铁路工程监理公司标准化管理体系文件(现场管理)

成都某铁路监理有限公司

标准化管理体系文件 

第三册

现场管理标准化

二00九年十一月

目    录

1 总  则    1

2 监理管理目标    1

3 监理管理依据    12

4 监理工作内容    13

4.1 施工准备阶段    13

4.2 施工阶段    17

4.3 竣工验收阶段    20

5 合同管理    21

5.1合同管理目标    21

5.2合同管理依据    21

5.3合同管理内容    22

6 风险管理    23

6.1 风险管理目标    23

6.2 风险管理依据    24

6.3 风险管理内容    24

7 标准化工地管理    25

7.1 标准化工地管理目标    25

7.2 标准化工地管理依据    25

7.3 标准化工地管理内容    25

8 试验室管理    26

8.1 监理站（项目部）试验室建设    26

8.2 对施工单位工地试验室管理    29

9 工程信息管理    33

9.1 信息管理目标    33

9.2 信息管理依据    34

9.3 信息管理流程    34

9.4 信息管理内容    35

10 工程材料    38

10.1工程材料施工监理    38

10.1.1 监理工作流程    38

10.1.2 试验监理工程师    40

10.1.3 工程材料供应来源    40

10.1.4 材料见证取样、平行检测    40

10.1.5 试验仪器    41

10.1.6 样品资料管理    41

10.1.7 监理试验检测    41

10.1.8 施工单位试验检测    42

10.2 混凝土材料施工监理    42

10.2.1 一般规定    42

10.2.2 水泥及矿物掺和料    43

10.2.3 细骨料    44

10.2.4 粗骨料    45

10.2.5 碱集料    46

10.2.6 外加剂    47

10.2.7 拌和用水    49

10.2.8 混凝土配合比    49

10.2.9 原材料检测频率    52

10.3 砂浆的施工监理    53

10.3.1 砂浆质量控制要点    53

10.3.2 砂浆检测频率    54

10.4 砌体用石料施工监理    54

10.4.1 石料质量控制要点    54

10.4.2 石料检测频率    55

10.5 钢筋的施工监理    55

10.5.1 钢筋质量控制要点    55

10.5.2 钢筋检测频率    57

11 施工测量    58

11.1 测量监理工作    58

11.2 交桩检查    60

11.3 工程复测    60

11.3.1 导线和水准控制网复测及加密    60

11.3.2 导线和水准控制网复测质量控制要点    61

11.3.3 中线贯通测量质量控制要点    62

11.3.4 水准和线路中桩高程测量质量控制要点    62

11.3.5 断面测量和站场复测质量控制要点    63

11.3.6 梁控制测量质量控制要点    63

11.3.7 隧道控制测量质量控制要点    63

11.4 施工放样    65

11.5 竣工测量    66

11.5.1 一般规定    66

11.5.2 线路竣工测量    67

11.5.3 桥梁竣工测量    67

11.5.4 隧道竣工测量    68

11.5.5 轨道工程竣工测量    68

11.5.6 监理资料收集整理    68

12 混凝土和砌体工程    69

12.1 钢筋混凝土和砌体工程监理工作    69

12.2 钢筋加工    71

12.2.1 监理工作流程    71

12.2.2 钢筋加工质量控制要点    71

12.2.3 钢筋安装质量控制要点    72

12.3 模板及支（拱）架    73

12.3.1 模板、支（拱）架监理工作流程    73

12.3.2 模板及支（拱）架设计监理要点    73

12.3.3 模板及支（拱）架安装质量控制要点    74

12.3.4 模板及支（拱）架拆卸质量控制要点    75

12.4 混凝土工程    76

12.4.1 一般规定    76

12.4.2 混凝土拌和质量控制要点    76

12.4.3 混凝土运输质量控制要点    77

12.4.4 混凝土浇筑质量控制要点    78

12.4.5 混凝土养护质量控制要点    83

12.4.6 混凝土夏期施工质量控制要点    87

12.4.7 混凝土雨期施工质量控制要点    87

12.4.8 混凝土缺陷处理    87

12.4.9 混凝土验收质量控制要点    88

12.5 预制构件工程    91

12.5.1 预制构件制作质量控制要点    91

12.5.2 预制构件质量检查控制要点    91

12.6 大体积混凝土工程    92

12.7 预应力混凝土工程    93

12.7.1预应力系统检查质量控制要点    93

12.7.2预应力筋制作安装质量控制要点    95

12.7.3预留孔道制作质量控制要点    96

12.7.4预应力张拉质量控制要点    97

12.7.5先张法质量控制要点    98

12.7.6后张法质量控制要点    99

12.7.7块体预应力张拉拼装质量控制要点    99

12.7.8预应力混凝土浇筑和养护质量控制要点    100

12.7.9预应力管道压浆和封端质量控制要点    100

12.8 水下混凝土工程    102

12.8.1水下混凝土原材料和配合比质量控制要点    102

12.8.2水下混凝土浇筑质量控制要点    102

12.8.3水下混凝土质量检查要求    103

12.9 防水（抗渗）混凝土工程    104

12.10 喷射混凝土工程    105

12.11 砌体工程    107

12.11.1普通砌体质量控制要点    107

12.11.2拱圈砌筑质量控制要点    108

12.11.3 干砌体质量控制要点    109

12.11.4砌体冬季质量控制要点    109

13 路基工程    109

13.1  开工前监理工作    109

13.2  路基工程测量    110

13.2.1  路基工程测量    110

13.2.2  路基施工放样    111

13.2.3  路基施工放样检查    111

13.2.4  路基竣工测量有关规定    111

13.3  地基处理    112

13.3.1  一般规定    112

13.3.2  原地面处理    114

13.3.3  换填    114

13.3.4  砂（碎石）垫层    115

13.3.5  塑料排水板    116

13.3.6  粉体喷射搅拌桩    117

13.3.7  浆体喷射搅拌桩    118

13.3.8  高压旋喷桩    120

13.3.9  布袋注浆桩    121

13.3.10  打入桩    122

13.3.11  水泥粉煤灰碎石桩（CFG）    124

13.3.13  土工合成材料垫层    126

13.4  路  堤    127

13.4.1  一般规定    127

13.4.2  路堤基底检查    130

13.4.3  路堤填料检查    131

13.4.4  路堤填筑检查    134

13.4.5  改良土路堤填筑检查    134

13.4.6  加筋土路堤施工检查    138

13.4.7  路堤成型后检查    140

13.4.8  路堤沉降观测检查    140

13.5  路  堑    141

13.5.1  一般规定    141

13.5.2  路堑排水检查    142

13.5.3  路堑成型后检查    143

13.5.4  弃土堆检查    143

13.6  过渡段    144

13.6.1  一般规定    144

13.6.2  路堤与桥台过渡段检查    146

13.6.3  路堤与横向结构物过渡段检查    147

13.6.4  路堤与路堑过渡段检查    148

13.6.5  路堑与隧道过渡段检查    148

13.6.6  监理注意事项    149

13.7  路基防护    150

13.7.1  一般规定    150

13.7.2  挡土结构施工质量控制要点    150

13.7.2.1 重力式挡土墙施工的质量控制要点    151

13.7.2.2 悬臂式和扶臂式挡土墙施工的质量控制要点：    152

13.7.2.3 锚杆挡土墙施工的质量控制要点：    153

13.7.2.4 锚定板挡土墙施工的质量控制要点：    155

13.7.2.5 加筋土挡土墙施工的质量控制要点：    156

13.7.2.6 土钉墙施工的质量控制要点：    157

13.7.2.7 抗滑桩施工的质量控制要点：    159

13.7.2.8 桩板式挡土墙施工的质量控制要点：    159

13.7.2.9 预应力锚索施工的质量控制要点：    160

13.7.3  坡面、冲刷防护施工质量控制要点    161

13.7.4  路基排水工程施工质量控制要点    167

13.7.5  附属设施施工质量控制要点    170

14 桥涵工程    171

14.1  开工前监理工作    171

14.2  桥涵工程施工过程监理    172

14.2.1  基坑和基础施工质量控制要点    172

14.2.2  墩台施工质量控制要点    184

14.2.3  桥位制梁施工质量控制要点    186

14.2.4  有碴桥面施工质量控制要点    192

14.2.5  桥面及附属结构质量标准    193

14.2.6  涵洞施工质量控制要点    193

14.2.7  就地制作涵洞质量控制要点    195

15 隧道工程    199

15.1  开工前监理工作    199

15.2  明洞、洞口工程与浇（砌）筑    200

15.3  开    挖    201

15.4  钻爆设计    203

15.5  支    护    205

15.5.1  支护准备检查    205

15.5.2  喷射混凝土检查    205

15.5.3  锚杆施工检查    208

15.5.4　钢筋网施工检查    210

15.5.5　钢架施工检查    210

15.5.6  管棚及超前小导管施工检查    211

15.6  防水和排水    212

15.6.1  一般规定    212

15.6.2  施工准备检查    213

15.6.3  洞口防排水检查    213

15.6.4  洞内排水沟（槽）检查    213

15.6.5  注浆防水施工检查    214

15.6.6  结构防排水施工检查    214

15.6.7  衬砌混凝土施工缝、变形缝检查    216

15.7　衬砌    216

15.8  超前地质预报    220

15.9  监控量测    221

16 站场工程    224

16.1  站场路基工程    224

16.1.1  站场路基工程检查    224

16.1.2  路基排水工程检查    224

16.2  站场道路    226

16.2.1  站场道路路基检查    226

16.2.2  站场道路路面工程检查    227

16.3  人行地道    232

16.4  人行天桥    233

16.5  站    台    234

16.5.1  站台墙施工检查    234

16.5.2  站台填筑施工检查    234

16.5.3  站台面施工检查    235

16.5.4  站台附属设施施工检查    235

16.6  雨    棚    235

16.7  站场其它构筑物    236

16.7.1  栅栏及围墙施工检查    236

16.7.2  灯桥施工检查    237

16.7.3  轨行式吊机走行轨道施工检查    238

16.7.4  检查坑施工检查    238

16.7.5  滑坡仓、漏斗仓施工检查    239

17 轨道工程    239

17.1  施工准备监理工作    239

17.1.1  轨道工程监理工作流程    239

17.1.2  基地进料监理    241

17.1.3  基地钢轨焊接施工检查    242

17.2  线路基桩    245

17.3  有碴道床铺轨前铺碴    245

17.3.1  道碴质量检查    245

17.3.2  底层道碴摊铺施工检查    245

17.3.3  道岔预铺道碴施工检查    246

17.4  有碴道床铺枕铺轨    247

17.5  应力放散及无缝线路锁定    251

17.6  道岔及钢轨伸缩调节器    253

17.6.1  道岔铺设施工检查    253

17.6.2  上碴整道施工检查    254

17.6.3  道岔钢轨焊接检查    254

17.6.4  道岔整理施工检查    255

17.6.5  钢轨伸缩调节器安装检查    256

17.6.6  钢轨伸缩调节器焊接检查    256

17.6.7 轨道整理施工检查    257

17.6.8  钢轨预打磨施工检查    257

17.7  道口、防护栅栏    258

17.7.1  道口铺设施工检查    258

17.7.2  道口防护设施施工检查    258

17.7.3  防护栅栏施工检查    258

17.8  线路、信号标志    258

18 房建工程    259

18.1    混凝土工程    259

18.1.1 模板工程    259

18.1.2 钢筋工程    261

18.1.3 混凝土工程    266

18.2    基础工程    270

18.2.1 灰土地基    270

18.2.2 砂和砂石地基    271

18.3    砌体工程    272

18.3.1 砌筑砂浆    272

18.3.2 砖砌体    272

18.3.3 填充墙砌体    275

18.3.4 特殊部位、预埋件处理及冬、雨季施工控制要求    277

18.4    给排水工程    278

18.4.1 给水系统    278

18.4.2 排水系统    282

18.4.3 消防系统    284

18.4.4 管沟及井室    285

18.5    屋面工程    286

18.5.1 屋面找平    286

18.5.2 屋面保温层    287

18.5.3 卷材防水层    288

18.5.4 涂膜防水层    2

18.6    饰装修工程    290

18.6.1 抹灰工程    290

18.6.2 门窗工程    293

18.6.3 涂饰工程    295

19 四电工程    297

19.1    监理依据    297

19.2    监理工作重点    298

19.3    接触网工程    299

19.3.1    施工定测交桩    299

19.3.2    下部基础浇制和支柱组立    299

19.3.3    支柱装配    300

19.3.4    承力索、导线架设    300

19.3.5    悬挂调整    300

19.3.6    设备安装    301

19.3.7    附加导线架设    301

19.4    牵引变电所工程    301

19.4.1    准备工作    301

19.4.2    基础施工    301

19.4.3    构架施工    302

19.4.4    设备安装    303

19.4.5    接地装置    307

19.4.6    高压设备现场试验    309

19.4.7    联调    309

19.4.8    带电冲击试验    309

19.4.9    牵引供电远动系统    310

19.5    信号工程    310

19.5.1 高柱色灯信号机    310

19.5.2 矮型色灯信号机    311

19.5.3 转辙装置    311

19.5.4 轨道电路    312

19.5.5 电缆线路    313

19.5.6 室内设备    315

19.5.7 机柜(架)    315

19.5.8 电源设备    315

19.5.9 防雷及接地装置    316

19.5.10 电气化区段信号设备防护    317

19.5.11 联锁试验    317

19.5.12 室外单项试验    317

19.5.13 轨道电路(闭路式)检查试验    318

19.5.14 区间自动闭塞综合试验    319

19.6    通信工程    319

19.6.1 通信光、电缆敷设    319

19.6.2 光、电缆接续及引入    320

19.6.3 通信设备安装    321

19.6.4 设备检测    322

19.7    电力工程    323

19.7.1 架空电力线    323

19.7.2 电力电缆    324

1 总  则

1.1 建设项目现场是各种建设要素的集合，是实施监理单位标准化的载体。监理现场管理标准化是将监理的现场管理工作内容具体化、定量化，实现施工现场文明施工、规范建设。

1.2 本篇规定了监理站(项目部)现场管理标准化的内容，监理标准化管理工作应以现场管理活动为主轴，以安全质量控制为核心，通过对施工活动进行全方位、全过程监督与管理，保证工程建设行为符合法律、法规和有关；确保工程安全、质量、进度、环保、投资等目标的实现。

1.3 监理站（项目部）应编制细化《监理规划》、《监理实施细则》，针对建设过程中存在的主要问题和质量通病，对施工现场安全质量控制要点、防范措施情况检查和分析，进行动态管理。监督施工单位按照现场工作标准和施工作业指导书组织施工。

2 监理管理目标

监理各项工作目标应满足招标文件及建设单位相关要求，一般情况下应达到以下条件

2.1质量目标：确保全部建设项目达到国家、铁道部或省部级建设行政主管部门现行的设计规范、施工规范和工程质量验收标准，检验批、分项、分部、单位工程施工质量检验合格率必须达到100%，满足使用功能要求，满足创优规划要求。

2.2 安全目标：坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，健全各项安全管理制度，严格遵守各项安全法规，完善项目建设过程安全控制，推进安全标准化建设，确保安全生产有序可控。

2.3 投资目标：按建设部、铁道部有关规定办理验工计价签证，保证签证的各项工程质量合格、数量准确，合理控制投资，竣工决算总费用控制在经批准的总投资范围内。

2.4 工期目标：监督施工单位按《施工承包合同》规定工期和建设单位批准的施工计划组织施工，确保完成节点和合同工期。

2.5 环保目标：坚持工程建设和环境保护三同时，预防污染。水体功能、耕地等资源得到有效保护，噪声、振动、扬尘和电磁辐射的环境影响得到有效控制，并持续改进，确保环保各项达到要求，促进社会可持续发展。

2.6 信息管理目标：及时、准确、完整、真实地收集和管理好全部工程管理信息及内业资料。

2.7 合同管理目标：强化合同管理，兑现《监理合同》承诺，公平公正监督承包人全面履行《施工合同》，使工程项目在合同的约束下实现进度、投资、质量、安全目标的要求。

2.8 风险管理目标：为项目实施创造安全环境，减少环境或内部对项目的干扰，保证项目按计划有节奏地进行，使项目实施始终处于良好的受控状态，保证项目质量，降低项目实施费用或使项目投资不突破限度，效益稳定，最终使项目获得成功。

2.9 协调目标：以各类合同和有关纪要、文件、法规为依据，规范行为，依法建设，为工程建设打造和谐共建的良好内外部环境。

3 监理管理依据

3.1 《中华人民共和国铁路法》（中华人民共和国令第32号）、《中华人民共和国建筑法》（中华人民共和国令第91号）、《中华人民共和全生产法》（中华人民共和国令第70号）、《建设工程质量管理条例》（中华人民共和国令第279号）、《建设工程安全生产管理条例》（中华人民共和国令第393号）、《铁路交通事故应急救援和调查处理条例》（中华人民共和国令第501号）等国家颁布的有关基本建设的法律和法规。

3.2  建设部颁布的《建设工程监理规范》（GB50319-2000）、铁道部颁布的《铁路建设工程监理规范》(TB10402-2007)、《铁路建设工程质量事故调查处理规定》（铁建设[2009]171号）等有关建设工程监理的各项标准和规定。

3.3  铁道部颁布的《铁路主要技术》(铁科技[2004]78号)、《铁路建设项目竣工验收交接办法》（铁建设[2008]32号）、《铁路建设管理办法》（铁道部令第11号）、《工程施工质量验收标准》(铁建设〔2003〕127号)、《客运专线铁路工程施工质量验收暂行标准》(铁建设〔2005〕160号)等各项有关铁路工程建设的技术标准、规范、规程及管理办法等。

3.4 国家、铁道部或具有审批权的建设行政主管部门批准的有关工程的文件、技术标准及建设单位的有关本文件、通知和会议纪要等。

3.5 建设单位与监理单位依法签订的《建设工程委托监理合同》以及建设单位与施工单位依法签订的《建设工程施工合同》。

3.6 经批准的有关工程的设计文件（含设计图纸、变更设计、施工组织设计、技术标准或设计说明）。

3.7 建设、设计、施工和监理单位等各方联席会议纪要。

3.8 经正式批准的年度、季度施工计划和建设单位制定的有关管理办法和规定。

4 监理工作内容

根据委托监理合同，从施工准备阶段、施工阶段的路基、桥涵、隧道、房建、市政、通信、信号、电力、电牵、安装等工程的控制（安全、质量、进度、投资、环保）、管理（合同、信息）和组织协调，到验收投入使用至缺陷责任期内的全过程。

4.1 施工准备阶段

1. 编写项目《监理规划》，经公司技术负责人批准后、在第一次工地会议前7日内报建设单位核备。《监理规划》编制应针对工程项目的实际情况，明确监理站(项目部)的目标、工作要求，确定具体的监理工作制度、程序、方法和措施。监理规范的主要内容应包括：

1）工程建设项目概况；

2）监理工作的范围；

3）监理工作的依据；

4）监理站（项目部）的组织形式；

5）监理站（项目部）的人员配备；

6）监理站（项目部）的人员岗位职责；

7）监理工作程序；

8）监理工作的方法和措施；

9）监理工作制度；

10）监理实施细则编制计划及要求；

11）监理设施。

2.结合实际情况，组织专业监理工程师编写《专业监理实施细则》，经总监理工程师审核、批准后，报建设单位核备。监理细则应详实具体、具有可操作性，基本内容应包括：

1）专业工程特点及其技术、质量标准；

2）监理工作范围及重点；

3）监理工作流程；

4）监理工作控制要点、目标及监控手段；

5）监理工作方法及措施；

6）具体旁站部位和工序。

在监理工作实施过程中，《监理实施细则》应根据实际情况进行补充、修改和完善。

3. 总监理工程师应组织监理人员熟悉和掌握委托监理合同、工程承包合同、设计文件、有关技术标准和检验检测方法。

4. 总监理工程师应审批一般单项和单位工程的开工报告，并报建设单位核备。对于标段及重点工程的开工报告，监理站(项目部)审核后，由建设单位审批。当具备以下开工条件时，由总监理工程师签发，并报建设单位：

1）施工组织设计已获总监理工程师签认；

2）项目经理、技术负责人、其他技术和管理人员已经到位，主要施工设备、施工人员已经进场，主要工程材料已经落实；

3）进场道路及水、电、通讯等已满足开工要求；

4）经审查合格的施工图已到位；

5）工程复测或施工放样工作已完成；

6）涉及营业线的，检查施工单位与铁路运营单位签订的营业线施工安全协议。

5. 总监理工程师、专业监理工程师应审阅、核对施工图纸，发现设计文件中有差错、漏项等问题，监理站（项目部）应向建设单位提出报告，并要求施工单位对施工图纸和交桩资料进行现场核对。监理人员应参加由建设单位组织的设计技术交底会，并由总监理工程师会签会议纪要。

6. 专业监理工程师应对施工单位核对设计文件进行检查，对施工单位提出的施工图设计及勘察问题进行研究，并将意见送建设单位和勘察设计单位。

7. 总监理工程师应组织专业监理工程师检查施工单位对测量基准点、基准线和水准点的复测以及施工单位报送的复测成果，专业监理人员应对重要的控制点进行复测，对单位工程的施工放样进行检查。

8. 总监理工程师应组织专业监理工程师审查工程施工单位报送的《施工组织设计（方案）报审表》（附录A中TA1表），提出审查意见后报建设单位。主要审查下列内容：

1）质量、安全、投资、进度、环保及水保控制目标；

2）施工场地布置及文明施工；

3）施工方案、施工方法、施工工艺；

4）投人现场的施工机械设备、人员；

5）质量、安全、环保水保管理体系；

6）安全、消防措施；

7）施工过渡方案；

8）工程施工单位内部签认手续。

9. 总监理工程师和专业监理工程师应核查施工单位提交的《主要进场人员报审表》（附录A中TA5表），并签署意见。

10. 分包工程开工前，专业监理工程师应审查施工单位报送的《分包单位资格报审表》（附录A中TA3表）和有关资料，合格后由总监理工程师予以签认，并将审查结果报建设单位核备。监理站(项目部)对分包单位资质的审查，不解除施工单位应承担的责任。

11. 监理工程师应参加工程开工之前召开的第一次工地例会。

12. 专业监理工程师应对施工单位的工地试验室进行核查。核查的主要内容应包括：

1）试验室的资质及试验范围，试验室管理制度；

2）法定计量部门对试验设备出具的检定证明；

3）试验人员资格证书；

4）本工程的试验项目及要求；

5）试验设备和环境条件能否满足拟开展试验项目要求。

13 专业监理工程师应按照承包合同、批准的工程进度计划，审核施工单位提交的《进场施工机械、设备报验表》（附录A中TA4表），核查进场的和投入施工的机械设备数量及性能，合格时予以签认。经核查合格的机械设备，未经专业监理工程师同意不得撤出现场。

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