级和重要议事日程。各级部门应该深刻地认识到，( )是社会管理、公共服务的重要组成部分，要立足当前、着眼长远，制定和实施正确有效的( )措施，着力推动( )。要抓住重点、集中力量，形成协调一致和分工合作的良性机制，切实提高( )。要大力弘扬(科学)精神、普及(科学)知识、树立(科学)观念、提倡(科学)方法，努力形成全社会共同促进(科技进步和创新)的良好氛围。

健全法规，完善制度   

1. 进一步完善( )的法律体系，加大的力度。把( )作为当前宏观的重点，起草( )法律、法规、规章、标准及其他规范性文件草案，要实行立法工作者、实际工作者和专家学者三结合，按照法定的程序征求意见，组织专家进行论证，召开立法听证会、座谈会或者在有关网站、报刊上公布( )立法草案，充分听取公众意见。( )法规及相关管理制度实施之后，实施机关应当定期对其实施效果进行评估，将评估意见报告制定机关。制定法律的机关要不断完善涉及( )方面的法规，根据实施情况和实施机关的评估建议及时地按照法定程序予以修改或者废止。同时应健全社会预警体系，加强应急管理工作，切实提高危机治理能力。

加强监督、全面落实  

2. 健全和创新( )监督体系，拓宽和健全监督渠道，展开联合执法，加强社会监督，强化监督管理，把权力的运行置于有效的制约和监督之下。把权力的科学配置与对干部的有效监督结合起来，建立健全依法有关行使权力的制约机制；各级( )部门应建立内部与外部相结合，形成监督合力，综合运用多种监督手段对权力运行全方位监督；把事前监督、事中监督和事后监督结合起来，加大( )的全方位全时段的监督检查和执法力度，建立健全听话诫免制度，扩大( )审计的范围，建立健全审计结果的处置机制；推进政务公开，提高工作透明度，保障民众知情权、参与权和监督权。并对有关情况进行登记造册，建立监督档案。

组织协调、形成机制

2.预防先行，加强( )监测和预报。有效的事前预防不仅能降低( )的发生率，而且也能大大节约治理的成本，还可避免给国家和群众带来不必要的痛苦和损失。因此要转变治理第一，预防第二的观念，转而投入一定量的资金、技术、服务用于防疫系统。同时，要加强( )监测和预报，这是公共防疫系统的基础。只有形成有效的信息反馈机制，才能及时采取有效应对措施。

1. 通过深化改革消除制约( )的性和机制性障碍，建立有效的激励约束机制，利用经济手段激励引导( )。积极稳妥地推进(煤、油、气、电、水等资源性产品的价格)改革，按照补偿治理成本原则提高排污单位排污费征收标准，健全(矿产)资源有偿使用制度，建立(生态环境)补偿机制，完善促进(节能减排的)财政、税收。(通过价格机制的作用，将能源和环境的成本内化到企业的生产决策中去，将节能减排与企业的经济效益紧密结合起来，引导企业自觉地实施引进新技术、改造旧设备、发展循环经济、推行清洁生产等节能减排行动。)

加强宣传、营造氛围

1.是动员全社会的力量参与到( )行动中来。( )不仅是企业和的事情，还必须依靠全社会的力量。通过广泛的新闻宣传，使全社会了解( )重要性、紧迫性以及国家采取的措施，提高全民的( )意识，在全社会树立( )的良好风尚，从而形成以为主导、企业为主体、全社会共同推进的( )工作格局。

教育培训，提高素质

1. 加强( )，切实( )，科技是关键，人才是核心，教育是基础。要坚持教育优先发展，全面推进素质教育，适应经济社会发展对知识和人才的长远需要，加大统筹城乡教育发展力度，普及和巩固九年义务教育，加快发展职业教育，着力提高高等教育质量，深化教育改革，优化教育结构，推动教育全面协调发展，为建设创新型国家提供人才支撑。要努力建设学习型社会，在全社会树立全民学习、终身学习的理念，使每个人都不断获得新知、增长才干，跟上时代前进的步伐。要尊重知识、尊重人才，坚持把发现、培养、使用、凝聚优秀科技人才作为科技发展的重要任务，建立健全一整套有利于人才培养和使用的激励机制，促进创新人才特别是年轻人才脱颖而出。

2. 通过( )教育培训，提高广大领导干部\工作人员\人民群众的( )素质。

依靠技术，增加投入

1. 寻求各种途径，进一步加大财政和科技投入力度，切实解决( )问题。科技是第一生产力。应该充分发挥引导作用和示范效应，加强对( )增量资源的有效配置，尤其是加强关键性科技的投入，使( )得到切实解决。此外，光靠的资金投入只能解决一时的燃眉之急。因此，应该广泛吸引社会资金参与( )，逐步形成多元化的( )投资。要充分发挥信用作用，在现行金融和框架下，积极探索寻求合理科学的融资机制。

2. 加大对( )投入，各级要将( )列入本级财政支出的重点内容并逐年增加，加大对( )监管能力建设的投入。

总结反思，借鉴经验

1. 扩大国际( )合作与交流，积极吸引进国外资金、先进( )技术和管理经验。我们不仅要继承和发扬传统的方式和理念，还应与时俱进，与时代同步，与国际接轨，建立新的方式和理念。