白云水库应急预案

一、概   况

白云水库是巫水的龙头水库，集雨面积556（km2），地理座标为东径110º20’。北纬26º20’。巫水发源于湘桂边界的金紫山脉。其上游为金紫山林场和十万古田次至原始林区，流经兰蓉、白毛坪、坪水等山间盆地后，注入白云水库。水库位于付热带气候区，年平均降水量1385㎜，其中五、六、七月约占全年雨量的50%。年平均气温16.1ºC。实测最大三日暴雨量218㎜（1992年6、7月）；实测最大洪峰812m3/s（1979年6月），实测最小流量1.5 m3/s（1998年12月至1999年元月），实测最大72小时洪量0.98亿m3（1996年7月）。由于上游山高坡陡，河道纵坡约3～6‰，故汇流时间短，最大强度山暴雨过后四小时，洪峰即到坝前。又由于暴雨多受台风影响，故本水库稀遇洪水多呈双峰形态，峰间差约10至20小时。

历史上洪水情况详见表一，各频率洪水特征值见表二。水库上游主要为农业区，水库下游4公里即为儒林镇。儒林镇沿河主要有县人民医院及蒋家团、白蓼洲等居民区。1949年发生洪水时，“水涨进南门，门内约有几十公分深的水。……南桥下的龙王庙被水冲去，死了不少人。……洪水中漂木很多，人们担心会顶垮南桥。城内地势高，损失不大。巫水两岸损失惨重。”而1954年长洪水是否有灾，未见文字记载。

白云水库工程特性见表三。现有防洪能力为二千年一遇洪水（保坝）。

表一 ：历史上洪水情况

2、1993至1998年的洪峰，为水库调蓄后经导流洞下泄的流量。

表二、各频率洪水特征值

表三、工程特性摘要

二、洪灾风险分析

当出现百年一遇洪水时，按现有工程状况和汛期控制水位运行，能确保大坝安全，但对库区就有麻烦了。库区移民搬迁是按二十年一遇洪水回水线搬迁的，二十年一遇回水线是540，而百年一遇回水线是541.8。即使严格执行了汛限水位，而且及时将闸门全面拉开，回水线也将达到540.85，加上风浪爬高，也在541.6左右，比540高1.6m。在此水位下，库区的大井村、虾塘村、蜡屋村、下坪村、上坪村、白毛坪小学、白毛坪村、下小言村共约有40户（校）进水或交通断绝，必须就近转移避水。如果洪水超百年一遇，则影响面更宽。

对下游，虽然水库下泄的流量只有1197 m3/s（1%）至1473 m3/s（0.05%），此1949年的天然洪峰小很多，与1954年的洪峰相近。但城郊区经济发展了，人口密度大了，其防灾减灾事项，须请有关部门统筹研究。

三、洪水调度方案

小于设计洪水（1%）的调度方案：根据洪水特性、工程特点，充分顾及上、下游利益，充分发挥工程的防洪减灾效益，反复推敲，确定汛期控制水位如下：4月1日至6月30日，537.0；7月1日至7月31日，逐步从537.0升到539.0，不可升得太急；8月1日至9月30日，539.0。

在537.0水位时，出现二十年一遇洪水，经调洪计算，只需下泄300 m3/s流量，就可使水库最高水位低于540，而下游生产、生活不受大的影响；当出现五十年一遇洪水时，经计算，需下泄800 m3/s，可使水库水位不超过540，而下游洪水也低于1966年、1979年出现过的洪峰，损失不会大。

在539.0水位时，出现二十年一遇洪水，入库洪峰1260 m3/s，控制下泄800 m3/s，削峰37%，有显著减灾效果，水库水位亦不超过540；当出现五十年一遇洪水时入库洪峰1750 m3/s，则需要将闸门全开，最大下泄流量1090 m3/s，削减洪峰38%，库内最高水位540.0。

调洪效果见表四。

当出现设计洪水（百年一遇）、校核洪水（两千年一遇）时，无论在什么水位，都要将闸门全部拉开泄洪。水库最高水位为541左右（1%）至546左右（0.05%），下泄流量1197～1473 m3/s，削峰效果44%（1%）至63%（0.05%）。虽然有如此好的削峰减灾效益，但下泄洪水仍与1954年天然洪水相当。

表四、不同起调水位的调洪效果

                                       流量：m3/s

洪水

根据国内外砼面板堆石坝因洪水上涨而失事的经验，防渗面板与L墙之间的上周边缝可能漏水是个薄弱环节。本工程当出现二千年一遇洪水时，上周边缝将挡水。那时，若出现漏水，将恶化大坝的工作条件，因此必须抢救。抢救措施：在漏水地段贴压塑料布，以阻止库内洪水漏入大坝。

事前准备工作：当水位升到539，且中长期预报将有大暴雨时，紧急采购塑料布1500㎡及相应贴压构件，并现场预演操作，操作完后，注水检验阻水效果，直到可靠为止，并记录备案。

根据国内外砼面板坝洪灾失事经验，只有一个泄洪洞泄洪，当闸门因机械故障而拉不开时，是失事垮坝的直接诱因。为了防止这危险的一幕在白云出现，在建设中，已经在进水口的540.8高程留了溢流口，在闸门拉不开时也可溢出二百年一遇的洪水而不漫顶。尽管如此，还应当采取措施：

1、加强启用闭机维修保养，确保电源可靠。

2、每年汛前，开启闸门一次，以检查闸门和启闭机状态。

3、针对闸门在高水位时静磨阻力大、难拉动的特点。在水位接近539时，在白天提前拉开闸门，开度在0.1m时锁定，待预报有洪水，并接到开闸的指令时，再拉到规定的开度。以避免临事拉不开闸的风险。

五、紧急转移方案

超过库内防洪标准（5%），出现百年一遇以上洪水时，一旦收到雨情，确认将有百年一遇洪水，就立即报告白毛坪乡、儒林镇镇及当地派出所，请他们立即通知前面所提到的村和学校，请他们就近转移避险。但山洪易涨易退，故不必要村民远走，在本村本组避一下就可以了。

当出现五十年一遇洪水时，一旦有预报，就应报告城步县县防汛办，将可能下泄的流量和时间讲清楚，请防汛办告知沿河单位和居民注意避险，停止在河中的游乐活动，采砂船等生产性船只亦应靠岸。

六、实施方案

已建立了包括上游四个雨量点、一个水库水位点的雨情、水情遥测系统，并进入水工车间的电脑进行数据整理。已建立了包括大坝渗流、大坝变形等项目的工程自动监测系统，并在水工车间的电脑视屏显示。已建立了洪水预报及优化调度系统，在水工车间运行。汛期，水工车间24小时专人值守，当上游有暴雨时，启动洪水预报系统滚动预报洪水流量、洪量、库水位和下泄流量。当预报到要在今后某时段泄洪时，立即报告省、市、县防汛办，请求县防汛办通知下游单位、居民做好准备。并报告巫水公司总经理，启动公司内部各岗位人员各司其责。若预报为百年一遇洪水，则公司相关机构紧急报告白毛坪乡和儒林镇及派出所，请求派人通知库内相关村民和学生转移避水。在开始按程序开闸门时，向城步县防汛办报告拟开闸门的开度和流量。开闸后，跟踪水位变化和滚动预报值，适时调整闸门开度。当预报下泄流量将超过800m³/s时，再向县防汛办紧急报告一次。水位回落后，根据滚动预报，适时关闸蓄水。

七、保障措施

已建立了以总经理为核心的责任制。总经理全面负责，副总经理思想、责任、工作、指挥四到位，协调组织好各方面的力量。技术负责人指导、督促日常工作，临事确认开闸、关闸的各参数，遇事提出技术措施报指挥机关核准后实施。防汛办主任具体组织完成日常工作，兼顾安全度汛和发电效益。行政办主任负责后勤保障工作。水工车间主任具体组织完成现场工作，按规定方式上报，按规定程序操作闸门，并准确记录，事后作出小结。

公司员工46人是防汛的基本队伍，其中55%是技师、工程师。汛期休假由公司统一安排，岗位不得出缺。渔渡江村民组是就近的村民组，一直以来与电站就有劳务协作关系。遇事即要他们参加抢险。

编织袋800个已在库。当水位达到539时再采购1500㎡塑料布及其夹具备用，以免塑料布存放过久老化变脆失效。