值班制度

值班制度

篇一：机关值班备勤制度

特勤队员值班备勤制度

1.恪尽职守、坚守岗位，在执勤中，不准闲聊、打闹、干私活、看报刊；不准抽烟、酗酒、打瞌睡；不准迟到、早退、擅离职守、串岗。

2.仪表端正、文明执勤，严格按照规定着装上岗，并做到着装整洁、仪表端正大方，用语文明、服务热情、周到。

3.遵纪守法、不图私利，特勤队员在担负执勤、治安维护工作时，要认真遵守国家法律、法规，不收受贿赂、不徇私舞弊。

4.认真执勤、确保安全，特勤队员在执勤工作中，要认真仔细观察，不放过任何疑点，确保责任区安全防范工作。

5.严格落实巡视检查工作，在工作中发现问题，及时汇报，积极配合班、队里的安全防范工作。

6.值班时要注意自身的形象，非特殊情况，不得聚群。

篇二：执法工作制度

xx市执法工作制度

（征求意见稿）

一、xx市接处警规定

为了切实维护社会治安秩序和人民群众合法权益，防止机关及其人民有警不接、接警不处等不作为行为的发生，根据《人民法》等法律法规的规定，结合我市工作实际，制定本规定。

一、各级机关通过110指挥中心和设立的接处警值班室，实行24小时接处警制度，接到命令或报警后应立即出警。遇有重大警情应及时逐级汇报。

110指挥中心接到警情举报，应立即下达出警命令。接到命令的单位或巡逻民警，应迅速组织警力到达现场，处警后及时将结果反馈110指挥中心。

二、对接受的报警，实行“首问责任”制度，当日值班民警为首问责任人。值班民警要认真听取报警人的陈述并询问清楚有关情况，填写报警信息。能处置的即时进行处置；不能即时进行处置的，应立即向值班领导汇报，值班领导应根据警情立即组织民警处警。对需进一步调查并有控告人或被害人的案件，办案民警应制作《询问笔录》，同时制作《接受报警案件回执单》交控告人或被害人，注明联系人和联系电话，供控告人或被害人向机关查询案件办理情况。《接警记录》、《询问笔录》和《接受报警案件回执单》应及时录入警务综合应用平台。

严禁指派辅警、非警务人员出警或者制作法律文书。

三、对通过邮寄等方式报警或人民在履行职责、走访接待群众时发现违法犯罪线索的，应当做好记录并立即报告部门负责人；案情重大的，应当及时报告所在机关领导。

四、对举报人民违法违纪行为的，接警民警应当立即向值班领导汇报并通知纪检督察部门。

五、对现场有勘验必要的案件，值班民警应立即向带班领导汇报，带班领导要立即安排警力前往处置。民警到达现场后，应根据现场情况，按照有关规定及时进行处理。

六、各级机关应加强对接处警工作的监督管理。对于无正当理由拖延出警、不出警的，按照相关规定给予纪律处分；造成严重后果的，按照规定追究执法过错责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

二、xx市人民

首问责任制规定

第一条为进一步转变机关工作作风，增强人民“立警为公、执法为民”的服务意识，提高工作效率和服务水平，根据《公务员法》、《人民法》等法律法规，制定本规定。

第二条本规定所称的首问责任，是指公民以来信来访、电话等各种形式向机关报警求助、申请行政许可、进行控告申诉等有关事项时，接受或被询问的首位民警必须履行告知义务并承担相应的执法责任。

第三条人民承担首问责任，应当及时处置，依法办事，语言文明，严禁冷、硬、

横、推、拖。

第四条首问责任人应履行下列义务：

（一）热情接待，认真受理，听取当事人的陈述，做好询问登记工作。能当场答复和办理的，当场答复办理；不能当场答复和办理的，应告知答复和办理所需的时间，并在承诺的时限内给予答复或者办理完毕；

（二）对公民咨询或者前来办理有关事项而手续不全的，应一次耐心详细说明解释，开具手写或印制的工作流程单，使公民明确所办事项的全部手续；

（三）对属于本单位本部门职责范围但不属于自己职责范围的事项，应当主动与具体承办人联系，帮助预约；

（四）对属于机关管辖的各类案件，首问民警应及时受理，对不属于本部门管辖的应依法移送有管辖权的部门处理。

第五条机关对本机关及所属部门办理的事项，应当及时指定主办人按照规定或承诺的时限办理，并及时督促检查。

第六条人民故意不履行首问责任义务的，按照相关规定给予纪律处分；造成严重后果的，按照规定追究执法过错责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

三、xx市案件主办制度

第一条为提高执法水平,落实执法责任制度，确保严格、公正、文明执法，结合我市执法工作实际，制定本制度。

第二条案件主办制度是指在办理刑事、行政等案件中，确定案件主办人及协办人并明确其执法责任的制度。

第三条按照“一案一主办”的原则，在办理各类案件中，办案部门应当指定一名民警为案件主办人，指定另一名民警为协办人。

第四条主办民警应当具备以下条件：

（一）具有执法主体资格；

（二）有良好的业务素质，秉公执法，办事公道；

（三）取得相应的执法资格证书；

（四）上年度公务员考核评为称职以上档次。

第五条主办民警具体承担以下工作职责：

（一）根据接警或初查情况，向领导建议是否立案或追究行政责任；

（二）制定侦查计划、调查方案，带领协办民警依法对案件开展侦查、调查取证工作；（三）指导协办民警参与办理案件；

（四）根据所办案件需要建议采取强制措施；

（五）对办结案件提出处理意见；

（六）依法及时送达和执行生效的法律文书；

（七）妥善保管案卷材料，结案后按档案管理规定负责案卷的整理、装订归档；

（八）根据执法办案情况，提出改进和加强执法工作的意见和建议。

第六条案件主办民警对所办理案件的质量负主要责任。经集体讨论决定错误的案件，主持人负主要责任，案件主办民警意见与结论一致的，负次要责任；意见正确但未被采纳的，不负责任。因主办民警未如实汇报案情造成错误判断的，主办民警负主要责任。

第七条协办民警应当积极协助配合主办民警办理案件。对案件的办理有不同意见的，协办民警有权提出意见和建议。

协办民警对案件质量承担次要责任。因协办民警的正确意见未被采纳导致案件错误办理的，协办民警不承担责任。

第主办民警在执法活动中有下列情形之一的，按照相关规定给予纪律处分；造成严重后果的，按照规定追究执法过错责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

（一）因故意或重大过失，致使案件未在法定期限内办结的；

（二）所办案件材料丢失，造成不良后果的；

（三）所办案件出现定性错误、刑讯逼供、超期羁押、降格处理等执法问题，被检察机关、上级机关撤销纠正的；

（四）因主办民警责任，一年内所办案件被复议机关撤销或行政诉讼败诉达两件以上的；

（五）因主办民警错误办案造成国家赔偿的。

四、xx市网上执法办案

信息录入及考评工作规范

第一条为提升机关信息化应用水平，提高网上作战能力，实现网上执法办案、信息录入的规范化，制定本规范。

第二条各单位办理的每一起案件信息必须按照相应程

序规定的要求在接警或发现案件后的24小时内录入xx警务综合应用平台。

第三条录入的信息应当做到：内容完整、时间准确、表述清楚、适用法律正确、审核审批及时。

第四条对办理的刑事案件应根据案件不同情况，在网上录入以下具体信息：

1、案件基本信息：简要案情、接警记录（报警时间、接警内容、发案时间和地点、到达现场时间、处理结果）、涉案人员、涉案物品、涉案单位、规律特点等。

2、受案、立案：（1）接受刑事案件登记表；（2）询问笔录；（3）询问通知书；（4）呈请立案报告书；（5）立案决定书；（6）不予立案报告书、不予立案通知书、不立案理由说明书。

3、现场勘查：现场勘查笔录、现场勘查照片、现场示意图、现场痕迹物证登记。

4、调查取证：（1）询问通知书、询问笔录、未成年人法定代理人到场通知书；（2）呈请搜查报告书、搜查笔录；（3）呈请调取证据报告书、调取证据通知书、调取证据清单；（4）扣押物品、文件清单，发还物品、文件清单；（5）呈请鉴定报告书、聘请书、结论通知书。

5、审讯与查证：（1）呈请传唤报告书、传唤通知书、传唤证；（2）讯问笔录；（3）呈请拘留(传)报告书、拘留(传)证、拘留通知书、延长拘留期限报告书、通知书；（4）呈请逮捕报告书、提请批准逮捕书、逮捕证、逮捕通知书；（5）呈请复议、复核报告书；（6）释放通知书、释放证明书；（7）呈请取保候审、监视居住报告书、取保候审监视居住决定书、呈请没收保证金、对保证人罚款报告书、没收保证金、对保证人罚款决定书、呈请解除取保候审报告书、决定书、呈请退还保证金报告书；（8）呈请变更强制措施报告书。

6、侦查终结：（1）呈请破案报告书、破案通知书、结案报告书；（2）呈请起诉报告书、起诉意见书；（3）补查侦查报告书；（4）要求复议、复核意见书；（5）呈请撤销案件报告书、撤销案件决定书；（6）呈请批准延长侦查羁押期限报告书、呈请重新计算羁押期限报告书；

（7）呈请释放报告书。

第五条对办理的行政案件应根据案件不同情况，在网上录入以下具体信息：

1、案件基本信息：简要案情、接警记录涉案人员、涉案单位、涉案物品。

2、受案、管辖、回避：受案登记表;移送案件审批表、通知书;不予处理决定书;

3、现场勘查：现场勘查笔录、现场勘查照片、现场示意图；

4、调查取证：传唤审批表、传唤证、询问笔录、延长询问查证时间审批表、检查审批表、检查证、检查笔录;抽样取证审批表、抽样取证证据清单、现行登记保存证据审批表、现行登记保存证据清单；扣押文件物品清单、收缴物品清单、收缴物品决定书、行政处罚告知笔录等;

5、听证：不予受理听证通知书、举行听证通知书、听证笔录、听证报告书等；

6、决定：行政处罚审批表、行政处罚决定书、当场处罚决定书、不予处罚审批表、收缴审批表、清单、决定书等;

7、执行：结案审批表、调解审批表、执行通知书、追缴审批表等。

第六条对刑事、行政案件以外如纠纷、求助等其它信息的录入，应按照网上系统设定的相应格式将基本信息及处理结果填写完整。

第七条依托xx警务综合应用平台，按照下考一级的原则，市局及各县（市）局、分局、支队对下属单位（部门）网上录入信息、网上执法办案情况进行考评、通报，对发现问题及时监督整改。

第网上执法考评工作坚持实事求实、公开公正、注重实效、奖优罚劣的原则。

第九条市局组织的网上考评参照以下标准评分：

（一）不按照要求在网上办案、案件信息未录入的每案扣5分；

（二）办案人员不亲自录入案件信息，指使协警或无执法资格人员录入的每案扣5分；

（三）录入虚假或错误信息的每条扣5分；

（四）应录入的信息未录入的，如案件信息中未录入应有的涉案人员或涉案物品信息的，每条扣1分；

（五）无正当理由未在规定时限内录入信息的，每条扣1分；

（六）录入信息项目填写不全或错误的，每项扣0.5分；录入信息项目填写不规范、不详细的，每项扣0.5分；（七）一条信息页面上有三项（不含本数）以上内容未填写或填写不规范、不详细的，该信息视为不合格信息，每条扣1分；

（八）对月考评中同一问题被连续通报两次未进行整改的年度考评扣2分；

（九）对网上办理的刑事、行政案件中出现的违反办案程序和实体错误的问题，参照《xx机关执法质量考评实施细则》中的相关考评标准逐案扣分,计入相关单位和民警平时考评档案,按日常考评扣分；

（十）执法单位对网上考评措施得力、成效显著的，年度考评加5分。

第十条市局考评成绩计入各执法单位的执法档案，一年内累计三个月考评不达标的，年度考评成绩为不达标。

第十一条年度考评结果与区厅、市局组织的执法质量考核评议及绩效考核工作情况结合，作为综合衡量各单位和民警执法工作实绩的重要指标，依照相关规定与奖惩挂钩。

五、xx市涉案财物

管理规定

第一条为规范我市机关涉案财物管理，保护公民、法人或其他组织的合法权益，根据有关法律法规，结合执法实际，制定本规定。

第二条本规定所称的涉案财物是指机关在办理刑事、行政案件中依法扣押的与案件有关需要作为证据使用的款项、物品、文件。

第三条县（市）局、分局、支队应设立专门帐户保管扣押款项；县（市）局、分局、支队、派出所（大队）应设立专门物证室，并确定专人负责保管扣押物品。办案民警对执法办案中依法扣押的赃款赃物及其他涉案财物，应在扣押后当日向部门负责人报告，并在3日内交专门帐户或物证室统一管理。

对不宜在物证室或机关办公场地内保管的涉案财物，经机关主管负责人批准，由办案部门及时委托有关单位代为妥善保管。

第四条物证室要建立统一台帐，对涉案财物要详细记载案件名称和物品的名称、数量、特征、移交人、办案人、保管人，以及扣押和处理时间等情况。贵重物品必须(值班制度)用专袋封存专柜保存。

第五条对依法扣押的涉案财物，保管部门及保管人员应严格履行保管制度，严格出入库手续，不得挪用、调换、损毁或自行处理。已交统一保管的涉案物品，因价值鉴定等情况需提出的，由办案民警书面说明原因，报所在部门负责人同意后提取，使用后归还，并办理借、还登记手续。

第六条任何部门和民警不得违规私自保管涉案财物。

第七条对于具有以下情形之一的扣押财物，应随案移送

或妥善保管，待案件办理终结或判决后，依法处理：（一）权属关系不明确或存在争议的涉案财物；

（二）需要移送异地管辖案件的涉案财物；

（三）从违法犯罪嫌疑人以外的第三人处扣押的财物；

（四）可能用于对被害人进行赔偿的财物。

第对扣押的违禁品、易腐易烂及其他不易保管物品，依照有关法律法规规定处理。

第九条采取扣押措施后，办案人员应及时开展调查取证工作，严格遵守扣押期限的规定，不得久扣不决。

第十条对已移交财物管理部门统一管理的涉案财物的

退还、发还由办案部门负责人审批；数额较大（具体数额各县分局自行确定）或需采取收缴、追缴等行政强制措施的，由办案部门提出处理意见，经法制部门审核后，呈请所属机关主管领导审批。

第十一条随案移送或经批准退还、发还的涉案财物，由办案民警凭移送或发还报告从财务管理部门或物证室领取

后移交或发还。

第十二条对在执法办案中违法扣押财物、违规保管以及扣押后挪用、调换、保管不当、错误发还的，依照相关规定，根据违法的事实、后果等情节，追究相关责任人的行政、经济或刑事责任；引起国家赔偿的，同时依照《国家赔偿法》的规定，向有关责任人员追偿部分或全部赔偿费用。

第十三条涉案财物的扣押管理纳入执法质量考核评议范围。法制部门应开展日常监督检查，对执法不规范或侵犯当事人合法权益的行为及时纠正。

六、xx市处置群体性治安事件

工作规范

一、为依法及时处置各类群体性治安事件，规范机关的应急处置工作，根据有关法律规定，结合我局实际，制定本规范。

篇三：门卫管理制度

门卫管理制度

（一）门卫管理人员要严格遵守执行《门卫管理制度》，着装

整洁、恪尽职守、文明执勤、礼貌待人；

（二）门卫管理人员要做到二十四小时轮留值班，吃饭用餐期

间东大门关闭，确保南大门二十四小时有人值班；

（三）凡进入大门内人员均须验明身份，认真填写来客登记表

后方可允许入内；

（四）负责引导办事群众到出入境大厅、法医接待大厅、控申

接待大厅办理相关事宜，严禁闲杂无关人员进入机关大院；

（五）严禁在门卫值班室内饮酒、打牌。无关人员不得在门卫

值班室逗留、闲聊、嬉笑、打闹、纠缠门卫值班人员；

（六）门卫负责管理大门口及院内的机动车和非机动车的停放，

大楼前不得停放车辆（上级部门检查工作除外），并负责引导车辆进入指定停车位；

（七）负责报纸、信件、快递及包裹的接收和登记工作，对快

递、急件、汇款单要妥善保管，及时转送，所有申领必须签字。

（八）门卫值班室要保持干净及安静，物品放置应定位规范，

并负责大门口内外的地面卫生以及门卫室内卫生，确保卫生区域及周围环境卫生的干净整洁。