01城市规划原理整理笔记5

一、名词解释[X][M]

(一)城市规划类

城市规划 ( urban planning )

指预测城市的发展并管理各项资源以适应其发展的具体方法或过程，以指导已建环境的设计与开发。传统的城市规划多注意城市地区的实体特征。现代城市规划则试图研究各种经济、社会和环境因素对土地使用模式的变化所产生的影响，并制订能反映这种连续相互作用的规划。城市规划通常包括总体规划和详细规划两个阶段。在一些大中城市，总体规划和详细规划之间增加城市分区规划。 

总体规划 ( comprehensive planning ) 

指综合性的城市规划。是确定一个城市的性质、规模、发展方向以及制订城市中各类建设的总体布局的全面环境安排的城市规划。总体规划还包括选定规划定额指标，制订该市远、近期目标及其实施步骤和措施等工作。 

详细规划 ( detailed planning ) 

在中国，按城市总体规划的要求，对城市局部地区近期需要建设的房屋建筑、市政工程、园林绿化等作出具体布置的规划，为建筑设计提供依据。内容包括：选定技术经济指标，提出建筑空间处理要求，确定各项用地的控制性座标、建筑物位置与标高等。 

城市分区规划 ( city district planning ) 

在中国，指根据已编制的城市总体规划所做的市内各局部地区的规划。各区按不同的功能和性质，有各自的规划。 

功能规划( functional planning ) 

对某些领域[如运输、住房和水质]的需要或活动定出目标，和工作程序的规划，通常由制订。 

住房建设规划( housing program ) 

指制订出若干年内分年度建造住房的规划，包括居住区和住房建造的数量以及居住水平等多项指标。 

实体规划( physical planning ) 

为开发或改造一个地区而预先做出的设计，把现有一切自然和人为的物质条件纳入规划，加以全面考虑，包括基础设施、房屋建筑、最佳开发战略等。 

城市性质 

在中国城市的总体规划中，根据城市的形成与发展的主导因素确定它在国家和地区的政治、经济、文化中的地位和作用。 

竖向规划 

对建设场地，按其自然状况，工程特点和使用要求所作的规划。包括：场地与道路标高的设计，建筑物室内、外地坪的高差等，以便在尽少改变原有地形及自然景色的情况下满足日后居住者的要求，并为良好的排水条件和坚固耐久的建筑物提供基础。 

日照标准

根据各地区的气候条件和居住卫生要求确定的，居住建筑正面向阳房间在规定的日照标准日获得的日照量，是编制居住区规划确定居住建筑间距的主要依据。

OD调查

对居民出行交通量的起迄点调查，是交通规划的一部分。

城市更新

是一种将城市中已不适应现代化城市社会生活的地区作必要的、有计划的改建活动。

热岛效应

在大中城市，由于建筑密集，绿地、水面偏少，生产与生活活动过程散发大量的热量，出现市区气温比郊外要高的现象。

风玫瑰图

在极坐标底图上点绘出的某一地区在某一时段内各风向出现的，频率或各风向的平均风速的统计图。前者为“风向玫瑰图”， 后者为“风速玫瑰图”。

邻里单位

20世纪30年代，有美国建筑师佩里提出的理论，试图以邻里单位作为组织居住区的基本形式和构成城市的“细胞”，从而改变城市中原有居住区组织形式的缺陷。

逆温层

在气温日较差较大等地区（尤其在冬天），常因夜晚地面散热冷却比上部空气快，在城市上空出现逆温层结或称逆温层。

工程管线综合

统筹安排城市建设地区各类工程管线的空间位置，综合协调工程管线之间以及与城市其它各项工程之间的矛盾年进行的规划。

城市用地选择

是根据城市各项设施对用地环境的要求，城市规划布局与用地组织的需要来对用地进行鉴别与选定，城市用地选择需要用地适应性评定的成果为依据。

七通一平

三通一平"（通水、通电、通路、平整土地）、"五通一平"（通水、通电、通路、通气、通讯、平整土地）、"七通一平"（通水、通电、通路、排污、通讯、通暖气、通天燃气或煤气、平整土地）

城市用地构成

是基于城市用地的自然与经济区位，以及由城市职能所形成的城市功能组合与布局结构，而呈现不同的构成状态。

千人指标

每千居民拥有的各项公共服务设施的建筑面积和用地面积。

结构规划

为一个主要城市及其附近地区或一个需要开发的地区的社会、经济和物质环境的发展制定的城市规划方面的性文件。

远景规划

是对扩展阶段中的城市作出全面的轮廓性、结构性的部署，它是一个空间结构性的安排。

战略规划

战略规划的提出正是由于我国现行的规划编制体系不能解决当今城市中存在的问题，而从宏观及区域的角度来把握城市的发展。

可持续发展

既满足当代人的要求，又不影响子孙后代他呢不自己的需求能力的发展。

城乡一体化

是城市化发展的一个新阶段，是随着生产力的发展而促进城乡居民生产方式、生活方式和居住方式变化的过程，是城乡人口、技术、资本、资源等要素相互融合，互为资源，互为市场，互相服务，逐步达到城乡之间在经济、社会、文化、生态上协调发展的过程。

城乡二元结构

城乡二元结构是指在计划经济下长期以来形成的城乡对立、城乡分割、城乡劳动力流动隔绝的经济社会二元结构。

逆城市化

即由于交通拥挤、犯罪增长、污染严重等城市问题的压力日见增大，城市人口开始向郊区乃至农村流动，市区出现“空心化”，以人口集中为主要特征的城市化由此发生逆转。

城市功能

城市在国家或地区中所发挥的政治、经济和文化作用。它反映城市的个性和特点。

（空间）外部效应

城市作为空间聚集体，物质环境要素之间的相互影响也具有空间属性，包括积极的（称为外部经济）和消极（称为外部不经济）两种类型。

三区六线控制

所谓“三区”就是在镇域范围内确定不准建设区（区域绿地）、非农建设区（城镇建设区）、控制发展区（发展备用地）三大类型地区的规模和范围；“六线”就是确定城镇建设与发展用地的空间布局和功能分区，以及镇中心区、主要工业区等位置、规模，建立城镇拓展区规划控制黄线、道路交通设施规划控制红线、市政公用设施规划控制黑线、水域岸线规划控制蓝线、生态绿地规划控制绿线、历史文化保护规划控制紫线等“六线”规划控制体系

国土规划　 

为了开发、利用、管理和保护中国领土以内地上、地下、海洋或架的自然、人力和经济资源而编制的最高一级[在区域规划之上]的规划。 

建设场地规划 

为某一地块的建设所准备的设计和平面布置图、说明书及工程细节，包括对设施的位置、标高、排水、市政设施、道路、人行道、停车场、绿化等细节的考虑。 

用地平衡( land use banlance ) 

在中国的城市规划中，按土地的使用性质，将全市或局部地区分为工业、农业、居住、道路、绿化等用地；确定各类用地的合宜面积分配与比例关系，编制用地平衡表，从而得出以人为单位的用地面积数，以资分析和比较。 

土地使用控制 ( land use controls ) 

指对于各种建设的土地的一些性规定或措施。控制的办法有土地区划法、全面环境和执行有关规定等。 

土地利用规划图( land use plan ) 

在美国，指对一个社区或类似范围内日后的发展所做的规划图，其中标明用于居住区、商业区、工业区、公共活动区或其他用途的土地的大小和位置。土地利用规划图常是确定具体区划的基础。 

土地利用调查( land use survey ) 

在美国，指对某一些地区内不同类型的土地开发及使用情况的详细检查。是总体规划工作的一环。 

城市用地评价( land use assessment ) 

在中国的城市规划中，对城市土地的可行性、用途、需要投入的资金，以及对经济、社会和环境因素对城市生态平衡的影响所作的评价。 

城市规模( city size ) （2007）

通常指城市的人口数量。有时以城市用地面积为辅助标志。在中国，人口超过一百万的为特大城市(常为省或自治区的重要城市/或首府)，人口在五十万至一百万以下的为大城市；人口在二十万到五十万以下的为中等城市；人口在二十万以下的为小城市。在美国，为人口普查的需要，人口超过二千五百人者称为城市，在二千五百人以下者称为地方。

城市规划( Urban planning ) 

指预测城市的发展并管理各项资源以适应其发展的具体方法或过程，以指导已建环境的设计与开发。传统的城市规划多注意城市地区的实体特征。现代城市规划则试图研究各种经济、社会和环境因素对土地使用模式的变化所产生的影响，并制订能反映这种连续相互作用的规划。城市规划通常包括总体规划和详细规划两个阶段。在一些大中城市，总体规划和详细规划之间增加城市分区规划。 

总体规划( Comprehensive planning ) 

指综合性的城市规划。是确定一个城市的性质、规模、发展方向以及制订城市中各类建设的总体布局的全面环境安排的城市规划。总体规划还包括选定规划定额指标，制订该市远、近期目标及其实施步骤和措施等工作。 

详细规划( Detailed planning ) 

在中国，按城市总体规划的要求，对城市局部地区近期需要建设的房屋建筑、市政工程、园林绿化等作出具体布置的规划，为建筑设计提供依据。内容包括：选定技术经济指标，提出建筑空间处理要求，确定各项用地的控制性座标、建筑物位置与标高等。 

城市分区规划( City district planning ) 

在中国，指根据已编制的城市总体规划所做的市内各局部地区的规划。各区按不同的功能和性质，有各自的规划。 

功能规划( Functional planning ) 

对某些领域[如运输、住房和水质]的需要或活动定出目标，和工作程序的规划，通常由制订。 

城市性质( Designated function of a city ) 

在中国城市的总体规划中，根据城市的形成与发展的主导因素确定它在国家和地区的政治、经济、文化中的地位和作用。 

竖向规划( Site engineering ) 

对建设场地，按其自然状况，工程特点和使用要求所作的规划。包括：场地与道路标高的设计，建筑物室内、外地坪的高差等，以便在尽少改变原有地形及自然景色的情况下满足日后居住者的要求，并为良好的排水条件和坚固耐久的建筑物提供基础。 

城市设计( Urban design ) 

指确定一个城市的活动与目标的总体空间布局，使其具有吸引力并使人感到赏心悦目。城市设计复杂过程中在于以城市的实体安排与居民的社会心理健康的相互关系为重点。通过对空间及意象的处理，创造一种物质环境，既能使居民感到愉快，又能激励其社区精神。 

城市景观( Cityscape ) 

城市中由街道、广场、建筑物、园林绿化等形成的外观及气氛。 

历史文化名城保护( Conservation of Historic Cultural Cities ) 

指对具有历史、地理、文化和考古等价值的城市进行的保护。批准确定一些城市为历史文化名城，并有指令性文件，一经确定为历史文化名城后，该城市的总体规划，包括土地利用、工业和点、建筑风格等，都必须以保护其传统文化为主要目标。1982年经批准，确定北京、西安、扬州、苏州等二十四个城市为历史文化名城。 

临界分析(门槛理论)( Threshold analysis ) 

对于在城市成长过程中某些其发展的极限或障碍的研究。根据由波兰人B.马利兹所提出的临界分析理论，这种极限称为发展的临界。可分为实体上的，指由自然环境造成的；技术上的，指与基础设施系统有关的；结构上的，指城市中某些部分(如市中心)需要重建。该方法力图通过造价的比较，和对城市扩充的各种可能途径所造成的人口数量的比较，找出最经济的途径来克服一系列极限因素。 

土地使用控制( Land use controls ) 

指对于各种建设的土地的一些性规定或措施。控制的办法有土地区划法、全面环境和执行有关规定等。 

土地利用规划图　( Land use plan ) 

在美国，指对一个社区或类似范围内日后的发展所做的规划图，其中标明用于居住区、商业区、工业区、公共活动区或其他用途的土地的大小和位置。土地利用规划图常是确定具体区划的基础。 

土地利用调查　( Land use survey ) 

在美国，指对某一些地区内不同类型的土地开发及使用情况的详细检查。是总体规划工作的一环。 

城市用地评价( Land use assessment ) 

在中国的城市规划中，对城市土地的可行性、用途、需要投入的资金，以及对经济、社会和环境因素对城市生态平衡的影响所作的评价。 

商业网点( Commercial network ) 

指中国城市中商业与服务业机构的网络。一般按分等分级[例如市区和小区级]设置的原则，即在全市或一定地域范围内布点，以发挥最大的经济效益，并确立每个点的作用与经营范围，以及点与点之间的分工合作关系。商业网点的规划是总体规划的一部份，其经营服务内容有副食蔬菜店、零售商店、药店、邮局、储蓄所等等。 

城市改造( Urban redevelopment ) 

利用来自公、私财源的资金，以不同的方法，对旧城进行改造，尤其是在实体方面，包括建造新的建筑物，将旧建筑修复再利用或改作它用，邻里保护，历史性保护及改进基础设施等。 

地形测量( Topographic survey ) 

将某一些区域的地形和实物特征加以测量并绘制成地图，以表示其相对位置和标高。 

区位理论( Location Theory ) 

试图解释决定经济活动分布状况的动力和因素的一种经济理论，尤其是关于公司企业、农业、市镇及市镇内居民的空间分布形态等。中心地带理论和同心区理论是区位理论的一部分。 

城市规模　( City size ) 

通常指城市的人口数量。有时以城市用地面积为辅助标志。在中国，人口超过一百万的为特大城市(常为省或自治区的重要城市/或首府)，人口在五十万至一百万以下的为大城市；人口在二十万到五十万以下的为中等城市；人口在二十万以下的为小城市。在美国，为人口普查的需要，人口超过二千五百人者称为城市，在二千五百人以下者称为地方。

天际线( Skyline ) 

由许多高大的建筑物在天际形成的轮廓。为现代化大城市的一个特色，如纽约。 

空间布局( Space planning ) 

为提供满足人们居住、舒适和娱乐要求的空间而对建筑物内部的面积使用所做的设计工作。 

城市网络( Urban network) 

在某一地理区域内所有城市相互之间和它们与周围农村地区之间的多方面联系，包括与区域以外其他城市地区的关系。 

临街面( Frontage ) 

1、一块土地或房产临街的一面；

2、土地房地产沿街的地界长度，以英尺或米度量。如五十英尺长的临街面。 

古建筑保护 ( Conservation of historic buildings ) 

在中国，指对有历史价值的古代宫殿、寺庙、民居、工程构筑物等进行的保护。其中一部分位于历史文化名城范围内，如北京的故宫，一部分则不在其中，如河北省的赵州桥以及各地的民居等。对古建筑保护有专门的指令性文件。 

文物古迹保护　( Conservation of historic landmarks and sites ) 

在中国，指对有历史价值的文物古迹，无论出土与否，进行的保护，包括墓葬、古代遗址、古刻、工程设施等，如北京的明陵、甘隶省敦煌的石窟。对文物古迹的保护按国家、省、市、县分级，分别确定重点文物保护单位，并有指令性文件。 

历史性建筑保护　( Historic preservation ) 

在美国，指对旧建筑物的修复和重新使用，既是保护国家建筑遗产的手段，又是建造新建筑物的替代办法。1966年的美国国家历史保案授权国家园林局拨款保护具有历史意义的市区，遗址和建筑物。 

风景名胜保护( Conservation of scenic spots ) 

在中国，指对于优美的自然风景区，包括名山、大川、名泉、瀑布、石林、溶洞等和历史上流传至今的名胜进行保护。有加强风景名胜保护和加强管理指令性文件，各城市还对于在风景名胜区附近的建设如道路建设、建筑高度、建筑造型与风格等作性规定。 

历史性市区 ( Historic district ) 

在美国，指城市中被正式确定为具有历史意义的的部分，该地段不得拆除，必须加以保护并提高受保护产业的价值。

绿带( Greenbelt ) 

指围绕城市，由园林和农田等组成的带状地区。一般由官方机构规定，用以城市的扩展，防止人口稠密的建成区之间连成一片。 

环境设计　( Environmental design ) 

以物质环境的质量为基本点，以优良环境是人的基本权利与需要为前提的土地利用规划。环境设计工作所包含的专业有建筑学、土木工程学、风景建筑学及城市规划学。 

环境标准　( Environmental standards ) 

为了控制使用自然资源与财富并予以保护而制定的法律、规范或准则，例如为保护人类健康而制定的空气与水的质量标准的法规与规范，或保存园林绿地的法规与规范。 

能源保护( Energy conservation ) 

公家或私人自愿的或被迫地采取控制能源消耗的各种措施。在美国，这种措施包括降低公路行车速度，采用节油汽车，降低建筑物内恒温装置的标准以及提高房屋的保温隔热性能等。 

基础设施( Infrastructure ) 

指城市地区中在地上或地下提供服务、通道或便利的实体结构，如道路、给排水管道、路边石和边沟、电话与电力线路等。本词有时也泛指物质及社会性的基础结构。包括社会服务与设施，它们是城市社区生活中的组成部分，如运输与通讯系统、购物设施、住房、学校和娱乐设施等。 

主干道 ( Arterial road ) 

城市道路网中的骨干道路。 

辅助道路( Collector street ) 

指美国居住区内的主要街道，用以疏导主干道之间的交通，承担着相当大的交通量，并有利于沿路小型商业设施的发展。

快速干道( Freeway ) 

在美国，指交叉路入口完全受到的多车道高速公路。在日常用语中，“快速干道”与“高速公路”同义，但在理论上，前者的人入口控制较后者更为彻底。在英国称为机动车路。 

林荫公路　( Parkway ) 

在美国，指沿途景色宜人，入口的非商业性交通用公路。一般处于公园或类似公园的地区中。 

城市品牌 

城市品牌代表着城市的地位，是城市地位的象征。如东京、纽约、伦敦的城市品牌是“国际大都会”、北京的城市品牌是“中国首都”、成都的城市品牌是“四川省会”。

城市品牌是城市的灵魂，是城市无形资产的积累。城市有品牌，标志着城市的核心竞争力，如威尼斯的城市品牌是“世界著名水上之都”，维也纳是“世界音乐之都”，中国的潍坊的城市品牌是“国际风筝之都”，－－具有世界城市品牌的城市，就具有独一无二的世界第—价值，因此也就具有世界竞争力。

城市品牌给城市带来巨大的向心力、凝聚力、辐射力。他不仅凝聚本市居民，使居民安居乐业，热爱自己的城市，更以居住该城市为骄傲，乐意为城市建设出力。城市品牌给城市创造巨大价值。城市品牌能在更大范围内积聚资本、技术人才。经济全球化、工业化、城市化和信息化，使中国城市在面临全方位的竞争中，塑造城市品牌是增强城市竞争优势的重要策略。城市品牌还能辐射凝聚市外、省外、国外人民，为该城市建设发展、保品牌、创品牌努力做贡献，并自觉维护城市的声誉与品牌。在改革开放发展中的中国，不少城市在努力打造城市品牌，例如青岛市打造“品牌城市”，上海打造“国际化大都市”等，并通过创造城市品牌的过程，凝聚人民、辐射周边经济，以求共同发展。

城市结构urban structure

构成城市经济、社会、环境发展的主要要素，在一定时间形成的相互关联、相互影响与相互制约的关系。

城市布局urban layout

城市土地利用结构的空间组织及其形式和状态

城市形态urban morphology

城市整体和内部各组成部分在空间地域的分布状态。

城市功能分区

将城市中各种物质要素，如住宅、工厂、公共设施、道路、绿地等按不同功能进行分区布置组成一个相互联系的有机整体。

工业区

城市中工业企业比较集中的地区。

居住区

城市中由城市主要道路或自然分界线所围合，设有与其居住人口规模相应的、较完善的、能满足该区居民物质与文化生活所需的公共服务设施的相对的居住生活聚居地区。

商业区

城市中市级或区级商业设施比较集中的地区。

文教区

城市中大专院校及科研机构比较集中的地区。

中心商务区(CBD)

大城市中金融、贸易、信息和商务办公活动高度集中，并附有购物、文娱、服务等配套设施的城市中综合经济活动的核心地区。

仓储区

城市中为储藏城市生活或生产资料而比较集中布置仓库、储料棚或储存场地的地区或地段。 

综合区

城市中根据规划可以兼容多种不同使用功能的地区。

风景区

城市范围内自然景物、人文景物比较集中，以自然景物为主体，环境优美，具有一定规模，可供人们游览、休息的地区。

市中心

城市中重要市级公共设施比较集中、人群流动频繁的公共活动地段。

副中心

城市中为分散市中心活动强度的、辅助性的次于市中心的市级公共活动中心。

(二)城市和城市化

居民点settlement

人类按照生产和生活需要而形成的集聚定居地点。按性质和人口规模，居民点分为城市和乡村两大类。

城市（城镇）city

以非农产业和非农业人口聚集为主要特征的居民点。包括按国家行政建制设立的市和镇。 

市municipality; city

经国家批准设市建制的行政地域。

镇town

经国家批准设镇建制的行政地域。 

市域 administrative region of a city

城市行政管辖的全部地域。 

城市化 urbanization

人类生产和生活方式由乡村型向城市型转化的历史过程，表现为乡村人口向城市人口转化以及城市不断发展和完善的过程。又称城镇化、都市化。 

城市化水平 urbanization level

衡量城市化发展程度的数量指标，一般用一定地域内城市人口占总人口的比例来表示。 

城市群 agglomeration

一定地域内城市分布较为密集的地区。 

城镇体系 urban system

一定区域内的经济、社会和空间发展上具有机联系的城市群体。 

卫星城（卫星城镇） satellite town

在大城市市区外围兴建的、与市区既有一定距离又相互间密切联系的城市。

(三)城市规划概述

城镇体系规划 urban system planning

一定地域范围内，以区域生产力合理布局和城镇职能分工为依据，确定不同人口规模等级和职能分工的城镇的分布和发展规划。

城市规划 ruban planning

对一定时期内城市的经济和社会发展、土地利用、空间布局以及各项建设的综合部署、具体安排和实施管理。 

城市设计 urban design

对城市体形和空间环境所作的天体构思和安排，贯穿于城市规划的全过程。 

城市总体规划纲要 master planning outline

确定城市总体规划的重大原则的纲领性文件，是编制城市总体规划的依据。 

城市规划区 urban planning area

城市市区、近郊区以及城市行政区域内其他因城市建设和发展需要实行规划控制的区域。 

城市建成区 urban built-up area

城市行政区内实际已成片开发建设、市政公用设施和公共设施基本具备的地区。

开发区 development area 

由和省级确定设立的实行国家特定优惠的各类开发建设地区的统称。 

旧城改建 urban redevelopment

对城市旧区进行的调整城市结构、优化城市用地布局、改善和更新基础设施、整治城市环境、保护城市历史风貌等的建设活动。 

城市基础设施 urban infrastructure

城市生存和发展所必须具备的工程性基础设施和社会性基础设施的总称。

城市总体规划 master plan, comprehensive planning

对一定时期内城市性质、发展目标、发展规模、土地利用、空间布局以及各项建设的综合部署和实施措施。

分区规划 district planning

对城市总体规划的基础上，对局部地区的土地利用、人口分布、公共设施、城市基础设施的配置等方面所作的进一步安排。 

近期建设规划 immediate plan

在城市总体规划中，对短期内建设目标、发展布局和主要建设项目的实施所作的安排。 

城市详细规划 detailed plan

以城市总体规划或分区规划为依据，对一定时期内城市局部地区的土地利用、空间环境和各项建设用地所作的具体安排。

控制性详细规划 regulatory plan

以城市总体规划或分区规划为依据，确定建设地区的土地使用性质和使用强度的控制指标、道路和工程管线控制性位置以及空间环境控制的规划要求。

修建性详细规划 site plan

以城市总体规划、分区规划或控制性详细规划为依据，制订用以指导各项建筑和工程设施的设计和施工的规划设计。 

城市规划管理 urban planning administration

城市规划编制、审批和实施等管理工作的统称。

(四)城市规划编制

⏹发展战略

城市发展战略 strategy for urban development

对城市经济、社会、环境的发展所作的全局性、长远性的纲领性的谋划。 

城市职能 urban function

城市在一定地域内的经济、社会发展中所发挥的作用和承担的分工。 

城市性质 designated function of city

城市在一定地区、国家以至更大范围内的政治、经济与社会发展中所处的地位和所担负的主要职能。 

城市规模 city size

以城市人口和城市用地总量所表示的城市的大小。 

城市发展方向 direction for urban development

城市各项建设规模扩大所引起的城市空间地域扩展的主要方向

城市发展目标 goal for urban development

在城市发展战略和城市规划中所拟定的一定时期内城市经济、社会、环境的发展所应达到的目的和指标。

⏹城市人口

城市人口结构 urban plpulation structure

一定时期内城市人口按照性别、年龄、家庭、职业、文化、民族等因素的构成状况。 

城市人口年龄 age compostition

一定时间城市人口按年龄的自然顺序排列的数列所反映的年龄状况，以年龄的基本特征划分的各年龄组人数占总人口的比例表示。 

城市人口增长 urban population growth

在一定时期内由出生、死亡的迁入、迁出等因素的消长，导致城市人口数量增加或减少的的变动现象。 

城市人口增长率 urban population growth rate

一年内城市人口增长的绝对数量与同期该城市年平均总人口数之比。

城市人口自然增长率 natural growth rate

一年内城市人口因出生和死亡因素的消长，导致人口增减的绝对数量与同期该城市年平均总人口数之比。 

城市人口机械增长率 mechanical growth rate of plpulation

一年内城市人口因迁入和迁出因素的消长，导致人口增减的绝对数量与同期该城市年平均总人口数之比。 

城市人口预测 urban plpulation forecast

对未来一定时期内城市人口数量和人口构成的发展趋势所进行的测算。

⏹城市用地

城市用地 urban land

按城市中土地使用的主要性质划分的居住用地、公共设施用地、工业用地、仓储用地、对外交通用地、道路广场用地、市政公用设施用地、绿地、特殊用地、水域和其它用地的统称。 

居住用地 residential land

在城市中包括住宅及相当于居住小区及小区级以下的公共服务设施、道路和绿地等设施的建设用地。 

公共设施用地 public facilities

城市中为社会服务的行政、经济、文化、教育、卫生、体育、冬天及设计等机构或设施的建设用地。 

工业用地 industrial land

城市中工矿企业的生产车间、库房、堆场、构筑物及其附属设施（包括其专用的铁路、码头和道路等）的建设用地。

仓储用地 warehouse land

城市中仓储企业的库房、堆场和馐加工车间及其附属设计的建设用地。 

对外交通用地 intercity transportation land

城市对外联系的铁路、公路、管道运输设施、港口、机场及其附属设施的建设用地。 

道路广场用地 roads and squares

城市中道路、广场和公共停车场等设施的建设用地。 

市政公用设施用地 municipal utilities

城市中为生活及生产服务的各项基础设计的建设用地，包括：供应设施、交通设施、邮电设施、环境卫生设施、施工与维修设施、殡葬设施及其它市政公用设施的建设用地。 

绿地 green space

城市中专门用以改善生态、保护环境、为居民提供游憩场地和美化景观的绿化用地。

特殊用地 specially-designated land

一般指军事用地、外事用地及保安用地等特殊性质的用地。 

水域和其它用地 waters and miscellaneous

城市范围内包括耕地、园地、林地、牧草地、村镇建设用地、露天矿用地和弃置地，以及江、河、湖、海、水库、苇地、滩涂和渠道等常年有水或季节性有水的全部水域。 

保留地 reserved land

城市中留待未来开发建设的或禁止开发的规划控制用地。 

⏹城市总体布局

城市结构 urban structure

构成城市经济、社会、环境发展的主要要素，在一定时间形成的相互关联、相互影响与相互制约的关系。 

城市布局 urban layout

城市土地利用结构的空间组织及其形式和状态。 

城市形态 urban morphology

城市整体和内部各组成部分在空间地域的分布状态。

城市功能分区 functional districts

将城市中各种物质要素，如住宅、工厂、公共设施、道路、绿地等按不同功能进行分区布置组成一个相互联系的有机整体。 

中心商务区 central business district (CBD)

大城市中金融、贸易、信息和商务办公活动高度集中，并附有购物、文娱、服务等配套设施的城市中综合经济活动的核心地区。 

市中心 civic center

城市中重要市级公共设施比较集中、人群流动频繁的公共活动地段。

副中心 sub-civic center

城市中为分散市中心活动强度的、辅助性的次于市中心的市级公共活动中心。

⏹居住区规划

居住区规划 residential district planning

对城市居住区的住宅、公共设施、公共绿地、室外环境、道路交通和市政公用设施所进行的综合性具体安排。 

居住小区 residential quarter

城市中由居住区级道路或自然分界经所围合，以居民基本生活活动不穿越城市主要交通线为原则，并设有与其居住人口规模相应的、满足该区居民基本的物质与文化生活所需的公共服务设施的居住生活聚居地区。 

居住组团 housing cluster

城市中一般被小区道路分隔，设有与其居住人口规模相应的、居民所需的基层公共服务设施的居住生活聚居地。

⏹城市道路交通

城市交通 urban transportation

城市范围内采用各种运输方式运送人和货物的运输活动，以及行人的流动。 

城市对外交通 intercity transportation

城市与城市范围以外地区之间采用各种运输方式运送旅客和货物的运输活动。

城市交通预测 urban transportation forecast

根据规划期末城市的人口和用地规模、土地使用状况和社会、经济发展水平等因素，对客、货运输的发展趋势、交通方式的构成、道路的交通量等进行定性和宣的分析估算。 

城市道路系统 urban road system

城市范围内由不同功能、等级、区位的道路，以及不同形式的交叉口和停车场设施，以一定方式组成的有机整体。 

城市道路网 urban road network

城市范围内由不同功能、等级、区位的道路，以一定的密度和适当的形式组成的网络结构。 

快速路 express way 

城市道路中设有分隔带，具有四条以上机动车道，全部或部分采用立体交叉与控制出入，供汽车以较高速度行驶的道路。又称汽车专用道。 

城市道路网密度 density of urban road network

城市建成区或城市某一地区内平均每平方公里城市用地上拥有的道路长度。 

大运量快速交通 mass rapid transit

城市地区采用地面、地下或高架交通设施，以机动车辆大量、快速、便捷运送旅客的公共交

⏹城市给水工程

城市给水 water supply

由城市给水系统对城市生产、生活、消防和市政管理所需用水进行供给的给水方式。 

城市用水 water consumption

城市生产、生活、消防和市政管理等活动所需用水的统称。 

城市给水工程 water supply engineering

为城市提供生产、生活等用水而兴建的，包括原水的取集、处理以及成品水输配等各项工程设施。 

给水水源 water sources

给水工程取用的原水水体。 

水源选择 water sources selection

根据城市用水需求和给水工程设计规范，结给水水源的位置、水量、水质及给水工程设施建设的技术经济条件等进行综合评价，并对不同水源方案进行比较，作出方案选择。 

水源保护 protection of water sources

保护城市给水水源不受污染的各种措施。 

城市给水系统 water supply system

城市给水的取水、水质处理、输水和配水等工程设施以一定方式组成的总体。

⏹城市排水工程

城市排水 sewerage

由城市排水系统收集、输送、处理和排放城市污水和雨水的排水方式。

城市污水 sewage

排入城市排水系统中的生活污水、生产废水、生产污水和径流污水的统称。

生活污水 domestic sewage

居民在工作和生活中排出的受一定污染的水。 

生产废水 industrial wastewater

生产过程中排出的未受污染或受轻微污染以及水温稍有升高的水。 

生产污水 polluted industrial wastewater

生产过程中排出的被污染的水，以及排放后造成热污染的水 

城市排水系统 sewerage system

城市污水和雨水的收集、输送、处理和排放等工程设施以一定方式组成的总体。 

分流制 separate system

用不同管渠分别收集和输送城市污水和雨水的排水方式。 

合流制 combined system

用同一管渠收集和输送城市污水和雨水的排水方式。 

城市排水工程 sewerage engineering

为收集、输送、处理和排放城市污水和雨水而兴建的各种工程设施。

污水处理 sewage treatment,wastewater treatment

为使用权污水达到排入某一水体或再次使用的水质要求而进行净化的过程。

⏹城市电力工程

城市供电电源 power source

为城市各种用户提供电能的城市发电厂，或从区域性电力系统接受电能的电源变电站（所）。 

城市用电负荷 electrical load

城市市域或局部地区内，所在用户在某一时刻实际耗用的有功功率。 

高压线走廊 high tension corridor

高压架空输电线路行经的专用通道。 

城市供电系统 power supply system

由城市供电电源，输配电网和电能用户组成的总体。

⏹城市通信工程

城市通信 communication

城市范围内、城市与城市之间、城乡之间各种信息的舆和交换。 

城市通信系统 communication system

城市范围内、城市与城市之间、城乡之间信息的各个传输交换系统的工程设施组成的总体。

⏹城市供热工程

城市集中供热 distrivt heating

利用集中热源，通过供热管网等设施向热能用户供应生产或生活用热能的供热方式。又称区域供热。 

城市供热系统 distrivt heating sytem

由集中热源、供热管网等设施和热能用户使用设施组成的总体。

⏹城市燃气工程

城市燃气 gas

供城市生产和生活作燃料使用的天然气、人工煤气和液化石油气等气体能源的统称。 

城市燃气供应系统 gas supply system

由城市燃气供应源、燃气输配设施和用户使用组成的总体。

⏹城市绿地系统

城市绿化 urban afforestation

城市中栽种植物和利用自然条件以改善城市生态、保护环境，为居民提供游憩场地，和美化城市景观的活动。

城市绿地系统 urban green space system

城市中各种类型和规模的绿化用地组成的整体。 

公共绿地 public green space

城市中公众开放的绿化用地，包括其范围内的水域。 

公园 park

城市中具有一定的用地范围和良好的绿化及一定服务设施，供群众游憩的公共绿地。 

绿带 green belt

在城市组团之间、城市周围或相邻城市之间设置的用以控制城市扩展的绿色开敞空间。 

专用绿地 specified green space

城市中行政、经济、文化、教育、卫生、体育、科研、设计等机构或设施，以及工厂和驻在范围内的绿化用地。 

防护绿地 green buffer

城市中用于具有卫生、隔离和安全防护功能的林带及绿化用地。

⏹城市环境保护

城市生态系统 city ecosystem

在城市范围内，由生物群落及其生存环境共同组成的动态系统。 

城市生态平衡 balance of city ecosystem

在城市范围内生态系统发展到一定阶段，其构成要素之间的相互关系所保持的一种相对稳定的状态。 

城市环境污染 city environmental pollution

在城市范围内，由于人类活动造成的水污染、大气污染、固体废弃物污染、噪声污染、热污染和放射污染等的总称。 

城市环境质量 city environmental quality

在城市范围内，环境的总体或环境的某些要素（如大气、水体等），对人群的生存和繁衍以及经济、社会发展的适宜程度。 

城市环境质量评价 city environmental quality assessment

根据国家为保护人群健康和生存环境，对污染物（或有害因素）容许含量（或要求）所作的规定，按一定的方法对城市的环境质量所进行的评定、说明和预测。 

城市环境保护 city environmental protection

在城市范围内，采取行政的、法律的、经济的、科学技术的措施，以求合理利用自然资源，防治环境污染，以保持城市生态平衡，保障城市居民的生存的繁衍经及经济、社会性发展具有适宜的环境。

⏹城市历史文化地区保护

历史文化名城 

经或省级核定公布的，保存文物特别丰富、具有重大历史价值和意义的城市。 

历史地段 historic site

城市中文物古迹比较集中连片，或能完整地体现一定历史时期的传统风貌和民族地方特色的各街区或地段。 

历史文化保护区 conservation districts of historic sites

经县级以上核定公布的，应予以重点保护的历史地段。 

历史地段保护 conservation of historic sites

对城市中历史地段入其环境的鉴定、保存、维护、整治以及必要的修复和复原的活动。 

历史文化名城保护规划 conservation plan of historiccities

以确定历史文化各城保护的原则、内容和重点，划定保护范围，提出保护措施为主要内容的规划。

⏹城市防灾

城市防灾 urban disaster prevention

为抵御和减轻各种自然灾害和人为灾害及由此而引起的次生灾害，对城市居民生命财产和各项工程设施造成危害和损失所采取的各种预防措施。 

城市防洪 urban flood control

为抵御和减轻洪水对城市造成灾害而采取的各种工程和非工程预防措施。 

城市防洪标准 flood control standard

根据城市的重要程度、所在地域的洪灾类型，以及历史性洪水灾害等因素，而制定的城市防洪的设防标准。 

城市防洪工程 flood control works

为抵御和减轻洪水对城市造成灾害性损失而兴建的各种工程设施。 

城市消防 earthquake hazard protection

为抵御和减轻地震灾害及由此而引起的次生灾害，而采取的各种预防措施。 

城市消防 urban fire control

为预防和减轻因火灾对城市造成损失而采取的各种预防和减灾措施。 

城市防空 urban air defense

为防御和减轻城市因遭受常规武器、核武器、化学武器和细菌武器等空袭而造成危害和损失所采取的各种防御和减灾措施。

⏹竖向规划和工程管线综合

竖向规划 vertical planning

城市开发建设地区（或地段）为满足道路交通、地面排水、建筑布置和城市景观等方面的综合要求，对自然地形进行利用、改造，确定坡度、控制高程和平衡土方等而进行的规划设计。 

城市工程管线综合 integrated design for utilities pipelines

统筹安排城市建设地区各类工程管线的空间位置，综合直辖市工程管线之间以及与城市其它各项工程之间的矛盾所进行的规划设计。

⏹城市规划管理

城市规划法规 legislation on urban planning

按照国家立法程序所制定的关于城市规划编制、审批和实施管理的法律、行规、部门规章、地主法规和地方规章的总称。 

规划审批程序 procedure ofr approval of urban plan

对已编制完成的城市规划，依据城市规划法规所实行的分级审批过程和要求。 

城市规划用地管理 urban planning land usr administration

根据城市规划法规和批准的城市规划，对城市规划区内建设项目用地的选址、定点和范围的划定，总平面审查，核发建设用地规划许可证等各项管理工作的总称。 

选址意见书 permission notes ofr location

城市规划行政主管部门贪污核发的有关建设项目的选址和布局的法律凭证。 

建设用地规划许可证 land use permit

经城市规划行政主管部门依法确认其建设项目位置和用地范围的法律凭证。

城市规划建设管理 ruban planning and development control

根据城市规划法规和批准的城市规划，对城市规划区内的各项建设活动所实行的审查、监督检查以及违法建设行为的查处等各项管理工作的统称。 

建设工程规划许可证 building permit

城市规划行政主客部门依法核发的有关建设工程的法律凭证。 

建筑面积密度 totoal floor space per hectare plot

每公顷建筑用地上容纳的建筑物的总建筑面积。 

容积率 plot ratio,floor area ratio

一定地块内，总建筑面积与建筑用地面积的比值。 

(五)《城市居住区规划设计规范》GB 50180—93

城市居住区

一般称城市居住区，泛指不同居住人口规模的居住生活聚居地和特指城市干道或自然分界线所围合，并与居住人口规模(30000～50000人)相对应， 配建有一整套较完善的、能满足该区居民物质与文化生活所需的公共服务设 施的居住生活聚居地。 

居住小区

一般称小区，是指被城市道路或自然分界线所围合，并与居住人口规模(10000～15000人)相对应， 配建有一套能满足该区居民基本的物质与文化 生活所需的公共服务设施的居住生活聚居地。 

居住组团

一般称组团，指一般被小区道路分隔，并与居住人口规模(1000 ～3000 人)相对应，配建有居民所需的基层公共服务设施的居住生活聚居地。 

居住区用地(R)

住宅用地、公建用地、道路用地和公共绿地等四项用地的总称。 

住宅用地(R01)

住宅建筑基底占地及其四周合理间距内的用地(含宅绿地和宅间小路等)的总称。 

公共服务设施用地(R02)

一般称公共用地，是与居住人口规模相对应配建的、为居民服务和使用 的各类设施的用地，应包括建筑基底占地及其所属场院、绿地和配建停车场等。 

道路用地(R03) 

居住区道路、小区路、组团路及非公建配建的居民小汽车、单位通勤车 等停放场地。

公共绿地(R04)

满足规定的日照要求、适合于安排游憩活动设施的、供居民共享的集中绿地，包括居住区公园、小游园和组团绿地及其它块状带状绿地等。 

其它用地(E)

规划范围内除居住区用地以外的各种用地，应包括非直接为本区居民配 建的道路用地、其它单位用地、保留的自然村或不可建设用地等。  

居住区(级)道路 

一般用以划分小区的道路。在大城市中通常与城市支路同级。

小区(级)路 

一般用以划分组团的道路。

组团(级)路 

上接小区路、下连宅间小路的道路。 

宅间小路 

住宅建筑之间连接各住宅入口的道路

配建设施

与人口规模相或与住宅规模对应配套建设的公共服务设施、道路和公共 绿地的总称。 

公共活动中心 

配套公建相对集中的居住区中心、小区中心和组团中心等。 

道路红线

城市道路(含居住区级道路)用地的规划控制线。 

建筑红线 

一般称建筑控制线，是建筑物基底位置的控制线。 

日照间距系数 

根据日照标准确定的房屋是距与遮挡房屋檐高的比值 

建筑小品

既有功能要求，又具有点缀、装饰和美化作用的、从属于某一建筑空间 环境的小体量建筑、游憩观赏设施和指示性标志物等的统称。

住宅平均层数

住宅总建筑面积与住宅基底总面积的比值(层)。 

高层住宅(大于等于10层)比例

高层住宅总建筑面积与住宅总建筑面积的比率(%)。

中高层住宅(7～9层)比例

中高层住宅总建筑面积与住宅总建筑面积的比率(%)。 

住宅建筑套密度(毛) 

每公顷居住区用地上拥有的住宅建筑套数(套/HA)。

住宅建筑套密度(净)

每公顷住宅用地上折有的住宅建筑套数(套/HA)。 

住宅建筑面积毛密度

每公顷居住区用地上拥有的住宅建筑面积(平方米/HA)。 

住宅建筑面积净密度

每公顷住宅用地上拥有的住宅建筑面积(平方米/HA)

建筑面积毛密度

也称容积率，是每公顷居住区用地上拥有的各类建筑的建筑面积(平方米/HA)或以居住区总建筑面积(万平方米)与居住区用地(万平方米)的比值表示。

住宅建筑净密度

住宅建筑基底总面积与住宅用地面积的比率(%)。 

建筑密度

居住区用地内，各类建筑的基底总面积与居住区用地的比率(%)。

绿地率

居住区用地范围内各类绿地的总和占居住区用地的比率(%)

绿地应包括: 公共绿地、宅旁绿地、公共服务设施所属绿地和道路绿地(即道路红线内的绿地)，其中包括满足当地植树绿化覆土要求、方便居民出入的地下或半地下建筑的屋顶绿地，不应包括屋顶、晒台的人工绿地。 

停车率 

指居住区内居民汽车的停车位数量与居住户数的比率（％） 

地面停车率 

居民汽车的地面停车位数量与居住户数的比率（％） 

拆建比

拆除的原有建筑总面积与新建的建筑总面积的比值

(六)有关历史文化名城保护规划名词解释

历史文化名城

经或省级核定公布的，保存文物特别丰富，具有重大历史价值和意义的城市。

历史地段

文物古迹比较集中连片，或能较完整体现出某一历史时期的传统风貌和民族地方特色的街区和地段。

历史文化保护区

指经县以上核定公布应子重点保护的历史地段。

城市历史地段保护

对城市中历史地段及其环境的鉴定、保存、维护、整治以及必要的修复和复原。

历史文化名城保护规划    

是保护历史文化名城，协调保护与建设发展，以确定保护原则、内容和重点，划定保护范围，提出保护措施为主要内容的城市规划的专项规划设计。

城市文物古迹区

指城市中一定用地范围内的一个或几个文物保护单位构成的地区及其环境,经城市规划确定为重点保护的地段。

建设控制地带

为了保护文物安全和环境风貌，在文物保护单位和历史文化保护区的周围，划定的必须进行控制建设的一般保护区。

古城风貌

反映古城历史文化的建筑形式、环境特征(包括建筑高度、体量和色彩；路网、水系、格局和街巷、绿化空间等)，以及历史和传统的文化环境等方面的整体面貌和格调。

保存(Preservation)

指对文物古迹等根据法规要求保留历史原样，不允许做任何改变(含改建和拆毁)。

维护(Protection)

一般指对保护项目的安全防护工作，如防火、防洪、防震。以及防止人为损坏等，规划中所指的维护一般非指对建筑物的具体维护和维修。

保护(Conservation)

指对保护项目及其环境的鉴定、保存、维护、修缮，以及依法进行必要和科学的修复和复原

二、城市与城市发展[LF]

(七)城市的形成与发展（笔记8）

城市的定义：

以一定的生产方式和生活方式把一定地域组织起来的居民点，是该地域或更大腹地的经济、政治和文化生活中心，是人口高度密集用地高度集中的一定地域范围政治、经济和技术发达的物质实体，是人类的聚居地。

城市的起源：

第一次社会大分工使农业、畜牧业从采集经济中分离出来形成了原始的居民点；第二次社会大分工使商业、手工业从农业中分离出来，出现了城市。

城市的发展：

城市的发展是城市生命力的体现，纵观从古至今的城市发展，主要是随生产力的发展而发展的，生产力是城市发展的决定因素

—A我国古代早期的城市主要用于政治、军事需要“筑城以为君，造郭以守民”即是这种目的的体现：

▪商周时期：我国已经有了完全现实意义的城市——河南偃师二里头

▪秦汉时期：我国城市已经有了较大的发展，城市人口已近百万——汉长安

▪隋唐时期：城市形态达到了当时最高水平，然其形态仍是封闭的里坊和集中市制——唐长安

▪北宋时期：生产力进一步发展以及商业的进一步繁荣，传统的里坊制被打破，取而代之的是具有现代意义的城市商业街，市也由集中走向分散，封闭的居住空间变得开放，这都体现了人的社会关系的自由进程。

▪明清时期：明清北京是中国传统的规划思想在城市营造上的完美体现。

—B工业极大的促进了近代西方城市的发展，工业和居住的矛盾成为近代西方城市发展的主要矛盾。从早期空想社会主义到田园城市、从卫星城到新城运动、从雅典宪章到马丘比丘宪章都体现了人类对城市发展的探索，对城市问题的解决。

从不同的城市社会形态结构中我们可见城市发展之一般

—A城市形态的发展有等级制度明显，强调集权到强调交流和开放性；

—B 公共活动中心由宗教场所到经济建设活动中心再到文化中心的发展过程反应了社会生产力的进步和人类文明的发展，放映了人类摆脱到思想的进步。

影响城市发展还有以下几个因素

—A 兵器的进步防御的要求。如国内由一套城墙发展成两套城墙、三套城墙，国外的营寨城。

—B 社会的阶级分化对城市发展的反映。如唐长安的里坊制、卡洪城分奴隶区和贵族区

—C 社会制度对城市建筑的影响。如秦长安的集权制，规模很大、布局严谨，政治中心为城市中心，欧洲神权统治中以教堂为城市中心。

—D 经济制度对城市的影响。如唐长安的集中市制，宋东京的商业街。

当前可持续发展已成为人类共同遵循的准则，网路化时代已经进入人们的生活，城市化进程不断推进，越来越多的因素将影响城市未来的发展，还需不断的研究探索。

(八)城市发展规律

—A 城市不分到 城乡对立再到 城乡融合；

—B 城市随产业高层次化而呈螺旋上升发展及二者的互动；

—C 农业文明到 工业文明再到 生态文明。

三、城市规划学科的产生、发展和主要理论

(九)古代城市规划思想[M]

中国部分

1）中国古代城市规划理念的演变

●城市的历史约有5000年，中国最早的城市距今约有3500年的历史。

●我国古代城市规划思想最早形成的时代——周代。

●我国古代城市规划思想的多元化时代——东周。

⏹儒家提倡的礼制思想－皇权至上－《周礼·考工记》－统治中国长达3000年－规矩

⏹以管子、老子为代表的自然观－自然至上－“因天材，就地利”－变通

2）中国古代城市中最具影响的典型——唐长安、元大都、明清北京城

唐长安城——当时是世界上最大的城市

●中轴对称

●东西两市

●规整的方格路网，东南西三面各有三处城门

●居住分布采用里坊制，设置坊墙，坊门朝开夕闭

元大都

●三套方城，宫城居中，轴线对称

●左祖右社，面朝后市

明清北京城

●北部收缩2.5km、南部扩展0.5km

●突出8km中轴线

●在城外设置天、地、日、月四坛

●皇城南形成商肆

3）我国古代一些城市还充分体现了与环境的协调与融合

明代南京城依山傍水，布局灵活，是自然观理念占主导的典型城市格局

欧洲部分

1）奴隶制社会

古希腊

●公元前5世纪，经历奴隶制民主政体，形成城邦国家——民主，平等的城邦精神

●代表城市——米立都城

●广场和公共建筑取代了宫殿，市民集会场所形成了城市的核心

古罗马

●奴隶制发展的繁荣阶段

●大量建造公共浴池、斗兽场和宫殿等供奴隶主享乐的设施

●城市成为帝王宣扬功绩的工具，广场、铜像、凯旋门、记功柱成为城市空间的核心和焦点

2）封建社会的中世纪

●中世纪的欧洲——众多封建领主王国——封建格局和战争——城堡的出现

●教会势力强大——教堂占据城市中心位置，成为空间和天际轮廓线的主导因素

●10世纪以后，一些城市摆脱封建领主的统治，成为自治城市，公共建筑（市政厅、关税厅和行业会所）占据城市空间的主导地位

●不少城市（如佛罗伦撒）突破封闭的城堡，不断的向外扩张

3）文艺复兴和巴洛克时期的欧洲城市

14世纪后的文艺复兴是欧洲资本主义的萌芽时期——在人文主义思想影响下，意大利修建了不少古典风格和构图严谨的广场和街道。代表作品：罗马——圣彼得大教堂广场；威尼斯——圣马克广场

17世纪后半叶，新生资产阶级与国王联盟——建立集权的绝对君权国家

巴黎——轴线放射街道、宏伟宫殿、公共广场成为当时的典范

(十)现代城市规划理论

真题

✓试述近现代（工业至二次大战前）城市规划学科发展中主要的规划理论概况。（1999）

答：时间：1784年工业爆发——1939年二次世界大战爆发

主要规划理论：空想社会主义、田园城市、工业城市、带形城市、卫星城、现代建筑运动的城市规划理论即勒·柯布西耶空间集中规划理论、广亩城、有机疏散、邻里单位等。

✓简述霍华德“田园城市”理论的基本内容及它在城市规划学科中的作用。（2000）

✓你认为“卫星城”理论和“有机疏散”理论基本观念不同在哪里？（2003）

✓卫星城的起源、发展、和实践。（2003，城建史）

✓试述“田园城市”理论的基本内容，以及它对现代城市规划的作用和意义。（画出图解方案）（2004）

✓田园城市、卫星城、带形城市、有机疏散等城市规划理论对于当代城市规划学科发展有什么影响？（2005）

✓城市规划历史上，城市布局的“集中论”和“分散论”的主要代表人物是谁？请阐述他们的主要观点。（2006）

✓请结合当前我国城市化发展的现状，论述勒·柯布西耶规划思想及其贡献。（2008）

霍华德（英国）——田园城市[S]

背景

霍华德（1850—1928）在18年发表《明天—一条通向真正改革的和平道路》。1902年再版时更名为《明日的田园城市》。霍华德于19年组织田园城市协会，宣传他的主张。1903年组织“田园城市有限公司”,筹措资金,在距伦敦56公里的地方购置土地，建立了第一座田园城市──莱奇沃思（Letchworth）。1920年又在距伦敦西北约36公里的韦林（Welwyn）开始建设第二座田园城市。

概念

田园城市是为健康、生活以及产业而设计的城市，它的规模能足以提供丰富的社会生活，但不应超过这一程度；四周要有永久性农业地带围绕，城市的土地归公众所有，由委员会受托管理。

田园城市的空间模式

（1）城市控制在一定的规模，对建成区用地的扩张进行；

（2）几个田园城市围绕一个中心城市组成系统；

（3）用绿带和其他敞地将相对的居住区隔开；

（4）合理的居住，工作，基础设施功能布局；

（5）各功能间拥有良好的铁路(交通)联系；

（6）可以便捷地与自然景观接触。

田园城市理论的基本内容

图片

19世纪末英国社会活动家霍华德关于城市规划的设想提出了田园城市的概念，基本点在于解决大城市的拥挤、卫生等问题。田园城市的规模为3.2万人，2400公顷。其中城市居住3万人，城市用地400公顷；农村居住2000人，农业用地2000公顷。大部分人就近就业，土地公有，并对租用土地实行控制。当城市规模达到3万人以上时，需要新建设一个城市，形成田园城市群：中心城市5.8万人，总人口25万人。城市间用快速交通联系。

他提出（1）城市是一个整体，（2）城乡统一的关系，田园城市包括城市和乡村两个部分，要求在经济、社会、人工环境、自然环境上的统一，（3）城市要与现代工业相适应，工业是现代城市发展的基础，（4）城市的规模必须加以，减少人口密度，城市人口超过了规定数量,则应建设另一个新的城市，使每户居民都能极为方便地接近乡村自然空间。（5）城市经济和城市建设的动态发展，（6）绿化环境，城市居中，四周为农业用地，农业用地是保留的绿带，永远不得改作他用。

田园城市的作用和意义

（1）霍华德针对现代社会出现的城市问题，对城乡整体化进行研究，提出带有先驱性的规划思想；对城市规模、城市经济、布局结构、人口密度、环境污染、绿带等城市规划问题，提出一系列独创性的见解，是一个比较完整的城市规划思想体系。

（2）田园城市理论对现代城市规划思想起了重要的启蒙作用，对后来出现的一些城市规划理论，如“有机疏散”论、卫星城镇的理论颇有影响。40年代以后，在一些重要的城市规划方案和城市规划法规中也反映了霍华德的思想。

卫星城

概念：

卫星城镇是指是一个经济上、社会上、文化上具有现代城市性质的城市单位，但同时又是从属于某个大城市的派生产物。建立这种城镇的目的是为了控制城市的过度发展，用以疏散大城市过分集中的人口和工业。卫星城镇具有一定的性，但在行政管理、经济、文化、生活上都与其依托的母城有密切的联系。卫星城和母城之间以农田和绿篱隔离。两者之间有便捷的联系。

卫星城镇理论起源于霍华德的田园城市，1919年英国在建设韦林的田园城市时采用的名称。1922年出版的《卫星城市的建设》正式提出卫星城市的概念。卫星城镇往往是指以生产性为主或功能比较齐全的相对的城镇。准卫星城镇则指仅仅具有卧城性质的居住区。

卫星城镇的发展可以分为三代，其变化与大伦敦规划有密切的关系。

第一代为卧城。1912—1920年，巴黎规划在周边16公里范围内建设28座居住城市。

这些卫星城镇只含有居住和起码的生活服务设施，但居民的工作及公共生活还是要回到母城区解决，表面上看是分散了大城市人口，但由于工作生活分隔两地，长距离的“钟摆式”交通反而增加了郊区和市中心的交通压力，因此它是不成功的。

第二代为半的卫星城。1918年，沙里宁按照有机疏散理论制定大赫尔辛基规划，主张在卫星城镇中设置一定数量的就业岗位。在瑞典首都斯德哥尔摩附近建了一些半的卫星城，著名的有魏林比。

这些卫星城镇除居住外，有一定的工业和公共服务设施，使一部分人就地工作，疏散了人口的同时疏散了部分产业，但仍有一部分人需往返母城，因此它使不彻底的。

第三代为完全的卫星城——新城。阿伯克隆比1944年主持大伦敦规划方案，该方案主要采取了在伦敦周围建设卫星城的方式，来疏散伦敦中心区人口。二次大战后，欧洲重建时，普遍新建了第一批卫星城，英国第一批建设了8座，如哈罗新城等。第二代新城的代表为朗科恩新城。到了第三代新城，更强调了其相对性，基本上是一定区域内的中心城市，代表如密尔顿·凯恩斯。

这些卫星城性较强，从大城市的工业及人口分布的规划着手，规划思想开始和地区的区域规划联系在一起。城内有必要的生活服务设施，而且还有一定的工业，居民的工作及日常生活基本可以就地解决，是个职能健全的相对的城市。

总之，卫星城的发展过程，就是人口规模不断扩大，提供更多就业机会，有条件设置较大型的公共文化生活服务设施，吸引较多的居民，以减少对母城的依赖型。

柯布西耶（法国）——现代城市

柯布西耶：20世纪最重要的建筑师之一，现代建筑运动的激进分子和主将。曾提出“住房是居住的机器”，以工业的方法大规模的建造房屋“建筑的首要任务是降低造价，减少房屋的组成构建”。对建筑设计强调“原始的形体是美的形体”，赞美简单几何形体

柯布西耶是现代建筑运动的重要人物——理性功能主义的规划思想——集中体现在由他主持撰写的《雅典宪章》之中。

1922年发表“明天城市”规划方案

●300万人口的城市

●中部为中心区，除公共设施外，40万人居住在24栋60层高楼里，周围有大片绿地。

●外围是环形居住带，60万人居住在板式住宅

●最外围是居住200万人的花园住宅

●三层道路系统——地下重型车、地面市内交通、高架快速交通

●市区与郊区由地铁和郊区铁路来联系

●中心思想——提高市中心的密度，改善交通，全面改造城市地区，提供充足的绿地

1931年发表“光辉城市”规划方案——思想集中体现

●城市必须集中，只有集中的城市才有生命力

●城市拥挤问题可以通过技术手段解决，即大量高层建筑＋人车分离高效率交通系统

主要设想（1）、通过新技术聚集城市（高层建筑：提高容积率、降低建筑密度；交通技术：工具、立体化——高效）；

（2）、目的：疏散城市中心、低建筑密度、高绿地率/空间/阳光——垂直的花园城市；

（3）、城市内部的改造；

（4）、理性功能主义：思想集中体现在由他主持撰写的《雅典宪章》。

主张城市应当集中发展，由此而带来的城市问题可以通过技术手段解决—采用大量的高层建筑来提高密度和建立一个高效率的城市交通系统。

在《明日的城市》一书中指出，（1）主张要承认和面对大城市的发展的现实，传统的城市由于规模增长和中心拥挤的加剧已出现功能上的老朽，（2）主张从技术着手，改善城市有限空间，强调功能分区，主张提高城市中心区建筑高度，向高层发展，增加人口密度，以换取大面积的开敞空间解决城市拥挤问题，（3）主张市中心空地、绿化要多，(4)主张要增加道路宽度和停车场，以及车辆与住宅的直接联系，采用铁路，人车分流高架道路等高级的城市交通系统。

贡献在20和30年代始终站在建筑发展潮流的前列，对建筑设计和城市规划的现代化起了推动作用。

毁誉参半、双重性格、双重原则。

——贡献：二战后全世界的城市规划与建设；非西方的发展国家的更大影响；

——争议：（1960年代后）人文、社会因素的缺乏；、的设计哲学特征。

赖特（美国）——广亩城市

概念

属于空间分散规划理论，他强调城市中人的个性，反对集体主义，认为大都市将死亡，美国人借助电话和小汽车走向乡村，家庭和家庭之间有足够的距离，以减少接触来维持家庭内部的稳定。他认为现有城市不能应付现代生活的需要，也不能代表和象征人类的愿望，建议取消城市而建立一种新的、半农田式社团——广亩城市。

赖特的广亩城和柯布西耶的现代城市具有共性

（1）都有大量的绿化空间

（2）在他们的“理想城市”中都已经开始思考当时的新技术：电话、汽车对城市产生的影响。

玛塔（西班牙）——带型城市

概念：城市建设的一切其他问题，均以城市运输问题为前提。是一种主张城市平面布局呈狭长带状发展的规划理论。“带形城市”的规划原则是以交通干线作为城市布局的主脊骨骼，城市的生活用地和生产用地平行的沿着交通干线布置，大部分居民上下班都横向的来往于相应的居住区和工业区之间。交通干线一般为汽车道路或铁路，也可以铺以河道。城市继续反展，可以沿着交通干线（纵向）不断的延伸出去。带形城市由于横向宽度有一定限度，因此居民同乡村自然非常接近。纵向延绵的发展，也有利于市政设施的建设。带形城市也较易于防止城市规模扩大而过分集中，导致城市环境恶化。最理想的方案市沿着道路两边进行建设，城市宽度为500米，长度没有。

戈涅（法国）——工业城市

概念：1904年提出“工业城市”方案，将各类用地按功能划分的非常明确，使他们各得其所，这些基本要素（工厂、城镇、医院）都相互隔离以便于日后各自的扩建。直接孕育《雅典宪章》的功能分区原则。与田园城市相比，工业城市更。“工业城市”涉及到的功能分区、交通便捷、绿化隔离等成为后来现代城市规划中的重要原则，至今仍发挥着作用。

西谛[M]

●通过城市空间各个构成要素的研究，在城市建设中强调人的尺度、环境的尺度与人的活动以及感受之间的协调，从而建立城市空间的丰富多彩和人的活动空间的有机构成

●在经济和艺术之间，他强调城市规划不能走向任一极端——在主要广场和街道的设计中强调艺术布局，在次要地区则强调土地的最经济使用

格迪斯[M]

●生物学家格迪斯1915年出版《进化中的城市》

●通过生态学研究，揭示了城市与区域经济发展发展的关系——将城市和乡村的规划纳入到同一规划体系中，使规划包括若干城市以及它们周围所影响的整个地区。这一思想经美国学者芒福德等人德发扬光大，形成了对区域的综合研究和区域规划。

●提出城市规划的工作模式——调查－分析－规划

芒福德

沙里宁[D]

有机疏散的思想，并不是一个具体的或技术性的指导方案，而是对城市的发展带有哲学性的思考。

一些大城市一边向周围迅速扩展，同时内部又出现贫民窟，而且贫民窟也不断蔓延。

沙里宁认为，对待城市的各种“病”要从改变城市的结构和形态做起，有机疏散就是把扩大的城市范围划分为不同的集中点所使用的区域，这种区域内又可以分为不同活动所需要的地段；城市具有一种膨胀的趋势，而有机疏散的过程缓慢、持续，以达到把城市的紊乱状态转变为有序状态。把联系城市主要部分的快车道设在带状绿地系统中，也就是说把高速交通集中在单独的干线上，使其避免穿越和干扰住宅区等需要安静的场所。把无秩序的集中变为有秩序的分散。

雅各布斯[D]

1961年发表《美国大城市的生与死》，对技术主义的城市规划原则进行无情的批判。

她把城市中大面积绿地与犯罪率的上升联系到一起，把现代主义和柯布西耶推崇的现代城市的大尺度指责为对城市传统文化的多样性的破坏。她批判大规模的城市更新是国家投入大量的资金让政客和房地产商获利，让建筑师满意，而平民百姓都是旧城改造的牺牲品。在市中心的贫民窟被一片地推平时，大量的城市无产者却被驱赶到了近郊区，在那里造起了一片片新的住宅区实际上是一片片未来的贫民窟。

从专业理论的发展角度，规划师们过去集中讨论的是如何做好规划，而雅各布斯让规划师开始注意到是在为谁做规划。

凯文林奇[D]

城市设计方面，认为城市空间景观中界面、路径、节点、场地、地标是最重要的构成要素，并有基本规律可以把握，在塑造城市空间景观的时候，应从这些要素的形态把握入手。

密尔顿·凯恩斯[D]

第三代卫星城的代表，特点是城镇具有多种就业机会，社会就业平衡，交通便捷，生活接近自然，规划方案具有灵活性和经济性，规模扩大，并完善了城市公共交通及公共福利设施。

具体方案：60年代准备，70年代确定实施，其工业区非集中区设，而在城市周围分布，城市中心区的就业场所，即商业中心区与其它生活密切，融洽的区段。道路网为方格网状，交通选择灵活性更大，非环状，支状，用色灯控制。城市的发展由于周围的机遇，其可向任一方向发展延伸，每一千米*一千米的相交方格网为一居住单位，公共生活放到道路边缘，每个交叉口都有可能成为商业区，选择多样化，灵活度高。

新城运动，磁力与反磁力，大城市远远大于小城市，故英国至此新城运动，由于人口增长缓慢，使新城发展停滞状态。

密尔顿.凯恩斯对邻里单位提出改进，在现代城市规划理论上有所突破。

物质秩序上，开放平均网络系统，合乎市场规律，追求生活上丰富了人们的自由选择性。

空间秩序上，城市道路交接点上的地缘性社会（由多个邻里单位组成，将公共生活部分放在城市道路西侧，削弱了地缘性，但由于边界互相渗透还保有地缘性。）

社会秩序上，有一定的社会凝聚，但在精神凝聚方面有所欠缺。

其规划者提出了六大目标：a.充满机会和选择的自由。城市中各行业范围广泛，扩大就业机会，使用专长，离家近者有享受各种教育的机会，选择各种环境和住房机会和调换的自由，选择商店的自由，店间可相互竞争，以规模为支撑，各种各样休息文娱设施可供人自由选择。b.交通流畅，四通八达。来往方便，住宅、工业地点、文娱地点方便的交通，人们有选择各种交通工具的自由，公共汽车系统发达，保证人们从任一点到另一点。c.职业平衡多样化。容纳各种机能的人，即有多少基本人口就有多少服务人口，多样化住房形式，居住环境，社会设施多样化。d.吸引人的城市。城市景观，外貌布局，气氛朝气勃勃吸引人。e.群众认识参与规划。规划建设管理中展示问题于公众，公众提出建议，然后改善，管理运行。f..有效的充分利用物质设施。保证物质设施多种用途高效利用。

对密尔顿.凯恩斯的认识：a.其在物质秩序上是成功的，但在文化精神生活方面还有不足（体现在对我国规划结构的应用上）。b.其对于邻里单位问题的解决，主要是由于资本主义私有制和土地投机等因素，所以走了调整的路线，而苏联则更多依靠扩大邻里单位规模增加对公建设施人口支撑来完成。

雷德朋体系[D]

1933年在美国新泽西州的雷德朋小镇规划中首次采用并实施。

雷德朋体系具有以下几个特点：绿地、住宅与人行道有机地配置在一起，道路网布置成曲线；行人和机动车在一个平面上隔离；建筑密度低，住宅成组配置成团，形成口袋形；相应配置公共建筑，将商业中心布置在住宅区中间，使住宅区的各部分通往中心的距离都相等。

六原则： 

1.规模：一个居住单位的开发应当提供满足一所小学的服务人口所需要的住房，他的实际的面积则有它的人口密度所决定。 

2.边界：邻里单位应当以城市的主要交通干道为边界，这些道路应当足够宽以满足较用通行的需要，便面汽车从居住单位内穿越。 

3.开放空间：应当提供小公园和娱乐空间的系统，他们别计划用来满足特定邻里的需要。 

4.机构用地：学校和其他机构的服务范围应当对英语邻里单位的界限，潭门应当适应的围绕着一个中心或公地进行成组布置。 

5.地方商业：与服务人口相适应的一个或更多的商业区应当布置在邻里单位的周围，追好事处于交通的交叉或与邻近相邻邻里的商业设施共同组成商业区。 

6.内部道路系统：邻里单位应当提供特别的街道系统，第一条道路都要与他可能承载的交通量相适应，整个街道网要设计得更便于单位内的运行同时又能阻止过境交通的使用。

佩里[D]

20世纪30年代，提出邻里单位的理论。

邻里单位主要是由于汽车时代开始到来，人车的矛盾加剧产生，早期的邻里单位的中心是人车分流，要求在较大范围内统一规划居住区，使每个邻里单位成为组成居住区的细胞，从而改变城市中原有居住区组织形式的缺陷，以活跃居民的公共生活，利于社会交往，密切邻里关系。

社会秩序上，不再强调血缘社会，不同阶层的人应住在一起。物质秩序上，内向聚合，内部有公共生活服务设施，建设不同人进行经营建构。空间秩序上，对外封闭，内部自我系统。

邻里单位要求的条件：a.在街坊的基础上，加大道路间距，扩大居住空间规模。b.外部交通不能穿越，保证结构空间的完整性、领域性。c.组织内外交通分工，内部有道路系统，是一个整体，有主次分级。d.儿童上学不能穿越交通主干道路，此是首要问题。e.以小学的规模确定人口规模、范围、用地规模。f.邻里单位中设立公共的生活服务设施和公共设施。g.不同阶层的居民应该住在一起，继承了空想社会主义。h.安静、阳光、卫生、安全的要求。

邻里单位影响了西方大量的新城建设和新区建设，哈罗新城就是范例。

邻里单位存在的问题：半封闭有限人群的交往关系，生活方面缺乏多项选择性。内向有限人群规模的物质秩序与市场秩序规律不相符合。人们感到少量的公共建筑支撑不住居住社会。

雅典宪章[D]

1933年提出，是现代城市规划理论的标志。

背景：20世纪上半叶，现代城市规划基本上是在建筑学的领域内达到发展的，甚至可以说，现代城市规划的发展是追随现代建筑运动而展开。在现代城市规划的发展中起到了重要作用的《雅典宪章》也是由现代建筑运动的建筑师所制定，反映的是现代建筑运动对现代城市规划的基本认识和思想观点。运用了近代理性主义的观念。

理论思想：人民的利益是城市规划的基础，以人的尺度和需要来估量功能的分区和布局，为城市规划的发展指明了以人为本的方向。

思想基础：奠基于物质空间决定论的基础之上，认为通过物质空间变量的控制，以形成良好的环境，则可自动地解决城市中的社会、经济、政治问题，促进城市的发展和进步。

思想方法：提出功能分区，认为居住、工作、游憩和交通是城市的四大基本活动。它依据城市活动对城市土地使用进行划分，突破了过去追求图面效果和空间气氛的局限，引导规划向科学的方向发展。

功能分区及其之间的机械联系：从对城市整体的分析入手，对城市活动进行分解，在揭示问题的基础上提出改进建议，将各个部分结合在一起复原成为一个完整的城市。(在印度新城市昌迪加尔的规划中，得到了具体实践)

城市规划的基本任务：制定规划方案，建立各功能分区在终极状态下的“平衡状态”和“最合适的关系”。城市看成一种产品的创造，物质空间规划成为城市建设的蓝图。

缺点：简单的功能分区，想法是适应生产及科学技术发展给城市带来的变化，但却牺牲了城市的有机组织，机械的联系破坏了城市内部的有机性，忽略了城市中人与人之间多方面的联系，规划方案追求终极蓝图。

总之，雅典宪章体现了人类的一种对功能技术的崇拜。

马丘比丘宪章[D]

随着城市、社会、生产力的发展，城市的复杂性越来越明显，城市不再仅仅被看作是简单的，而是一个复杂的社会有机体。

社会伦理观念的变化：由最初的图腾崇拜到英雄崇拜再到技术崇拜再到60年代人们意识转向自我实现。

社会背景：人类在思维科学上有伟大的成就，信息科学使人们用系统论、控制论否定了功能分区。

社会参与更高一级：使用者在实现自我实现，参与创造的基础上去享用空间的联系性是创作过程的系统论。

总之，马丘比丘批判了柯布西耶的功能分区，表彰了赖特的空间联系性。从空间系统论提出米开朗基罗的形象持续原则，指出并非只停留在视觉上，为物质系统，还应包括时间系统、社会系统，在更高层次上提出了空间连续性理论。强调了人与人之间的相互关系对城市和城市规划的重要性，并将理解和贯彻这一关系是为城市规划的基本任务。强调城市规划的过程性和动态性，改变了过去将城市规划视作为终极状态进行描述的观点。另一方面，城市规划的公众参与成为城市规划发展的一个重要内容，同时也成为此后城市规划进一步发展的动力。

提到城市居住生活空间环境建设，即a.社会秩序方面，人与人的交往是城市存在的基本依据。b.物质秩序方面，继承雅典宪章中要有生活的物质质量。c.空间秩序方面，与自然协调，体现可持续发展思想。d.技术不是目的而是手段。e.强调时间、空间、物质生活的有机系统。

提出三大目标：1.交通原则。强调私人交通布局应服从公共交通系统，交通行为交通量按次数和距离大大缩小。2.社会原则，现代城市社会的生活质量起步25万人，少有像样的百货大楼、地方性的大学教育设施，以及作为现代城市生活25万人的特性。3.生态原则，既有小城市的环境效应又有大城市的好条件，人为的分区不复，强调城市的科学有机结构。

雅典宪章与马丘比丘的比较【S】

　　《马丘比丘宪章》是新背景下新的思想方法体系来指导现代城市规划的纲领性文件。不是《雅典宪章》的取代，是对《雅典宪章》的补充、发展、提升。

从二者的比较看现代城市规划发展的总趋势

共同点：

●解决大城市的拥挤和不卫生状况

不同点：

●霍——城市分散发展；在大城市周围建设一系列规模较小的城市；从空想社会主义出发，理论奠基于社会改革的理想。

●柯——城市集中发展，通过对大城市结构的重组全面改造城市地区；从建筑师的角度，希望以物质空间的改造来改造整个社会。

(十一)当代城市规划思想方法[D]

当代城市规划思想方法的变革

1.由单向的封闭型思想方法转向复合发散型的思想方法

单向：否定思维过程中思维的后一阶段对前一阶段成果的作用。

封闭：否定该系统外的环境对系统的作用

复合：要求有多条思维途径，这里包括反馈思维、平行思维

发散：要考虑系统外因素的作用。

2.由最终理想状态的静态思想方法转向动态过程的思想方法

动态过程的思想方法要求把城市规划工作的对象确定为动态过程，城市规划工作的成果是一种动态过程的控制和引导方法，城市规划管理的控制手段也是一种动态过程。

3.由刚性规划的思想方法转向弹性规划的思想方法

刚性的规划思想方法特征即缺乏多种选择性。

造成刚性规划思想方法的原因之一是机械的社会观，之二是把规划与设计混为一谈，以设计工作的思想方法代替规划工作的思想方法。

弹性规划的思想方法在城市规划工作中表现为规模的必要弹性、时效期的必要弹性、用地形态上的必要弹性。

4.由指令性的思想方法转向引导性的思想方法

规划决不是在实际城市发展中起指令性控制作用的中心枢纽。

引导性的思想方法也是一种控制论思想，它强调各系统发挥自身的选择性，强调规划在城市发展进程的引导性控制作用，城市规划是向各系统提供正确的发展选择的引导者。

四、城市构成与城市用地

(十二)城市的系统构成[S]

1.城市的构成：

硬质系统和软质系统（硬质系统组成是以空间方式体现，而软质系统体现城市发展对城市的影响）

2.软质系统（社会环境系统，文化环境系统，经济环境系统，历史环境系统，干预）

（1）社会环境系统——社会秩序、制度、状况、关系、家庭人口等方面。社会制度不同时，国家所拥有的城市发展与变化不同，由人口构成状态，资源配置所定。城市规划中城市规模形态及其发展，社会环境系统由“需要”来协调落实。

（2）文化环境系统——城市文化背景，文化体系，风俗习惯，地域特点差异，生活方式等一系列与文化相关联者。

（3）经济环境系统——城市不同水平下，其发展不同，经济、制度、状况水平

（4）历史环境系统——指历史背景发展史，发展遗迹，文脉等。历史沿革在何种基础上尊重何种沿革，历史遗迹及文脉如何保护、保存和延续。历史为背景后发扬光大，历史地段的保护，并为今后留有余地。

（5）干预——经济发展，计划权利，领导喜好（文化、修养、素质），权利作用主导城市发展。

目前，城市软质系统在不断变化和发展中，是城市变化发展最复杂者。

3.硬质系统（自然环境系统，人工环境系统）

（1）自然环境系统（考虑如何研究，有效利用而非创造）

包括地理、地质、气象、自然资源（水文、矿藏、大气）等自然中一系列的环境状况（除人工创造之外）

（2）人工环境系统（次生环境系统，考虑创造人工环境时，如何对自然最小破坏）

A、人工环境子系统

●居住生活环境——是城市第一大功能，受社会，自然物质，文化，地方特色，等诸多因素综合影响制约；居住用地在城市中要有最好的位置，最主要的地位，其反映物质生活水平。

●公共环境设施——按行业分有教育科研，文物古迹用地；按使用状况分有商业、服务，尽量与居住关系密切；按等级分有市级、区级、小区级；还可按不同使用对象频率分。

●工业生产系统——用地选择考虑水、电资源要充分，要有良好的交通运输条件，按污染由低到高分为一类、二类、三类。

●绿化环境系统——环境保护，净化空气，减噪减尘，水土保持；改善城市面貌，提供休憩场所；减灾防灾，抗震备战，隐蔽疏散。结合地形，尽量使绿化分布均匀，靠点线面形成体系。

●仓储环境系统——专门用来存储物资的用地，运输量大，交通出入多，干扰多。

B、城市基础设施系统（是整个城市为生产，生活服务的，是城市赖以生存和发展不可缺少的部分）

●城市交通系统——交通是使城市能运转的基本条件；运输是指人物、信息、能源在时间地点被一定工具的转运；交通形式分铁路、公路、航空和水运；针对客货流不同，城市道路分生活性和交通性。

●城市给排水系统——“三通一平”指水、电、路和场地平整，气、暖、热为提高。内容包括用水总量，选水源，水厂，水源净化方式，给排水管网布置

●城市电力系统——选电源，电厂，电网，电力负荷分布分级，高压走廊

●城市通讯系统——信息社会，通信支撑为城市主要内容，需确定标准发展规模

●城市供热系统——规定采暖，非采暖区，能源的选择（煤，天然气），变分散供应为集中

●城市燃气系统——选择气源，输配方式

●城市防灾系统——统筹安排各种自然灾害对城市的威胁，防洪防震

●环卫环保系统——设置废弃物集中处理点，垃圾收集处理方式

●城市管线综合——管线敷设需综合在一张图上，有利于城市空间的布置安排

(十三)城市用地适用性评价[S]

城市用地

指城市规划区范围内赋以一定用途与功能的土地的位移，是用于城市建设和满足城市机能运转所需要的土地。

1.城市自然环境条件的分析

自然环境的构成：原生环境及人工化环境——（地质、地貌、水文、气候、植物、动物、矿藏）对自然环境条件进行分析评价，然后进行城市规划，促进城市发展。

（1） 地质条件：建筑地基、滑坡与崩塌、冲沟、地震、矿藏

（2） 水文及水文地质条件

（3） 气候条件：太阳辐射、风象、温度、降雨和湿度

（4） 地形条件:山地、丘陵、平原

2.自然环境条件分析的原则

（1）着重于主导因素分析，研究它的作用规律与影响程度

（2）有些自然条件要从区域进行评价分析

（3）各自然环境要素之间，常常有着相互制约或抵消的关系

3.城市用地的评定结果

用地评定：是对土地的自然环境，按照城市规划与建设的需要，进行土地使用的功能和工程的适宜程度，及与城市建设的经济性与可行性的评估。

一类用地：指用地的工程地址条件等自然环境条件比较优越，能适应各类城市设施的建设要求，一般不需要或只需稍加工程措施即可用于建设的用地

二类用地 ：指需要采取一定工程措施，改善条件后才能建设的用地，它对城市设施或工程项目的分布有一定的

三类用地：指不宜进行城市建设的用地。（不适宜指用地条件极差，必须施行特殊工程技术措施后才能建设的用地，有相对性）

(十四)城市用地分类与用地构成[S]

1、分类（10大类，46中类，73小类）

居住用地(R)、公共设施用地(C)、工业用地(M)、仓储用地(W)、对外交通用地(T)、城市道路广场用地(S)、绿地（G）、市政公用设施用地（U）、特殊用地 （D）、水域及其它（E）

其中前九类为城市建设用地

2、指标级别 用地指标(平方米/人)

Ⅰ 60.1～75.0；Ⅱ 75.1～90.0；Ⅲ 90.1～105.0；Ⅳ 105.1～120.0

  一般城市，人均用地不超过100平方米；小城市，人均用地不超过110平方米； 特殊城市，人均用地不超过120平方米。

3、城市用地结构和指标

重点是安排居住用地、工业用地、城市对外交通、城市道路广场、绿地、公共设施用地等。

城市规划单项建设用地指标

(十五)几类城市用地

居住用地[X]-----“居住是城市的第一个活动”

1居住用地的组成

住宅用地（R1）---不同类型的住宅所占用地，包括住宅基底和周围所必要的用地。

公共服务设施用地（R2）----居住生活所需的学校，医疗，商业服务，文娱管理等设施用地。

道路用地（R3）-----居住地区内各种道路广场，停车场库的用地。

绿地（R4）------居住地区集中设置的公园，游园等公共性用地。

2居住用地指标的拟订的影响因素

城市规模，城市性质，自然条件，城市用地标准

居住用地占城市建设用地的比例为20％--32％

居住用地的人均指标18—28平方米，大中城市＞16平方米

3居住用地的选择考虑的方面：

A选择自然环境优良的地区，适于建筑的地形与地质条件，避免不良条件的地区；

B协调总体布局与就业区，商业中心区的关系，减少出行距离与时间；

C避免周围环境污染，接近工业区时，选择主导风向的上风向，有必要的防护距离；

D有适宜的规模与配套的公共服务设施；

E在城市外选择居住用地，要注意功能结构关系，利用旧城的设施，节约开支；

F要注意留有余地。

4居住用地的分布：

A集中分布   优点：节约建设投资，空间上密切联系，在便利交通，减少能耗等方面取得较好的效果； 缺点：城市规模较大，居住区规模较大不宜采取这种，疏远居住与自然的关系，出行距离增加，影响居住生态质量。

B分散布置 当城市受到地形，或城市的产业分布和道路交通设施的走向影响时，可采取分散布置。

C轴向布置   当城市用四以中心地区为核心，居住用地沿着多条由中心向外放射的交通干线布置时，在适宜的出行距离范围内，赋以一定组合形态，逐步延展。

5 居住用地结构的基本形式

A  居住用地由三级构成，即以邻里单位做为基本构成单元（6000人）；由2－4个邻里单位组成居住区（17000――23000人）；再由几个居住区构成城市的居住地域（90000人）.

B  居住区规划结构的基本形式（1999）

三种    

a居住小区――――居住区

居住小区的规模一般以一个小学的最小规模为下限，而公共服务设施的最大服务半径为其规模的上限，人口规模为10000―――15000人，用地为15――30HM（平方）

b组团―――居住区

组团相当于一个居民小组的规模，1000――3000人，住宅组团内设有居民小组办公室，卫生站，活动室，小商店，托儿所，小块公共绿地，停车场等。

c组团――居住小区――居住区

居住区由若干个居住小区组成，每个小区由2――3个组团组成。

工业[M]（1999.九）

工业用地的作用：

●提供就业（提供大量的就业岗位）

●带动发展（其发展带动各项事业的发展）

●影响布局（在一定程度上影响城市布局）

●环境因素（许多工业引起生态平衡和环境质量的恶化）

总之，工业给城市以生命力，使城市发展、壮大并富有生气，但同时也给城市带来各种问题。

工业用地一般占城市建设用地的15％～25％为宜，但拥有大中型工业企业的中小工矿城市，其工业用地占城市建设用地的比例可大于25％。

工业布置的一般要求：

1）工业自身的要求，包括用地的形状和规模、地形要求、水源要求、能源要求、工程地质、水文地质和水文要求等

2）交通运输的要求，包括铁路运输、水路运输、公路运输、连续运输

3）防止工业对城市环境的污染

4）注意工业区与居住区的空间关系，保证交通方便，但避免出现交通拥挤

工业在城市中布置的一般原则：

1）有足够的用地面积；用地基本上符合工业的具体特点和要求；减少开拓费用，有方便的交通运输条件；能解决给排水问题。

2）职工的居住用地应分布在卫生条件较好的地段上，尽量靠近工业区，并且有方便的交通联系。

3）工业区和城市各部分，在各个发展阶段中，应保持紧凑集中，互不妨碍，并充分注意节约用地。

4）相关企业之间应取得较好的联系，开展必要的协作，考虑资源的综合利用，减少市内运输

公共设施[S]

概念

城市中专门用作公共生活服务设施的用地。

分类

按使用性质分：行政办公类，商业金融类，文化娱乐类，体育类，医疗卫生类，大专院校科研设计类，文物古迹类，其他类。

按城市用地结构等级分：市级，居住区级，小区级

按居民使用频繁程度分：经常使用和不经常使用的

作用

（1）支持城市生活：城市公共设施与城市不可分割，从古至今城市生活无一不是需要多种公共设施支持的，正是大浴场，万神庙构筑了古罗马的辉煌，也正是七彩霓虹，现代设施构筑了现代城市文明。

（2）反映城市水平：城市公共设施的内容规模一定程度上反映了城市文化生活和物质生活水平，如北京国家大剧院的兴建标志着我们城市文化水平的提高。

（3）影响城市布局：公共设施的分布与组合直接影响城市的布局结构及生活质量，从佩里的邻里单位内向封闭结构（公共设施位于邻里单位中心，只供内部需求）到密尔顿·凯恩斯的平行网络体系（公共设施位于两个邻里单位的交通干道边缘），无疑增加了居民的多样选择性，提高生活质量，并影响了城市布局。

绿地[D]

城市（园林）绿地的作用

1.保护环境 a.防风固沙 b.保持水土c.抵抗自然灾害d.净化空气e.调节气候f.减低噪声g.过滤尘埃h.吸收二氧化碳，释放氧气，提供新鲜空气

2.改善环境面貌，提供休息游览的场所。增添美景，提供休息游憩的场所，丰富群众文化生活。大量种植，结合造型，美化环境，丰富城市建筑艺术的内容。

3.提供健康的心理环境。绿化可陶冶情操，提高艺术素养，渗透到人的品质的陶冶，满足宜人，怡人，冶人的要求。

4.增加城市经济效益

5.战备、防震、防灾

6.城市布局中的重要组成部分

城市园林绿地的分类

1.公共绿地 向城市公众开放，有一定的游憩设施的绿化用地，包括其范围内的水域。分为公园、街头绿地两部分，供居民游憩之用。

2.专用绿地 具有专门用途和功能的绿地，一般属于某一部门或单位专用。如工业企业用地，公用事业绿地等。

3.街坊庭院绿地  是居住用地的一部分，含居住小区游园、街坊级小游园、庭院、宅边绿地等。具有美化环境改善小气候，居民日常游憩的作用。

4.街道绿地 指各种道路上的绿地。包括行道树、交通岛绿地等。有遮阴防晒、吸尘降噪、美化市容的作用。

5.园林生产防护绿地 包括苗圃、防护林带、改善城市的自然、卫生条件，提供树苗和花卉。

6.风景游览区 城市附近具有大面积的自然景色，稍加修饰即可供人们较长时间游览的大型绿地。

城市园林绿地布置为何要形成系统？

1.从城市有机体角度来看，园林绿地应当形成系统

城市是一个完整的艺术品，完整的有机体。园林绿化是城市的呼吸器官，如同人有呼吸系统一般，城市园林绿地也应当形成系统，满足城市有机体的要求，连续的大饼般缺少绿化的城市，生态条件差，气候空气不好，产生了热岛效应、光化学作用等等问题。而且人们生活活动很易形成嘈杂的城市生活群体，园林绿地系统可以有助于避免，减少这些问题。

2.从园林绿地本身来看，只有形成系统才能更好的发挥整体效应。

园林绿地形成系统可以把自然空气通过其媒介作用渗透到城市中。科学分布组织形成的系统能充分发挥其整体作用，有机组织的绿化可减少热岛效应，从西安市的绿化系统分布，我们可以窥其一斑：东郊动物园，西郊莲湖公园，南郊植物园，再加上一些绿化带的穿插道路绿化等等，形成了一个完整的系统，对改善城市的环境发挥了一定的作用。

城市绿地规划布置的原则（如何布置）

1.城市的园林绿地是城市自然环境的构成要素，城市绿地系统也是城市生态系统的本底系统。通过绿地的系统规划与布置，促进人、城市和自然的融合与共存，以优化城市社会的生存与发展环境，提高城市营运的机能，保护地域生物的多样性，以及维护和保障城市生态机制的良性运作，增强城市的自然性能和可持续发展性能。

2.城市绿地的规划布置要构筑城乡一体，并联结区域的关联环境，进行各种功能绿地的合理分布，为城市多样的生活活动提供场所。同时通过绿地与城市其他功能地域的组织，发挥整合化的功能与环境效应。

3.城市绿地规划与布置要贯彻以人为本的原则，考虑绿地的功用要适应不同人群的需要。同时，绿地的分布要兼顾共享、均衡和就近等原则。

4.城市绿地的规划形态，要结合城市用地自然条件的分析，因地制宜地使各项功能绿地的分布各得其所。同时城市绿地指标的确定要结合城市的用地条件，合理而有效地利用城市土地资源。

5.城市绿地规划与布置要作为城市景观环境构成的基本素材、构件和手段，充分利用城市的山水林木等的自然基础，通过绿化、建筑和自然地理特征的有机组合，塑造具有美学价值的城市景观，强化城市空间环境的个性。同时要结合城市的历史文化传统，充实和体现城市景观的文化内涵，提高城市的文化品位。

城市总体艺术布局与城市总规详规的关系[F]

1.城市总体艺术布局和城市总体规划、详细规划是紧密联系相关的。

2.城市总体艺术布局与城市规划是统一的。

一个城市规划不仅要创造良好的生产、生活环境，亦应具有优美的景观，因此在选择城市用地时，除根据城市的性质和规模进行用地的调查，分析外还应对影响城市艺术布局的要求，如地形、地势、河湖水系、名声古迹、绿化园林有保留价值的建筑等充分加以考虑，利用，以便能阻止在城市总体规划布局中。

3.城市总体艺术布局与城市详细规划是统一的。

4.要根据总体规划的艺术布局进行城市空间组合，河湖水系高低山丘的利用，广场建筑群的安排，绿化和风景视线的考虑，以便全面实现总体艺术布局的要求。

5.总之，总归、详规对城市艺术布局的考虑市同样内容的前后阶段，互相渗透、充实，达到和谐统一。

城市总体艺术布局的考虑因素[F]

1.自然环境

不同的地理位置、自然地形，不同的环境条件对城市艺术面貌的组织有着密切的关系，在城市总体艺术布局中要把握因地制宜的原则；

a. 平原区 地势平坦，有布局紧凑整齐的条件，但为了避免城市艺术布局的单调。可考虑“积水城池、积土成山”绿化中的挖高补低，建筑群的布置上，应形成丰富的城市轮廓线。例如北京自然河湖的利用，人工堆筑的山丘，城楼高塔，形成的丰富而又拜变化的立体轮廓，是城市总体艺术布局的典范；

b. 丘陵地区 应充分考虑结合地形依山建城形成城市的特有的风貌。拉萨布达拉宫、山城重庆等即是这方面的杰作；

c. 河湖水系 应充分考虑水域条件或临江傍水如杭州；或水域围城、或道路交通与水网系统配合表现水乡特色，如苏州、威尼斯等城市便是这方面的杰作；

2.文化历史积淀 

文物古迹，历史遗留下来的城市蕴含着有价值的长期的社会文化信息，“二十四桥明月夜，玉人何处教吹箫”，这正是扬州“二十四桥”的历史余韵。因此在城市总体布局是对有历史艺术价值的名声遗迹应当予以充分的考虑，并尽可能的保留保护不能破坏其完整性和艺术性的价值。

3.社会角度

城市环保、公用设施、人口素质、城市管理等对有重要的关系。很难设想三废污染、交通拥挤、照明不足排水补偿、管理混乱、素质低下等对城市艺术面貌有好的影响，记得先哲曾谈到“看一个城市人的风貌只需看城市的建筑即可”，因此在进行城市总体规划布局时这方面的因素也是应当充分考虑的。

4.社会角度

城是总体艺术布局应与施工技术条件相统一。充分考虑施工技术条件的可能性，以节约投资。北京城市建设中“寻回古都风貌”盲目的上大屋顶，从经济上和艺术上都是值得考虑的。

5.在当前可持续发展作为全人类的共同纲领的前提下对其提出了新的要求，新方向新的途径。过去认为不美的，不重视的现在和能作为重要的标准，而过去认为没得东西也会因此而失色。城市汇总的玻璃幕墙对于城市有诸多问题，a.能耗过大b.城市光污染上海等城市区对其的应用等这也是今日乃至未来建筑师和规划市应着重探索的方向。

五、城市规划编制

(十六)城市发展战略[M]

1.概念：对城市的战略目标、战略重点、战略方针和战略措施所进行的长远的、全局性的谋划。这种谋划既有社会经济方面的措施与安排，也有对城市物质空间建设作出的安排。

2.城市发展战略的背景研究

1）国土规划

定义：国土规划是对国土资源的开发、利用、治理和保护进行全面规划。

内容：土地、水、矿产、生物等自然资源的开发利用；工业、农业、交通运输业的布局和地区组合与发展；环境保护及影响地区经济发展的要害问题的解决。

2）土地利用规划

1986年《土地管理法》颁布以后，1988年第一次在全国范围内开展了土地利用总体规划工作。1996年开始了第二次全国范围内的土地利用总体规划工作。

土地利用规划要划：农田保护区、土地管理区、土地复垦区、土地开发区（全国省级地级）

县乡级要划定土地用途分区：农业用地区、种植园用地区、林业用地区、牧业用地区、自然与人文景观保护区及其他用途区等9类用地划界。

土地利用规划中的城镇建设用地区的划定应以城市规划为指导。土地利用规划完成后制定的城市总体规划其用地规模不能突破土地利用规划的规定。

3）区域规划

区域规划是根据国家或地区国民经济与社会发展长期计划及设想对一定地区范围内，在综合分析评价各种自然、技术、经济因素和条件的基础上，作出该地区社会、经济发展建设的综合安排。是国民经济和社会发展计划的深化，空间布局和物质基础的落实。

4）城镇体系规划

a)城市是区域的中心，是人类社会活动的焦点，因此把城市布置好了，社会经济发展的空间结构也就布置好了。

b)城镇体系规划的内容可用“一化，二系，三结构”来概括

a．“一化”——预测区域各发展阶段的城市化水平

b．“二系”——规划基础设施系统（物质＋社会）和生态环境系统

c．“三结构”研究区域城镇的规模等级结构、职能分工结构和空间分布结构

c)城镇体系规划的成果用于指导城镇总体规划

3.国民经济和社会发展规划与城市规划纲要

i.国民经济和社会发展规划

a．特点

●是对经济社会发展的宏观规划

●重点在产业结构调整和发展目标的确定（发展速度很重要）

●内容全面

b．城市经济社会发展规划

主要内容

●城市的基本状况、地位、优势、潜力和制约因素的分析

●城市发展战略目标的确定

●制定城市发展规划：工业、农业、城市建设、社会事业等

●实现规划目标的主要对策和措施

指标体系

●经济发展指标

●社会发展指标

●城市基础设施、环境指标

ii.城市总体规划纲要

大城市和其他重要的城市在进行城市总体规划之前，需先进行城市规划纲要的编制。

a．任务：

研究确定总体规划的重大原则，作为编制城市总体规划的依据。

b．主要内容：

●论证城市社会经济发展条件，原则确定城市发展目标

●论证城市在区域中的地位，原则确定市域城镇体系的结构与布局

●原则确定城市性质、规模、总体布局，选择城市发展用地，提出城市规划区范围的初步意见

●研究确定城市能源、交通、供水等城市基础设施开发建设的重大原则问题

●实施城市规划的重要措施

c．主要成果

●城市总体规划纲要文本

●城市总体规划纲要说明或专题研究报告

●必要的图纸：

✓现状图

✓城镇体系规划方案图

✓城市总体布局方案意向图

✓其他必要的图纸

iii.城市性质和类型

a．城市性质的含义：

指各城市在国家经济和社会发展中所处的地位和所起的作用，是各城市在城市网络以至更大范围内分工的主要职能

b．确定城市性质的意义

不同性质城市决定着城市规划的不同特点，对城市规模的大小，城市用地组织、布局、结构以及各种市政公用设施的建设水平起着重要的指导作用。

c．确定城市性质的依据

●一个城市在国家或者地区的政治、经济、社会、文化、生活中的作用和地位

●认识城市形成和发展的主导因素

d．城市类型

●工业城市：

综合性工业城市、单一工业城市

●交通港口城市；

铁路枢纽城市、海港城市、内河港埠

●科研教育城市

例：牛津、剑桥、筑波、杨陵

●综合性的中心城市

●县城

●特殊职能的城市

✓纪念性城市：延安、遵义、井冈山

✓风景旅游及疗养城市：桂林、北戴河、黄山市、三亚市等

✓边贸城市：二连浩特、满州里、景洪、伊宁

✓商贸城镇：义乌、白沟等

e．确定城市性质的依据和方法：

●分析主要产业部门在国家或地区的地位和作用：区际意义

●分析主要部门经济结构：（职工人数、产值、产量……）

●分析城市现状的用地结构

综合：城市性质既然以城市形成和发展的主导因素所决定，那么，一个城市实际上还兼有若干次要地位的其他基本因素（或职能）的主要、次要的方面，以及相互差异。因此必须具体分析，区别对待，切合实际，反映该城市的特点。

iv.城市的规模（人口规模）

简单的讲就是“城市人口＋城市规模”

a．城市人口对城市的意义：

●城市是人的聚居地，人的聚集是城市的特性

●城市人口决定了城市规模

例：按人口规模把城市分为：

特大城市：>100万

大城市：50～100万

中等城市：20～50万

小城市：<20万

●规模是决定城市的重要指标，形成规模才能发挥最大效应

b．人口构成（城市）

年龄构成——城市人口各年龄段的人数占总人数的比例

性别构成——性别构成反映男女人口之间的数量和比例关系

家庭构成——反应城市人口的家庭人口数量、性别、辈份等组合情况

劳动构成——可分为基本人口、服务人口、被抚养人口

职业构成——社会劳动者按照其从事的行业性质划分、各占总人口的比例

(十七)建设控制引导[LF]

真题：城市规划的编制分为那几个阶段？各阶段有那几部分组成？

根据《中华人民共和国城市规划法》规定，我国目前城市规划的编制层次是在省与城镇体系规划的指导下，编制总规、详规。当前我国的城市规划编制体系可概括为“两个阶段、五个层次”的体系。

两个阶段：总体规划阶段和详细规划阶段，总规阶段有包括：规划纲要、总体规划、分区规划，详细规划阶段包括：控制性详细规划、修建性详细规划。

——城市规划纲要：他是确定城市总体规划的重大原则，并作为编制城市总归的依据。结合国民经济长远规划，国土规划，区域规划，根据当地自然、历史、现状情况，确定城市地域发展的战略部署。主要内容包括论证城市发展的技术经济依据和发展条件；拟定城市经济社会发展目标；论证城市在区域中的地位，原则确定市域和城镇的布局；论证并原则确定城市性质、规模、总体布局和发展方向；研究分析确定城市能源、交通、供水等城市基础设施开发建设的重大原则问题，以及实施城市规划的重要措施。。

——城市总体规划：概念指对一定时期内城市性质、发展目标、发展规模、土地利用、空间布局以及各项建设的综合部署和实施措施。主要任务是综合研究和确定城市性质、规模和空间发展状态，统筹安排城市各项建设用地，合理配置城市各项基础设施，处理好远期发展与近期建设的关系，指导城市合理发展。研究城市发展的目标、原则、战略部署等重大问题，是详细制定的依据；总体规划的年限一般为20年，同时应对城市远景发展做出轮廓性的安排，应对近期的发展布局和主要建设项目做出安排。

城市总体规划主要内容

1）、编制市域城镇体系规划

2）、确定城市性质和发展方向，划定城市规划区范围

3）、提出城市人口和用地发展规模，确定城市空间布局

4）、确定城市对外交通系统和城市道路广场系统

5）、综合协调确定城市基础设施的发展目标和总体布局

6）、确定城市河湖水系的治理目标和总体布局，分配沿海、沿江岸线

7）、确定城市园林绿地系统的发展目标及总体布局

8）、确定环境保护目标，提出防治污染措施

9）、提出城市防灾规划目标和总体布局

10）、确定风景名胜、文物古迹、传统街区的保护控制范围和保护措施，编制历史文化名城保护规划

11）、确定旧区改建规划

12）、郊区规划

13）、进行综合经济技术论证，提出规划实施措施

14）、编制近期规划

——分区规划：在总规的基础上，对城市土地利用、人口分布和公共设施、基础设施的配置做出进一步的规划安排，为详细规划和规划管理提供依据。主要内容包括：土地利用性质和强度控制规划；公共设施用地规划；市政基础设施规划；城市空间形态规划。

——详细规划：以总规或分规为依据，详细规定建设用地的各项控制指标和其他管理要求，或直接对建设做出具体安排和规划设计。包括：

a.控制性详细规划：根据城市规划的深化和管理需要，一般编制控详以控制建设用地性质、使用强度和空间环境，作为城市规划管理的依据，并指导修建性详细规划的编制。

控制性详细规划应当包括下列内容： 

a)详细规定所规划范围内各类不同使用性质用地的界线，规定各类用地内适建，不适建或者有条件地允许建设的建筑类型； 

b)规定各地块建筑高度、建筑密度、容积率、绿地率等控制指标；规定交通出入口方位、停车泊位、建筑后退红线距离、建筑间距等要求； 

c)提出各地块的建筑体量、体型、色彩等要求； 

d)确定各级支路的红线位置、控制点座标和标高； 

e)根据规划容量，确定工程管线的走向、管径和工程设施的用地界线； 

f)制定相应的土地使用与建筑管理规定。

b.修建性详细规划：对于当前要进行建设的地区，应当编制修建性详细规划，它是控规的具体化，依据控规用以指挥各项建筑和工程设施的设计和施工，对建筑空间和艺术处理加以明确，并核算经济技术指标，为各项工程提供依据。

“城市设计”的主要工作内容是什么？它与建筑设计的关系？（2000）

答：城市设计的主要内容包括土地利用，交通和停车系统，建筑的体量和形式及开敞空间的环境设计。土地利用设计是在城市规划基础上细化，安排不同性质的内容，并考虑地形和现状要素。建筑体量和形式取决于建设项目的功能和使用要求，要考虑容积率，建筑密度，建筑高度，体量，尺度，比例及建筑风格等。交通停车系统的功能性很强，技术复杂，占用城市很大空间，对城市整体形象影响也很大。开敞空间包括广场，公园绿地，步行街等。环境设计要适应城市生活方式和市民心理，形成建筑地段和建筑群体的内涵和形式特征。城市设计不仅是组织物质空间，而且要创造有吸引力的活动空间环境，特别是把购物、餐饮、观光游览和娱乐休息等活动结合起来。

城市设计与建筑设计有着密切的联系，他们的共性是对空间环境的具体设计，但其侧重点不同，城市设计是对一定区域城市整体空间的设计，着重考虑经济，文化，社会，交通，工程技术，生活方式等方面的形体空间和空间形态。而建筑设计是具体建筑活动，故要多考虑结构，材料，施工技术等。总之，城市设计是对建筑设计外部整体环境的定位，其实施要通过具体的建筑活动，而建筑设计是对城市设计的延续和深化。

城市规划，城市设计，建筑设计三者之间的关系

答：城市规划是对城市建设进行的现实工作发展，进行前期的全面系统的布置，城市设计是对城市具体的空间型体进行创作构思，建筑设计是对具体建筑物、建筑环境、建筑空间形体的建筑层面上的创作构思。

城市规划与城市设计的关系：城市设计与城市规划同时产生，是密不可分，相互作用的，城市设计与城市规划都融合了多种学科，但从目标上看，城市规划是对城市的综合，包括政治经济文化及物质建设，而城市设计是对综合性城市环境设计，以满足人适居性要求（物质上和精神上）；从对象上看，城市规划面对的是区域国土，而城市设计面对的是包括人与社会关系在内的社会空间环境，不仅是物质的环境，也是心理的；从方上看，城市规划是理性化，系统化，公开化的多元决策，城市设计是融合城市设计者，参与者对城市的理解，融合了对文化的理解，是一个随机的过程。总之，城市规划是对城市的总体指导，是整体的，宏观的，城市设计是对城市规划的具体赋形，是局部的，深入的。

为什么要城市设计，不能被建筑设计代替：城市设计是城市规划和建筑设计的纽带，和建筑设计互相结合，它们之间有着相互密切的联系，但是不可代替，城市设计需要有好的建筑设计为基础，在进行城市设计中从理论研究和社会实践两方面着手，以提高改善环境质量和生活质量。

为什么要城市规划

答：城市规划是社会发展的需要

a)城市是目前人类在地球上创造的最复杂、最巨大的创造物

b)同时体现着矛盾和成就

c)由于复杂性要求各方面平衡发展

d)仅仅依据平时经验缓慢发展是不行的，要求高智力工作

e)信息时代，要求分离出专门的人才来学习

所以规划师的职业是必须和必要的

城市规划工作的特点

答：（1）综合性——是城市规划工作的主要特点，它涉及许多方面的问题，不仅反映单项工程设计要求和发展计划，还综合各项工程之间的相互关系

1.性——工作者必须加强观点，学习各项认真贯彻

（3）地方性——根据地方特点，因地制宜，既尊重科学，又尊重当地人愿

（4）长期性和经常性——既有现实性，又要有预计性，要随着变化而变化，是一项动态的工作

（5）实践性——为城市建设实践服务，要充分反映问题和要求，有很强的现实性，“三分规划，七分管理”。

城市规划工作的基本内容

是依据城市的经济社会发展目标和环境保护的要求，根据区域规划等上层次的空间规划的要求，在充分研究城市的自然、经济、社会和技术发展条件的基础上，制定城市发展战略，预测城市发展发展规模，选择城市用地的布局和发展方向，按照工程技术和环境的要求，综合安排城市各项工程设施，并提出近期控制引导措施。

真题：城市规划编制的原则是什么？[M]

三条：

1）人工环境与自然环境相和谐的原则

a．明确保护和修复生态环境是城市规划师崇高的职责。

b．可以通过适当的规划技巧，把建设开发和环境保护有机的结合起来，力求取得经济效益和环境效益的统一。

c．尽量使用荒地、劣地，不占或少占良田。

d．注意建设工程中和建成后的城市运行中，节约能源和其他资源的问题。

2）历史环境与未来环境相和谐

a．保护城市发展过程的历史延续性，保护文化资产和传统生活方式，促进新技术在城市发展中的应用，努力追求城市文化遗产保护和新技术的应用之间的协调，是城市规划师的历史责任。

b．在接受任何新技术时，必须以城市居民的利益为标准来决定新技术在城市中的应用，不能把经济发展和文化继承相对立。

c．信息技术和网络技术对城市空间结构、生活方式、经济模式和城市景观的影响须得到足够的重视。

3）城市环境中各社会集团之间的社会和谐的原则

a．城市规划不仅要考虑城市设施的逐步现代化，同时要满足城市居民日益增长的文化生活需求。

b．坚持为全体城市居民服务，并且为弱势群体提供优先权。

c．强调城市中不同文化背景，不同社会集团之间的社会和谐，重视区域中各城市之间居民生活的和谐，避免城市范围内社会空间的强烈对抗与分割。

五条：

1）为发展生产服务；

2）从实际出发、符合国情、勤俭建国；

3）合理使用土地，节约用地；

4）环境建设和保护相结合；

5）物质文明建设和精神文明建设相结合。

十条：

1）统筹兼顾、综合部署

城市建设是一项庞大的系统工程，要争取处理好一系列问题。

2）协调城镇建设与区域发展的关系

区域协调发展已经成为城乡可持续发展的基础。

要认真抓好省域城镇体系规划编制工作

制定城镇体系规划：从区域整体出发，基础设施共建共享和有效利用，保护资源与环境。

3）促进产业结构调整和城市功能的提高

我国经济发展面临着经济结构战略性调整的重大任务。

城市规划要按照经济结构调整的要求，促进产业结构优化升级。

合理调整用地布局，优化用地结构，实现资源合理配置和改善城市环境的目标。

4）合理和节约利用土地与水资源

我国以世界平均水平1/3的人均耕地、1/4的人均水资源支持了占全球22％人口的温饱和经济发展；“珍惜用地，合理用地，保护耕地”是我国的基本国策，城市规划必须全面贯彻这一国策。

5）保护和改善城市生态环境

保护环境是我国的基本国策，也是城市规划的一项基本任务。

逐步降低城市中心区密度。

城市布局应有利于生态环境建设，加强污染项目的控制与管理。

加强城市绿化规划与建设

增强城市污水和垃圾处理能力

6）正确引导小城镇的建设和发展

加快小城镇发展是实现城镇化进程的重要途径

要坚持“统一规划、合理布局、因地制宜、综合开发、配套建设”的方针。

7）保护历史文化遗产

保护历史文化遗产，延续历史文脉，提高城市的价值和文化素质。

加强文保单位的保护（保护历史的原貌和真迹；保存文物古迹的历史环境）。

制定历史文化名称保护规划

8）加强风景名胜区的保护

按照“严格保护、统一管理、合理开发、永续利用”的原则，处理好保护和利用的关系。

搞好风景名胜区工作，前提是规划（合理确定开发利用的限度和旅游发展的容量），核心是保护，关键在管理。

位于城市规划区内的风景名胜区应纳入城市总体规划。

9）塑造富有特色的城市形象

城市的风貌和形象是城市物质文明和精神文明的重要体现。】城市形象的塑造要通过城市设计的手段来实现。

10）增强城市抵御各种灾害的能力

城市防灾包括防火、防暴、防洪、防震等；SARS病毒的大面积传播，要求我们更加关注区域与城市的公共卫生安全。

六、城市规划法规[LF]

规划法规体系：（1）纵向法规体系：由各级和按其立法职权制定的法律、法规、规章、和行政措施四个层次的法规文件构成。即该体系由全国制定的法律，制定的行规，省、直辖市、自治区制定的地方性法规和同级制定的规章，一般市、县和城市规划行政主管部门制定的规范性文件等组成。

（2）横向法规体系：分为A、主干法（基本法），即《中华人民共和国城乡规划法》，是城市规划规划法体系的核心，具有纲领性和原则性的特征；B、配套法，是用来阐明规划法有关条款的实施细则，特别史在规划编制和开发控制方面，主要包括行规、部门规章、技术规范。如《城市规划编制办法》、《城市用地分类与规划建设用地标准》等；C、相关法，指城市规划领域之外，与城市规划密切相关的法规。如《土地管理法》、《环境保》、《文物法》等。

规划法规体系包括：主干法及其从属法、专项法、相关法，有些国家还可分为国家和地方层面。

2.规划法：是城市规划规划法体系的核心，因又被成为主干法；

3.从属法：是用来阐明规划法有关条款的实施细则，特别史在规划编制和开发控制方面；

4.专项法：是针对规划法中某些特定议题的立法；

5.相关法：由于城市物质环境的管理包含多方面，涉及多部门，因需要各种相应的立法，规划发只不过是其中的一项。

七、城市规划行政[LF]

规划行政体系：可分为两种基本即集权制和地方自制。

构成：建设部——建设厅——规划局。

八、规划运作

1.规划运作体系包括规划编制和开发控制两方面

发展规划编制一般可分为“战略性发展规划”和“实施性发展规划”其中实施性发展规划作为开发控制的法规依据，又称作“法定规划”。

1.1.1战略性发展规划是研究确定城市发展目标、原则、战略布置等重大问题，不足以成为开发控制的直接依据；

1.1.2 实施性发展规划是以战略性发展规划为依据，针对城市中各个分区而制定的作为开发控制的法定依据的规划；

1.2 开发控制可分为通则式和判例式。我国的开发控制基本上属于判列式。美、日、德属于通则式，其优点是具有透明和确定性的特点，但在灵活性和适用性发面较为欠缺。当今多采用通则式和判列式相结合的方式。

九、城市道路系统

城市道路交通系统与城市的关系[X]

城市交通系统是城市型体建设空间系统的一个组成成分。交通与运输是密切联系的，运输应有一定空间渠道流通，用交通工具才产生了交通。所以首先是运输系统的结构可以影响城市建筑系统的整体布局，因此，首先研究运输，进而研究交通。

交通是一个动态体系，关系到城市的经济效应，社会效应以及生态作用。

城市道路系统的分类及分类[X]

 分类一  

人行道

车行道

非机动车

机动车

快车道

慢车道

分类二

 按服务功能分

生活性

可布置有大量集散的建筑

交通性

按级制

次干道

主干道

快速干道

与一般道路减少交叉口

只与主干道有交接口

不允许有大量集散建筑

  道路宽度及断面组合的确定

ii.城市道路宽度确定红线宽度

⑴根据城市的性质、规模和道路系统规划的要求。

⑵综合考虑交通量、日照、通风、管线敷设以及建筑布置等因素。

⑶综合不同城市在各个时期内城市交通和城市建筑上的不同特点，远近结合，统筹安排，适当留有发展余地。

iii.断面组合

⑴一块板。非机动车不多，四车道已够。用于用地困难，拆迁量较大地段，以及出入口，人流较多的商业性街道，单方面交通量集中，量大。红线宽度<=40m。有时大于40米也可考虑。

⑵二块板。减少对向机动车相互之间的干扰，适用于双向交通量均匀的情况。

⑶三块板。两条分隔带，把车行道分成三部分，中间为机动车道，两旁为非机动车道。

布置城市道路系统的基本要求[F] （ 总体规划、详细规划多城市道路系统的影响？）

a. 在合理的城市用地功能组织基础上要有一个完整的系统；

① 城市中的各个组成部分市通过城市道路构成一个互相协调有机联系的整体，所以道路系统应以合理的城市用地功能组织为前提，进行城市用地功能组织的过程中，应充分考虑交通的要求。所以两者紧密结合才能的道较完善的方案。

② 城市道理系统不是消极的适应城市的总体布局，而是积极配合对城市总体规划布局提出具体意见。做出相互协调、有机联系，使整个城市具体布局建立在科学合理的基础上。

③ 现代城市道路必须满足交通方便、安全、快速，也要满足清洁、安静、生动、美观，因此要做到道路功能清楚，系统分明，组织城一个合理的交通网。

④ 城市用地安功能布局时，要求形成各部分交通系统及全市性交通系统；

⑤ 城市总体布局中要尽量使交通能够均衡分布；

⑥ 城市道路系统要求要有一定的干道网密布；

b. 区分不同功能的道路性质；

c. 充分利用地形减少工程量；

d. 要考虑城市环境和城市面貌的要求；

e. 要满足敷设各种管线及与人防工程相结合的要求；

f. 要考虑远期的发展；

城市道路为何要形成系统[F]

交通运输与城市的生产生活有着紧密的联系，交通运输的发展能促进生产和城市发展。城市生产生活的发展也为交通运输的发展打下了坚实的基础，而且城市的道路交通与城市经济、社会、生态等方面效益的发挥也是紧密相关的。

a)从城市的角度将城市道路应当形成系统；

a.城市中各个组成分是通过城市道路构成一个相互协调有机联系的整体，道路是城市的骨架；

b.道路形成系统市城市用地风能组织合理化的前提，有句俗语“条条大路通罗马”说的就是古罗马发达的道路系统；

b)从道路本身来讲也要形成系统

i.只有形成系统才能发挥出最大的成体效益。

ii.城市是融汇多种类型交通的统一体，如果不加以规划使之形成系统，会造成混乱不堪的局面，所以在考虑交通运输组织市要1. 合理的布局城市的人流吸引点从而影响，从而影响部分设施的布置；2. 引开过境交通；3. 交通分流

4. 组织立体交通。如此从系统的交通出发发挥城市道路的最大组织能力。

城市道路与过境公路异同点[D]

 城市道路

　　城市道路是指在城市范围内具有一定技术条件和设施的道路。

　　根据道路在城市道路系统中的地位、作用、交通功能以及对沿线建筑物的服务功能，我国目前将城市道路分为四类：快速路、主干路、次干路及支路。其中：

　　快速路在特大城市或大城市中设置，是用分隔带将上，下行车辆分开，供汽车专用的快速干路，主要联系市区各主要地区、市区和主要的近郊区、卫星城镇、联系主要的对外出路，负担城市主要客、货运交通，有较高车速和大的通行能力。

　　主干路是城市道路网的骨架，联系城市的主要工业区、住宅区、港口、机场和车站等客货运中心，承担着城市主要交通任务的交通干道。主干路沿线两侧不宜修建过多的行人和车辆入口，否则会降低车速。

　　次干路为市区内普通的交通干路，配合主干路组成城市干道网，起联系各部分和集散作用，分担主干路的交通负荷。次干路兼有服务功能，允许两侧布置吸引人流的公共建筑，并应设停车场。

　　支路是次干路与街坊路的连接线，为解决局部地区的交通而设置，以服务功能为主。部分主要支路可设公共交通线路或自行车专用道，支路上不宜有过境交通。

　　根据国家《城市规划定额指标暂行规定》的有关规定，道路还可划分为四级，如表所示：

　　表　道路四级划分表

　　项目级别 设计车速(km/h) 双向机动车道数（条) 机动车道宽度(m) 道路总宽(m) 分隔带设置

　　一级       60～80            >=4              3.75         40～70    (必须设)

　　二级       40～60            >=4               3.5         30～60     (应设)

　　三级       30～40            >=2               3.5         20～40     (可设)

　　四级         30              >=2               3.5         16～30     (不设)

 过境公路

城市过境交通流是不以本城市为目的，只是通过该城市的交通流。因这种交通的起迄点不在本城市内，在通过城市时，应尽可能不穿过该市中心区，通常以环状道路结合交通管制绕行。无法绕行时，有时用地下或高架道路穿过市中心区。

过境公路在一定程度上起到疏散过境交通流的作用。

3.异同点

作用与服务对象不同：城市道路主要用于城市内部的交通，连接城市各个地区，以保证构筑方便完整的城市交通体系。过境公路主要用于不需要在城市停留的过境车辆迅速，便捷的通过城市，避免于城市道路重合，以避开过量的交通拥挤。

分级与限速

设计要求不同：城市道路交通规划应以市区内的交通规划为主，处理好市际交通与市内交通的衔接、市域范围内的城镇城镇与中心城市的交通联系。必须以城市总体规划为基础，满足土地使用对规划的需求，发挥城市道路交通对土地开发强度的促进和制约作用。应包括城市道路交通发展战略规划和城市道路交通综合网络规划两个组成部分。   在过境公路的规划设计中，要遵循可达性的要求，过境公路的设计，不应穿越城市的中心区，应在规划中城市的边缘通过，用互通式立交的形式连接城市的中心区，并在城市的周边形成环路与干线公路相连接，分流城市中心区域的交通量，以便快捷、安全地出入城市的中心区或通过该城市。

城市道路在城市道路系统布局结构中的对其功能性质和技术等级如何进行区分[D]

c)城市道路的性质

城市道路是城市中组织生产、安排生活所必需的车辆、行人交通往来的道路；是连接城市各个组成部分：包括市中心、工业区、生活居住区、对外交通枢纽以及文化教育、风景浏览、体育活动场所等，并与郊区公路相贯通的交通纽带。

d)城市道路的作用

城市道路是组织城市交通运输的基础。城市道路是城市的主要基础设施之一，是市区范围内人工建筑的交通路线，主要作用在于安全、迅速、舒适地通行车辆和行人，为城市工业产生与居民生活服务。

　　同时，城市道路也是布置城市公用事业地上、地下管线设施，街道绿化，组织沿街建筑和划分街坊的基础，并为城市公用设施提供容纳空间。城市道路用地是在城市总体规划中所确定的道路规划红线之间的用地部分，是道路规划红线与城市建筑用地，生产用地，以及其他用地的分界控制线。因此，城市道路是城市市政设施的重要组成部分。

e)按交通性质区分不同功能的道路

按客货流不同特性、交通工具不同性能、交通速度差异进行分流，将道路区分不同功能已为世界各国所广泛采用。

我国城市道路交通正处于发展的阶段，在规划中，除大城市设有快速道外，大部分城市的道路都按三级划分，采取下述规划指标：1.主干道（全市性干道），主要联系城市中的主要工矿企业，主要交通枢纽和全市性公共场所等，为城市主要客货运输路线，一般红线宽度30-45m。2.次干道（区干道），为联系主要道路之间的辅助交通路线，一般红线宽度为25-40m。3.支路（街坊道路），是各街坊之间的联系道路，一般红线宽度为12-15m左右。

除上述分级外，为了明确城市道路的性质、区分不同的功能，道路系统应该分为交通性道路和生活性道路两大类，并结合具体城市的用地情况组成各自道路系统。交通性道路是用来解决城市中各用地分区之间的交通联系以及与城市对外交通枢纽之间的联系。生活性道路主要解决城市各分区内部的生产和生活活动的需要。

公共交通  公交优先[M]

公共交通的类型和特征

城市公共交通系统由轨道交通、公共汽（电）车和准公共交通（小公共汽车、出租车和小客车）组成。

公共汽车、无轨电车、有轨电车各有利弊，且公共交通工具有新的发展。

考核公共交通服务质量的四个方面

迅速——缩短行车间隔，建立公交专用道

准点——判断公共交通运营好坏的主要标志

方便——合理布线，提高覆盖率

舒适——改善候车和换乘条件

现代城市交通的特征  有哪些构成[M]

现代城市交通的特点与发展规律

十、城市工程系统规划

市政工程包括哪些内容，重要性，以及和城市规划的关系

答：包括城市供电工程系统，城市通信工程系统，城市燃气工程系统，城市供热工程系统，城市给水工程系统，城市排水工程系统，城市防灾工程系统，城市环卫卫生工程系统，城市工程管线综合规划。

十一、居住区规划[X]

(十八)居住区规划任务

任务：简单地讲就是为居民经济合理地创造一个满足日常物质文化生活需要的舒适，卫生，安全，优美的环境。

(十九)居住区规划内容

居住区规划的内容一般有以下几方面：

A选择确定用地位置，范围；

B确定规模；

C拟定居住建筑类型，数量，层数和用地大小；

D拟定公共服务设施的内容，规模，数量，标准，分布方式等；

E拟定绿地，活动，休息室外场地的数量及分布方式；

F拟定有关市政工程设施的方案；

G拟定各项技术经济指标和造价估算。

(二十)居住区的组成要素

物质要素―――由自然和人工两大要素组成。自然要素指地形，地质，水文，气象，植物等；人工要素指各类建筑物及工程设施等。

精神要素―――指社会制度，组织，道德，风尚，习俗，宗教信仰，文化艺术修养等。

(二十一)居住区的规模

A 合理的服务半径――居民到达居住区级的公共服务设施的最大步行距离。800―――1000米。

B  城市干道所保卫的用地往往是决定居住区用地规模的重要条件，城市干道的合理检录应在600――1000米之间，干道间用地一般在36――100HM（平方）.

C  3—5万人

(二十二)居住区公共服务设施的规划布置

分为三级：

第一级（居住区级）专业性的商业服务设施和影剧院，俱乐部，图书馆，医院，事处，派出所，邮电，银行等为全区居民服务的机构。

第二级（居住小区级）菜站，综合商店，小吃店，物业管理，会所，托幼，中小学校等。

第三级（组团级）居委会，活动室，服务站，小商店等。

居住区级公共服务设施一般宜集中布置，形成居住区中心。

居住小区级公共服务设施分为商业服务设施和儿童教育设施。便于使用，商业服务设施相对集中布置，形成生活服务中心。

(二十三)居住区道路交通规划布置

居住区道路分为四级：

第一级（居住区级道路）居住区的主要道路，解决居住区内外交通联系，红线宽度20――30米，车行道＞9米，人行道2――4米。

第二级（居住小区级道路）次要道路，解决内部交通联系，红线宽度10――14米，车行道6――8米，人行道1。5―――2米。

第三级（组团级道路）支路，车行道4――6米。

第四级（宅前小路）通向各户或单元门，＞2。6米。

动态交通组织分为人车分行，人车混行，人车共存三种基本形式。

静态交通组织指各种交通工具的存放方式，分散集中相结合，可采取室外，室内，半地下，地下等存放方式。

(二十四)居住区的绿地系统规划

A绿地系统组成：公共绿地，公共建筑和公共设施附属绿地，宅旁和庭院绿地，街道绿地。

B居住区绿地指标：组团不少于0。5平方米/每人，居住小区不少于1平方米/每人，居住区不少于1。5平方米/每人。新区不低于30％，旧区改建不低于25％。

(二十五)居住区规划的技术经济分析

用地平衡表的作用：

（小区）：1对土地使用现状进行分析，作为调整用地和制定规划的依据之一;

2进行方案比较，检验方案用地分配的经济合理性;

3审批居住小区方案的依据之一。

（城市）：1反映城市土地使用的水平和比例，作为调整用地和制定规划的依据之一

2用以比较城市之间的建设用地情况

3作为规划管理单位审定城市建设用地的必要依据

真题：

1试述我国大中城市中居住区，居住小区，组团3者在人口规模，道路交通，公共服务设施和绿地系统的结构关系。（20分）（2001年．2006年考）（答案可从以上内容列表总结）

十二、公共空间[S]

真题

阐述广场在城市中的意义，广场空间设计要注意哪些要素？（1993）

答：意义：最初的广场是社会生活和贸易的集散地。现在的广场是根据城市的功能要求设计的，是供人们活动的开敞空间，广场上可以组织聚会、交通集散、组织居民游览休息、组织商业贸易交流等。（1）广场为当前提出最多的开敞空间，城市公共开放空间的公共活动场所是生活功能所要求的，（2）广场作为地方的标志，纪念性的需要，（3）突出建筑物的需要，（4）体现城市历史价值的需要。随着社会的发展，人民生活水平的提高，城市广场可能会增加更多的活动内容，广场将会起着越来越重要的作用。

设计注意要素：（1）开放性空间，（2）与周围环境的有机联系，（3）考虑功能因素，不同性质的广场应不同对待（市民广场，纪念广场，建筑广场，商业广场，交通广场），（4）空间组织，满足人们活动的需要及观赏要求，要有主有从，有大有小，有开有合，有节奏的组织来衬托不同景观的需要，（5）广场设施的布置，（花坛，水池，雕塑）等要合理解决交通及景观视线,（6）交通组织，广场内部交通和城市交通的关系，使车流顺畅，人流安全，（7）广场铺装，要有坡度，色彩与周围环境统一，（8）广场要注意不同季节时间的使用功能，（9）广场要有主题。

“城市设计”的主要工作内容是什么？它与建筑设计的关系？（2000）

答：城市设计的主要内容包括土地利用，交通和停车系统，建筑的体量和形式及开敞空间的环境设计。土地利用设计是在城市规划基础上细化，安排不同性质的内容，并考虑地形和现状要素。建筑体量和形式取决于建设项目的功能和使用要求，要考虑容积率，建筑密度，建筑高度，体量，尺度，比例及建筑风格等。交通停车系统的功能性很强，技术复杂，占用城市很大空间，对城市整体形象影响也很大。开敞空间包括广场，公园绿地，步行街等。环境设计要适应城市生活方式和市民心理，形成建筑地段和建筑群体的内涵和形式特征。城市设计不仅是组织物质空间，而且要创造有吸引力的活动空间环境，特别是把购物、餐饮、观光游览和娱乐休息等活动结合起来。

城市设计与建筑设计有着密切的联系，他们的共性是对空间环境的具体设计，但其侧重点不同，城市设计是对一定区域城市整体空间的设计，着重考虑经济，文化，社会，交通，工程技术，生活方式等方面的形体空间和空间形态。而建筑设计是具体建筑活动，故要多考虑结构，材料，施工技术等。总之，城市设计是对建筑设计外部整体环境的定位，其实施要通过具体的建筑活动，而建筑设计是对城市设计的延续和深化。

公共活动中心在城市中的功能？（1999）

答：城市公共活动中心是城市社会生活集中的地方，可满足人们多方面不同层次的需求。

（1）不仅满足市民活动上的功能要求，还满足精神上和心理上的需求

（2）是城市中有强烈城市气氛的活动空间，为市民提供活跃的社交活动场所。

（3）可感受城市性格和生活气息，形成独特的吸引力

（4）经常是城市的标志，如天安门广场

（5）是城市的生产指挥中心

（6）是政治生活的组织机构

（7）是文化精神商品的生产基地

中心商务区与城市商业区概念上有何区别（2008）

答：商业区是各种商业活动集中的地方，以商品零售为主体以及与它相配套的餐饮、旅馆、文化及娱乐服务。也可有金融贸易及管理行业，商业区一般有大量的商业和服务业的用房，如百货大楼，购物中心，旅馆，娱乐总会等。

中心商务区（CBD）是指商务活动的聚集之地。是大城市中金融、贸易、信息和商务活动高度集中，并附有购物服务等配套设施的城市综合经济活动的核心地区。

中心商务区与一般的商业区有很大的不同，它是多功能综合性的，规模通常达3—5km2，甚至更大，且高楼林立，建筑密度高，一般写字楼占约50％，商业设施及酒店公寓各占20％左右，其余为必要配套服务设施。一般中心商务区交通便利，白天人口密集，且昼夜人口数量变化大。

五线指什么，分别用什么颜色来代表（2007）

答：五线：红线、绿线、蓝线、紫线、黑线

其中“红线”主要针对道路控制；

“绿线”是规划城市公共绿地、公园、单位绿地和环城绿地等；

“蓝线”规定城市水面，主要包括河流、湖泊及护堤；

“紫线”规定历史文化街区；

“黑线”规定给排水、电力、电信、燃气等市政管网。

七线再加“橙线”轨道交通管理

“黄线”地下文物管理。

(二十六)公共空间的概念、作用和类型

概念：狭义上指哪些供城市居民日常生活和社会生活公共使用的室外空间，如街道，广场，公园。广义上概念可以扩大到公共设施用地的空间，如城市中心区，商业区。

作用：根据居民的生活需求，再城市公共空间可以进行交通，商业贸易，表演，展览，体育竞赛，运动健身，休闲观光，节日聚会及人机交往等各类活动。

类型：分为开放空间（街道，广场，公园等和专用空间（运动场等）

(二十七)公共空间的构成要素和规划设计

构成要素：建筑物，道路，广场，绿地与地面环境设施等。

规划设计：包括总体设计和具体设计，与城市规划编制的各阶段有密切的关系，在城市总体规划，详细规划都应当研究。城市公共空间设计本质上是属于城市设计范畴，其目的是创造功能良好，城市空间有特色的环境，城市公共空间的重点是城市中心，干道，广场和公共绿地。

公共中心建筑群设计要考虑的要素【D】

1.满足居民活动不同层次的需求。

不同级别中心，其服务范围与规模不同，如市中心居住区中心、小区中心，使用频率由高到低，规模由大到小。当然，上一层次可兼作下一层次公共中心的服务设施，这样才体现规划的科学性。

2.考虑其位置的选择

⑴利用原有基础：a.古城的公共中心设计要谨慎，要考虑文脉的延续，不要轻易的拆建，因为古城往往是文化的积沉，也是形成城市特色的极重要的因素。b.对于旧城，应尽量利用和依托原有的基础，也要根据具体情况，合理采取不同的措施。

⑵如果重新选择建设地点，要考虑如下因素：a.交通：交通要便捷，近城市干道，居住区要考虑多选择性和上下班顺便。b.经济合理：考虑工程地质，水文地质的条件和现状，避免需要进行大量的复杂的工程技术措施和大量拆迁的地段。c.考虑未来发展及拆建的可能，要远期合适，近期合理，又应有一定的灵活性。

3.交通组织：

a.以步行为主，交通便利。b.四周布置一定的停车设施，c.疏散与中心无关的通道。d.发展立体交通，减少冲突。e.规模大时，可制定一定范围的步行区。

总之，既要交通便捷，又要避免交通拥挤，人车干扰，合理组织人流、车流。

4.空间组织：

a.满足功能的要求：如购物、办事、文化娱乐、社交、休息观光。b.美观的要求：考虑其尺度，建筑形体，市景等等，注意整体性原则，并可合理根据情况运用轴线、空间组织、小品、绿化来丰富城市景观。c.尊重历史形成的建筑格局及有保留价值的建筑物，并与之结合，创造新的城市景色。

城市为什么要有广场[X]

答：城市广场对城市有极为重要的作用。

1.最早的广场是社会生活和贸易的集散地。

2.现在的广场是根据城市的功能需求而设计的，是供人们活动的开敞空间，广场上可组织集会、交通集散、组织居民游览休息，组织商业贸易交流。

3.随着社会的发展，人民生活水平的提高，城市广场可能会增加更丰富的活动内容，广场也越来越发挥重要的作用。

(二十八)商业区（见真题）

(二十九)城市中心

概念：城市中供市民集中进行公共活动的地方，可以是一个广场、一条街道或一片地区，功能主要有政治行政性的，商业经济性的，文化娱乐性的等。

城市中心区：相对于城市中心的一个特定地域结构概念，它是城市结构、功能、形态的几何中心，是第三产业和公共建筑的集中地域，相对于城市其他地区具有最大的区位优势和聚集效益。

(三十)城市广场（见真题）

(三十一)商业街

类型：（1）全步行商业街 （2）车行的步行商业街 （3）准步行商业街

十三、历史文化名城保护[D]

(三十二)城市历史文化遗产保护规划的目的

对构成人类记忆的历史信息及其文化意义在城市中的具体表现进行保存，使新的作用和活动与历史城镇和城区的特征相适应，确保历史城镇和城区作为一个整体的和谐关系，并适应城市持续发展的需要。

(三十三)我国历史文化遗产保护体系

我国历史文化遗产保护体系

文物

可移动文物

不可移动文物

珍贵文物

一般文物

一级珍贵文物

二级珍贵文物

三级珍贵文物

全国重点文物保护单位

省级文物保护单位

市县级文物保护单位

镇级文物控制单位

历史文化保护区

国家级历史文化保护区

省级历史文化保护区

国家级历史文化名城

省级历史文化名城（镇）

历史文化名城（镇）

十四、与实际问题的联系

(三十四)我国城市规划现状与发展趋势（笔记42）[M]

现状：

发展趋势：

1）由平面规划走向空间规划

我国城市规划主要考虑城市土地的功能分区，用地布局和各类用地的平衡，在平面上大做文章，较少考虑城市三维的空间状态。20世纪80年代以来，随着土地有偿使用制度的推行，为取得良好的土地使用效率，出现了分区规划和控制详详细规划，提出土地使用的密度，建筑高度控制，容积率，建筑后退红线距离等要求，使得城市规划对城市空间发展的作用加强。

2）由静态规划走向动态规划

原有的城市规划是对未来发展的终极状态进行描述的蓝图规划，是以现在城市的发展状况去勾勒城市未来的20年发展目标，缺乏适当地调整与修改，不能适应城市发展过程中的各类条件的变化时的发展需要。于是现有的城市规划更加注重对规划的过程性的描述和控制，并适时的开展近期建设规划和规划的修编和调整，研究规划实施的资金筹措和设计，使城市规划具有能动性、适应性和灵活性，变静态规划为动态规划。

3）由形象规划走向规划

过去城市规划重视建筑物的摆布，在详细规划中往往把所有的建筑物和构筑物摆布出来，而不论其实施的可能性，规划的实施性差。20世纪80年代以来发展起来的控制性详细规划则以对地块建设指标调整为主，更加实用，调整作用更强。

4）由城市规划走向特色规划

中国古代城市规划就有固定的模式如《周礼 考工记》中国城市规划普遍存在着特色不强、布局类同、千篇一律的情况。如今城市规划中强调城市特色的创造，大力提倡在规划中创造和发扬城市的特色。

5）由专家规划走向开门规划

过去是专家、技术人员闭门造车，征求意见仅是各部门领导的意见，而市民群众的意见是无从反映。现在规划强调公众参与，在规划中采取不同方式，广泛听取群众意见，规划方案确定后还要有公示期，规划实施中也有群众监督，变专家规划为开门规划

6）由经验管理走向依法行政

过去主要应用单一的行政管理手段，人治大于法治，19年12月26日颁布了《城市规划法》从此城市规划管理走上了依法行政的轨道。

(三十五)科学发展观与城市规划理念的转变（实录）[D]

城市发展要落实科学发展观

党的十六届三中全会提出坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展。这一科学的发展观为推进全面建设小康社会和整个现代化事业，提供了正确的指导思想和根本指针。城市化进程是现代化建设的基本内涵，尤其需要用科学发展观来指导。

作为城市，必须把以人为本的要求，把全面、协调、可持续发展的理念，更好地落实到城市规划、城市建设、城市管理、城市经营、城市稳定等各个层面，实现城市和人的全面发展。 

用科学发展观指导城市规划。城市规划是城市发展的龙头，只有把科学发展观融合、渗透到城市规划之中，充分协调城市与人的关系，才能使城市的发展与人的需要达到和谐。首先，在规划理念上，既要注重客观实际，又要坚持以人为本。无论是城市总体规划，还是城市修建性详规、重点片区规划、重要单体建筑和城郊农民新村规划设计，都要充分考虑人的需要，把满足人的需要作为立足点和着眼点，真正做到以人为本。其次，在规划机制上，既要面向市场，又要依靠群众。对重大城建规划项目，要广泛征求市见，组织国际国内招标，充分吸纳现代文明成果。第三，在规划管理上，既要严格执法，又要与时俱进。对已经制定的城市规划，非经法定程序不能更改，切实增强规划的严肃性和权威性；对滞后于经济社会发展形势、有悖于人民群众实际需要的城市规划，要依法组织及时修编。

用科学发展观推动城市建设。提高城市发展水平，城市建设是基础。一是要处理好城市扩容与城市提质的关系。扩容与提质同等重要，但在城市容量已经达到一定程度时，则要实行提质为主，适度扩容，以防止城市建设的粗放型经营，防止城市发展脱离经济发展的实际水平。二是要处理好完善设施与塑造精品的关系。要在积极配套完善城市基础设施的同时，集中物力、财力规划建设一些重点片区，打造一批城市亮点，提高城市品位。三是要处理好中心城市与小城镇的关系。在大力推进中心城市发展，充分发挥中心城市幅射带动功能的同时，要切实加强县（市）城区和小城镇建设，重点支持一批中心镇、边贸镇、旅游镇的发展，构建完善的城镇发展体系，促进中心城市与小城镇协调发展、城乡协调发展。

用科学发展观实施城市管理。城市管理的本质特征，是对城市范围内的人和物的群体与个体之间按照一定的法则建立一种默契的秩序。城市管理的主要对象是人，这就决定了城市管理的基本原则是以人为本，基本目标是不断改善人居环境、提高居民生活质量和文明素质。

　　用科学发展观组织城市经营。经营城市的核心在于将城市资产由产品变为商品，变为资本，使城市发展由简单的生产过程变为资本运营过程，由主要依靠行政手段变为主要依靠市场的价值规律和法规的规范性来运作，促进城市经济、社会、文化和人民生活水平的整体推进和同步提高。一是要搞好城市建设经营。大力推进资本运营，千方百计盘活城市有形、无形资产，努力拓宽城市建设的筹资渠道，拿出一批城建项目面向社会、面向市场招商引资，广泛吸纳社会民间资本参与城市建设和开发，实现城市资源利用和综合效益的最大化、最优化。二是要搞好城市产业经营。产业发展是城市生机和活力的主要源泉，是城市发展的根本支撑。在城市发展中，应把产业发展放在最突出的位置，以产业来带动、安排其他建设。三是要搞好城市文化经营，积极弘扬和发展特色文化，打造一批人文景观，提高城市品位。 

以科学发展观指导城市规划

城市规划的制定要更好地体现科学发展观。

　　全面、协调和可持续发展，是城市规划的题中之意。国家提出科学发展观，对城市规划的科学性，是最大的支持，同时，也是更加严峻的考验。这些年，我们制定了不少规划，总体上看，成绩不小，水平不断提高，但是，用科学发展观来要求，这些规划的科学性到底怎么样？真正符合全面、协调、和可持续发展的要求吗？我们应当认真总结和反思。

　　科学发展观要求经济和社会协调发展。城市规划在这方面遇到的矛盾可能最多，解决得怎样？2003年的“非典”，暴露了国家发展中重经济，轻社会的问题。在城市发展中，社会发展的现状怎样？怎样去加强？这是重大的课题。城市作为人类居住的集中地，它的环境主要看社会发展的水平。在城市发展中，在继续加强居住环境的建设，大力加强教育、科技、文化、卫生、体育等事业建设的同时，我以为，更要着眼于城市社会发展的公正、公平与和谐。比如对城市建设中拆迁的问题怎么认识和处理？这就是当前城市经济社会协调发展的一个突出问题。总理在工作报告中提出，要严格依据城市总体规划和近期建设规划，合理确定拆迁规模。这给我们城市规划提出了重要任务。当然，拆迁绝不仅仅是与规划有关，它更涉及到城市发展中一些深层次的矛盾。市场机制不能自发地解决社会发展问题，在许多社会问题面前，市场无力，甚至失灵，国家和城市必须，城市规划是手段之一，在这方面肩负重任。

　　在城市规划中还要注重经济的发展。城市规划在改革开发以来，在社会主义市场经济的发展中，为经济的发展做出了很大贡献。但是，城市规划对市场经济的研究和适应，仍然很不够。加强这方面的工作，任务仍然十分艰巨。当前，在经济发展中，一个突出的问题是投资规模偏大，部分行业和地区，盲目投资、低水平重复建设的现象比较严重。国家正在为解决这个问题采取措施。这个问题必然在城市发展中表现出来，我们在工作中应当十分关注。

　　科学发展观要求城乡协调发展。在规划方面，长时期以来，总体来看，可以说是重城市，轻乡村的。总理最近指出：“城市发展要和农村发展相协调，充分发挥城市对农村的带动作用。随着现代化进程的推进，城市必然还要进一步发展，但要防止规模过大、标准过高的倾向，注意以城市繁荣带动农村发展。”总理的这个要求，既为我们指出了城市发展要带动农村发展，又指出了在城市发展中应当注意规模和标准问题。这是我们在城市规划工作中体现科学发展观非常现实和迫切的问题。 

　　以上，只是从规划的科学性的两个方面简要提出体现科学发展观的认识。城市规划的科学性，内容十分丰富，方面很多，比如，现在我们的规划编制制度就不够科学，需要改革。现行城市总体规划内容太多，编制审批的周期太长，跟不上发展的需要，应抓紧改革，等等。

努力推进城市规划决策科学化

城市规划成在领导，败也在领导。城市规划的科学性在很大的程度上取决于领导、特别是取决于城市领导的决策科学化。

　　我认为，在今天，对城市发展，在、省（区）和城市，事实上由于不同的角度而有着不同的看法。最集中表现在城市规划对城市发展规模和标准的认识上。两年前，领导就指出，我们有些领导在城市规划建设的指导思想上出了问题：不求实际、贪大求洋、好高鹜远、求胜心切。指导思想问题不解决不行。最近总理又指出城市发展要防止规模过大、标准过高的问题。现在，国家的形势非常好，大家都要加快发展，积极性很高。东部比较发达地区要率先基本实现现代化，城市当然更要快；西部要赶上来，要跨越式发展；中部要崛起；中西部城市要跨越式发展。这样，全国城市都在考虑怎么加快发展。城市规划是对城市未来的预测和安排，这种种巨大的积极性和热情，往往突出地表现在城市规划上，表现在规划中对城市发展的规模预测和标准的确定上。应用科学的发展观，我们应当怎么看？我们应当充分理解城市加快发展的积极性。问题是必须将这种积极性和科学性结合起来，将积极进取精神同科学求实态度结合起来，求真务实，克服城市规划建设指导思想的问题，正确处理需要和可能、近期和远期、局部（城市）和整体（国家）的关系，发挥好和地方两个积极性，使得城市规划既有远见，更从实际出发，减少盲目性，增加自觉性，提高科学性。使我们在加快城市化进程中，减少盲目性，增加自觉性。此刻，提出在全党全国牢固树立和认真落实科学发展观，这将为解决上述问题创造根本条件。

　　提高城市规划决策的科学性，领导应当尊重科学、尊重专家、尊重规律、尊重群众。在制定规划中，要多方案比较，要建立和实行严格的专家评审制度。现在有的城市把专家评审当成过场和形式，这是不正确的，必须改变。城市领导应当真心诚意地听取专家的意见和建议，特别是那些和自己有不同看法的意见。要认真听取群众的意见和建议，真正让群众参与到城市规划的制定过程之中来，在规划确定之后，置规划的实施于群众的监督之下。城市规划应当保持连续性。不能一任领导一个规划，换领导就换规划，城市领导在城市发展的长期任务中，要“跑好接力赛”。

　　树立科学发展观，提高城市规划的科学决策水平，与正确的政绩观紧密相关。国家应建立新的科学的干部考核体系和制度，这是克服当前由于政绩考核方面的片面性与表面性所造成失误的迫切需要。

(三十六)现代文化和传统文化与城市规划建设[D]

为积极应对工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化的大趋势带来的挑战，中国的规划工作者应当博采众家之长，对一切思想资源保持开放的心态，继续关注和学习国外的先进理念和技术，更要善于从中国传统文化的宝库中汲取营养，结合现实背景探索符合当今中国的规划理念。从传统文化中汲取养分，结合历史经验和现实需求，努力探索一条适应中国城市化的科学规划之路。

《浅析传统文化对我国古代城市规划理论的影响》

(三十七)社会经济与总规、城市发展建设的关系[X]

1提出全球化背景下,需要深入研究和思考全球市场与中国区域经济实际相结合的城镇体承结构;对目前开展的各类城市区域规划和城市总体规划之间存在的矛盾进行了分析,提出目前城市区域规划需要研究和思考的问题;提出城市规划应注意吸取经济社会发展规划的成果,以满足城市社会经济发展的需要。

2当前世界城市发展的重要特点是全球城市化与城市全球化。以城市为中心组织、带动、服务于整个社会已是明显的时代特征。

3目前在我国城镇体系规划中虽然也注意全球化背景,但在等级结构和职能结构方面仍然沿用综合性城市、工业城市、交通城市,或按行政等级划分国际性、全国性、全省性、地方性各级中心城市的传统做法,与经济全球化时代的结构体系不相符合。因此需要深入研究和思考全球市场与中国区域经济实际相结合的城镇体系结构。

4全球时代是竞争的时代,而在当今的城市世纪则表现为城市竞争,然而,当前的城市竞争已经不是单一的城市间的竞争,而是以中心城市为核心与其周边城镇共同构成的城市区域或城市集团的竞争。因此,城市区域是全球时代城市竞争的基本空间单元。当前,在我国加快推进城市化进程中,构筑一个以中心城市为核心的城市区域也是充分发挥中心城市辐射作用的重要举措。

5改革开放以来,我国城市规划工作的一大进展是摆脱了过去单纯作为"国民经济计划的落实和具体化"的载体的被动局面,加强了对城市经济社会发展的研究。在城市总体规划中,十分注意吸取经济社会发展规划的成果,从而提高规划的科学依据。

6 但是,由于对经济社会发展规划与城市物质规划之间存在着内在的一致性认识不足,例如城市不同的产业结构就会有不同的空间区位和空间容量,其劳动生产率和产业效益的不同就会影响用地规模等,因此在规划中往往是国民经济指标(GDP)的增长和城市规模扩大没有联系。

7对于城市社会发展研究,城市规划中关注更少。往往只是一般地按人口、按市镇等级配置社会公共服务设施,而没有深入研究城市社会特征、城市社会结构,例如年龄结构、收入结构、产业结构、文化结构等等。实际上城市市民不同结构的比例与城市产业发展、物质设施配置均有相当关联。

8 社会在发展,人们的需求在提高,城市的社会经济活动是复杂的、多样的、变化的,城市规划如何有序地、有预见性地、弹性地适应其要求,将是市场经济下城市规划一项重要的课题。

真题：

1简述城市建设与社会，经济，文化科技的关系。（2001考）

2你对我国现行的城市居住区规划设计工作与（马丘比丘）在居住问题中提出的3大目标（人的相互作用与交往是城市存在的基本依据；争取获得生存的基本质量；与自然环境协调）   对照有那些认识？（2002考）

(三十八)公众参与

(三十九)我国城市化发展的现状[D]