重庆市施工企业工程质量管理评价工作手册(市政基础设施工程)

第二十五条 施工单位应当依法取得相应等级的资质证书,并在其资质等级许可的范围内承揽工程.禁止施工单位超越本单位资质等级许可的业务范围或者以其他施工单位的名义承揽工程。

（累计扣分不超过２分)

2分；

○主要人员(项目经理、技术负责人、

专项技术员、质检工程师、试

验工程师、

档案员）没有签署责任书，发现一人次

扣0。5分.

（累计扣分不超过4分)

第二十六条 施工单位对建设工程的施工质量负责。

施工单位应当建立质量责任制，确定工程项目的项目经理、技术负责人和施工管理负责人。

（累计扣分不超过3分）

○日常监督抽查中主要配备人员(项目经理、技术负责人、专项技术员、质检工程师、试验工程师、档案员）无故未到岗的,发现一人次扣1分；

（累计扣分不超过3分)

第６.１。5条 承包单位应具有与所承包工程的规模、技术复杂程度相适应的技术、经济和工程方面的管理人员.必须配备具有相应资格的项目经理、项目技术负责人、项目生产管理负责人、专业技术负责人（施工员)、项目造价（合同)管理人员、质量管理人员、安全管理人员、材料管理人员、机械设备管理人员等。

监督方案中规定的定点检查部位未到岗扣分。

○没有按规定签署分包合同的，扣1分；

○总包单位有关人员未在分包有关资料中签字的，发现一人次扣0。５分；

（累计扣分不超过2分)

第六条　房屋建筑和市政基础设施工程施工分包活动必须依法进行. ﻫ第七条 建设单位不得直接指定分包工程承包人。

第　分包工程承包人必须具有相应的资质，并在其资质等级许可的范围内承揽业务. 

　严禁个人承揽分包工程业务。 ﻫ第九条　专业工程分包除在施工总承包合同中有约定外,必须经建设单位认可.专业分包工程承包人必须自行完成所承包的工程。

第十条　分包工程发包人和分包工程承包人应当依法签订分包合同，并按照合同履行约定的义务。

 分包工程发包人应当在订立分包合同后7个工作日内,将合同送工程所在地县级以上地方建设行政主管部门备案。分包合同发生重大变更的，分包工程发包人应当自变更后７个工作日内，将变更协议送原备案机关备案。 

第十一条　分包工程发包人应当设立项目管理机构，组织管理所承包工程的施工活动. 

　　项目管理机构应当具有与承包工程的规模、技术复杂程度相适应的技术、经济管理人员。其中，项目负责人、技术负责人、项目核算负责人、质量管理人员、安全管理人员必须是本单位的人员。具体要求由省、自治区、直辖市建设行政主管部门规定。　

  前款所指本单位人员,是指与本单位有合法的人事或者劳动合同、工资以及社会保险关系的人员。

○建立的管理制度没有认真执行的，发

现一起扣3分；

（累计扣分不超过４分） 

第二十六条　施工单位对建设工程的施工质量负责.

施工单位应当建立质量责任制，确定工程项目的项目经理、技术负责人和施工管理负责人.

《建筑施工现场管理标准》DBJ5０-077－2０09

第3。1．4条 为了确保施工质量满足设计和验收规范的要求，施工单位应在材料采购、验收、储存，施工过程质量自检、互检、专检,隐蔽工程验收，以及涉及工程结构安全和使用功能的抽查检验等各环节建立质量管理制度。

○设计选用的工程图集现场没有配备的,扣1分；

（累计扣分不超过２分)

第3.1．3条 施工单位应备有与所承担施工项目相关的施工技术标准的有效版本,各专业工程质量验收规范，控制质量、指导施工的操作规程、工艺标准或工法等。

扣2分

○没有相应的施工方案就组织施工

的,扣2分;

○施工组织设计或施工方案无针对性

和可操作性的，扣1分

○审批程序不符合要求，发现一起扣

0.5分;

（累计扣分不超过2分)

第３.１.11条 施工单位应编写施工组织设计,重要的分项（专业)工程必须单独编制专项施工方案，施工组织设计或专项施工方案经单位技术负责人审核批准，报监理单位和建设单位审核签认批复。施工条件发生变化，施工单位应及时修订施工组织设计或专项施工方案，经监理单位和建设单位审核批复后执行。

○重大设计变更没有重新报审就组织施工的，发现一起，扣2分.

（累计扣分不超过2分）

第二十 建设单位、施工单位、监理单位不得修改建设工程勘察、设计文件;确需修改建设工程勘察、设计文件的,应当由原建设工程勘察、设计单位修改.经原建设工程勘察、设计单位书面同意，建设单位也可以委托其他具有相应资质的建设工程勘察、设计单位修改.修改单位对修改的勘察、设计文件承担相应责任.　施工单位、监理单位发现建设工程勘察、设计文件不符合工程建设强制性标准、合同约定的质量要求的,应当报告建设单位，建设单位有权要求建设工程勘察、设计单位对建设工程勘察、设计文件进行补充、修改. 建设工程勘察、设计文件内容需要作重大修改的,建设单位应当报经原审批机关批准后,方可修改。

○违反工程技术标准的，发现一起扣2分；

(累计扣分不超过4分)

第二十　施工单位必须按照工程设计图纸和施工技术标准施工,不得擅自修改工程设计,不得偷工减料.

　 施工单位在施工过程中发现设计文件和图纸有差错的，应当及时提出意见和建议。

○验收条件、验收程序不符合要求的，发现一起扣１分；

○验收资料的填写、签字不完善的,发现一起扣1分；

（累计扣分不超过3分）

○填写有明显错误的，发现一份扣1分；

○签字不及时、不完善的，发现一份扣0．5分；

（累计扣分不超过２分）

第3。9．3条　施工技术文件应随施工进度及时整理,做到字迹清楚、项目齐全、记录准确、完整真实，并及时移交建设单位存档。

○材料、构配件合格证明文件不符合要求的;发现一起扣1分；

○材料、构配件报验程序不符合要求的，发现一起扣1分；

○材料、构配件检验没按要求复检的，发现一起扣1分；

(累计扣分不超过６分)

第二十九条 施工单位必须按照工程设计要求、施工技术标准和合同约定,对建筑材料、建筑构配件、设备和商品混凝土进行检验，检验应当有书面记录和专人签字；未经检验或者检验不合格的,不得使用。

第三十一条　施工人员对涉及结构安全的试块、试件以及有关材料,应当在建设单位或者工程监理单位监督下现场取样,并送具有相应资质等级的质量检测单位进行检测。

第六十五条　违反本条例规定，施工单位未对建筑材料、建筑构配件、设备和商品混凝土进行检验,或者未对涉及结构安全的试块、试件以及有关材料取样检测的,责令改正,处10万元以上20万元以下的罚款；情节严重的，责令停业整顿，降低资质等级或者吊销资质证书；造成损失的，依法承担赔偿责任。

○检测数量不符合要求,发现一起扣1分；

○隧道和大型桥梁施工过程中未按要求进行监测的，发现一起扣2分，

○无试验台帐或无规范的扣1分;

(累计扣分不超过3分）

第 在施工过程中,见证人员应按照见证取样和送检计划，对施工现场的取样和送检进行见证，取样人员应在试样或其包装上作出标识、封志。标识和封志应标明工程名称、取样部位、取样日期、样品名称和样品数量，并由见证人员和取样人员签字。见证人员应制作见证记录，并将见证记录归入施工技术档案. 

  见证人员和取样人员应对试样的代表性和真实性负责。

《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》建质［２009］87号第七条专项方案编制应当包括施工安全保证措施，组织保障，技术措施,应急预案，监测监控等。

○没有按要求填写强制性条文检查记录表的,发现一次扣０.5分

(累计扣分不超过４分)

第十　施工单位违反工程建设强制性标准的,责令改正，处工程合同价款２%以上4%以下的罚款;造成建设工程质量不符合规定的质量标准的，负责返工、修理,并赔偿因此造成的损失；情节严重的，责令停业整顿,降低资质等级或者吊销资质证书。

  　 违反工程建设强制性标准造成工程质量不符合规定的质量标准的按法规另行处罚.

□（(累计扣分不超过2分）.

一、自200４年５月1日起,凡本市行政区域内新建、改建、扩建工程建设项目，禁止使用《技术通告》中所列的禁止使用落后技术和产品,不得超范围使用《技术通告》中所列的使用落后技术和产品，对使用这些落后技术和产品的工程项目，各地建设行政主管部门在设计及施工图审查中应不予通过,并不得颁发施工许可证。

（累计扣分不超过2分）

渝建发〔２010〕4４号

各区县(自治县)城乡建委应将建设工程是否执行《通病防治要点》列入工程监管的重要内容;凡不执行《通病防治要点》的建设工程,不得通过施工图审查，不得进行工程竣工验收备案。

○土方开挖或回填的顺序、方法与设计工况不一致的，发现一起扣2分；

○高切坡深基坑无序大开挖、大爆破作业的,发现一起扣2分；

○基础开挖或回填没有考虑对周围建筑物的影响的，扣2分;

○地基持力层或路基压实度未按规定检验的，扣2分；

○地下工程基础防水出现渗漏的，扣2分；

(累计扣分不超过10分）

○《城市桥梁工程施工质量验收规范》ＤBJ50—086—２０08 ４.1．1　　基坑坑壁不稳定或开挖场地受到，应根据设计要求进行支护；设计无要求时，施工单位应结合实际情况选择适宜的支护方案。4.１.7 　基坑回填前应符合下列要求：基础混凝土的强度应达到设计要求；在覆土线或地下水位线以下的结构，应通过隐蔽工程验收；基坑内应抽干积水，清除淤泥和垃圾等杂物。４。1.8　 填土中不得含有淤泥、腐植土,有机物质含量不超过5%；填土经碾压、夯实后不得有翻浆、“弹簧土”现象。

○《关于立即开展高切坡、深开挖、高填方工程专项安全检查的紧急通知》渝建发2007-123 –二：高切坡深基坑施工过程中,对边坡稳定性监测。

○《城市桥梁工程施工质量验收规范》DBＪ5０-086-2008 　4.1．2  基坑工程监测项目根据设计、监测目的、支护结构形式及周边环境保护要求确定。

○《城 市 道 路 工　程 施 工 质　量验 　收  规  范》ＤＢJ5０-7８－２00８ ４。1．4 　路基压实度应分层检测

○《公路隧道施工技术规范》JTG  F6０-２0０９ 1１．５。1　:隧道拱部、边墙、路面、设备箱洞不渗水。

检查周围环境进行观察和监测资料;

检查技术资料中的施工试验检测资料；

检查工程实施情况；

按设计的防水等级检查地下工程防水出现渗漏的情况，不符合等级要求的记点;

不符合要求的扣分。

○模板与支架无设计方案，高支架未经专家论证方案,发现一起扣2分；

○混凝土中外加剂的掺用不符合要求的，扣2分；

○混凝土的配比、计量不符合要求的，发现一起扣1分;

○试件的取样留置数量、同条件试件养护环境、标识等有不符合的,发现一起扣1分；

○施工现场没有设置标准养护条件的，扣2分；

○钢筋代换、钢筋的品种、规格、级别、数量有不符合要求的,发现一起扣１分;

○钢筋加工、连接、安装以及受力钢筋的位置有不符合要求,发现一起扣１分；○混凝土出现露筋、孔洞、烂根、错台、胀爆模等严重缺陷的，发现一处扣１分;

○预应力钢筋张拉、锚固、压浆，外露预应力钢筋的处理及锚具封闭不符合要求的,发现一起扣1分;

○混凝土几何尺寸及线型不符合要求的，发现一起扣2分；

○抗渗混凝土不满足设计要求  发现一起扣5分;

(累计扣分不超过10分)

○《危险性较大工程安全专项施工方案编制及专家论证审查办法》建设部(建质２０04－213)各类模板工程，高度超过24m的落地式钢管脚手架;建筑施工企业应当组织专家组进行论证审查.

○《城市桥梁工程施工质量验收规范》DＢＪ5０－086－２０08 9.2．3  混凝土中掺用外加剂的质量及应用技术应符合有关环境保护的规定。检查产品合格证、出厂检验报告和进场复验报告。

○《城市桥梁工程施工质量验收规范》ＤＢJ50—086-2008 9.3．1  混凝土的配合比应根据实际使用的原材料性能、满足混凝土强度等级、耐久性和工作性等要求进行配合比设计,９。4.２ 　拌制混凝土的原材料每盘称量的偏差应符合规定。

○《城市桥梁工程施工与质量验收规范》CJJ２－20０8 7。13.5:每拌制100盘、100立方、每工作班至少一组标准养护试件。确定同条件试件养护环境、标识。

○《混凝土强度检验评定标准》GBJ 1０7—８7 3.0。5:混凝土标准养护条件应符合规定。

○《公路桥涵施工技术规范》JTＪ0４１－2000 1０。1。４:重要结构的主要钢筋在代用时，应该由设计单位做变更设计。

○《城市桥梁工程施工与质量验收规范》CJJ2—２００８ 6.2。3：受力钢筋的弯制应该符合设计要求.6．3。1钢筋接头应该符合设计要求.６。4.5钢筋的位置、保护层必须符合设计要求。

○《混凝土结构工程施工质量验收规范》ＧB50204-2０02 　８。2。1：现浇结构的外观质量不应有严重缺陷。

○《城市桥梁工程施工质量验收规范》DBＪ５0-08６－200８  11．4.2  预应力筋张拉或放张时，混凝土的强度及龄期必须符合设计要求；当设计无要求时,则混凝土强度不得低于设计强度的８0％及龄期不应少于7天。１１。5。4  预应力筋锚固后的外露部分宜采用机械方法切割，其外露长度不宜小于预应力筋直径的1．5倍,且不宜小于３0mm。

11.5．2　 预应力筋张拉后应在７天内进行孔道压浆，当孔道内堵塞需要处理时，最长不得超过14天。孔道内水泥浆应饱满、密实。

11．５.5  锚具及预应力筋封闭防护必须符合设计要求;当设计无要求时,应符合下列规定:

   　1 　凸出式锚固锚具的保护层厚度不小于５0mm；

2　 外露预应力筋的保护层厚度不小于3０ mm;

3  封锚混凝土的强度，不低于混凝土强度等级值的80％。

○《混凝土结构工程施工质量验收规范》GB5０204—2０02　8。３。1:现浇结构不应有影响结构性能和使用功能的尺寸偏差。

○《给水排水构筑物工程施工及验收规范》ＧB50141－2008　6．2.8 —６－２）:抗渗试块的抗渗性能不得低于设计要求。

检查技术资料中的施工试验检测资料；

检查施工现场标准养护室(养护箱)；

检查工程实施情况,

不符合要求的扣分。

○钢结构连接用高强度大六角螺栓连接副、扭剪性高强螺栓连接副、钢网架用高强螺栓、普通螺栓、铆钉、锚栓等紧固标准件及螺母、垫圈等标准配件等有不符合国家标准和设计要求的,发现一起扣１分；

○钢结构连接用高强度大六角螺栓连接副、扭剪性高强螺栓连接副没有随箱带有扭矩系数和紧固轴力（预拉力）的检验报告的,扭力板手没有定期校定的扣1分;

○操作焊工未持证上岗的，发现一人次扣１分；

○焊缝存在裂纹、焊瘤、焊缝厚度不足、表面气孔等缺陷的，发现一处扣１分；

○没有按规定进行焊缝的无损探伤,扣2分;

○未按规定进行高强度螺栓连接摩擦抗滑移系数复验的,扣２分；

○涂装面的粗糙度、涂料、涂装遍数、涂层厚度、附着力检测不符合设计要求的,发现一起扣1分；

○索结构无质保书或未按监测情况及时调整的，发现一起扣2分；

（累计扣分不超过10分）

○《城市桥梁工程施工质量验收规范》ＤＢJ50—086-2００812．２．10  钢结构连接用高强度螺栓连接附、紧固标准件及螺母、垫圈等标准配件其品种、规格、性能等应符合现行国家产品标准和设计要求。

○《城市桥梁工程施工质量验收规范》ＤBJ5０—08６-2008 12.2.10　 钢结构连接用高强度螺栓连接附出厂时应分别随箱带有扭矩系数和紧固轴力(预拉力）的检验报告.

○《建设工程质量管理条例》第３３条:未经教育培训或者考试不合格的人员不得上岗作业。

○《城市桥梁工程施工质量验收规范》DBＪ5０-086—200８12。3。6　焊缝表面不得有裂纹、焊瘤等缺陷。

○《城市桥梁工程施工质量验收规范》ＤBJ5０—0８6-200８１2。3。6对不同类型焊缝采用磁粉探伤、超声探伤、X射线照相等项全做或组合选项的无损探伤检查.

○《城市桥梁工程施工质量验收规范》ＤBJ5０-０8６－20０８１2。１.５ 现场拼装前应对高强度螺栓连接附的实际摩擦面抗滑移系数进行复验。

○《城市桥梁工程施工质量验收规范》DBJ50—086—20０812.8.4 涂料、涂装遍数、涂层厚度均应符合设计要求。12。８.6 当钢结构处在有腐蚀介质环境或外露且设计有要求时，应进行涂层附着力测试.

○《城市桥梁工程施工质量验收规范》DＢJ50—０８6-20０８  1６。4．1 斜拉索、锚具和减振装置的规格、品种和防腐等级必须符合设计要求.检查产品合格证、检验报告。１6。4。5 斜拉索张拉力及索力调整必须符合设计要求.

检查焊工合格证及认可范围;

检查工程实施情况；

检查技术资料中的施工试验检测资料；

检查技术资料中涂料的材料、检测资料；

不符合要求的扣分。

○检查井、排水口设置不符合要求的,发现一起扣2分；

○人行道施工质量不符合要求的，扣2分;

○栏杆尺寸、线形较差的，扣2分；

(累计扣分不超过5分）

○《城　市 道　路　工　程　施 工 质　量验收规范》DBＪ50-07８-200８ 11．９.４　 外观质量要求：１　 安装平整，稳固，色泽一致，无缺角、掉边,断块等缺陷,直线段与曲线段衔接和顺;2  顶面纵横坡平顺,无积水，返坡缺陷，顶面与人行道板衔接和顺；3 　灌缝饱满,填缝密实，勾抹光洁。

○《城　市 道　路 工 程 施 工　质 量验收规范》DBJ50—07８－2008  8。７。５  井壁砌筑必须保证灰缝饱满、平整、抹面压光。不得有空鼓、裂缝等现象。井内滑水槽断面应满足设计图纸要求。8．8．1　 雨水口应按照道路设计图要求布点安装就位。雨水口连接支管及水蓖强度和规格应满足设计及使用功能要求，支管及水篦应完整无损,安装平稳，支管安装底面标高必须符合设计要求。 

○《城 市 道　路 工　程 施 工 质 量验收规范》ＤBJ50－078—2008  1１。1.２  人行道施工应与街坊道口、无障碍缘石坡道、盲道、铺面排水，人行护栏,挡土墙等工程统筹施工;按照先地下后地上的原则与各类公益、公共服务设施,道路绿化工程等协调进行，质量评定及验收要求应符合本规范和相应专业规范规定.

○《城 市　道 路 工 程　施 工　质 量验收规范》DBJ50-07８—2008  1２．1．２ 　防撞护栏、断面尺寸必须满足设计要求,结构必须稳定和安全可靠，并具有足够抵抗外力撞击和抗倾覆的能力。《城市桥梁工程施工质量验收规范》DＢJ50－08６-2０08-19.７。4　栏杆杆件不得有弯曲或断裂现象。

检查工程实施情况;

不符合要求的扣２分。

○排水管涵闭水试验未按要求试验或试验不合格的,发现一起扣5分；

○给排水管道或气罐压力试验不合格的，发现一起扣5分;

○水池满水试验不合格或存在渗水的,发现一起扣５分；

○桥梁成桥荷载试验不合格的,一次性扣15分;

○桥梁防雷验收不合格的,一次性扣5分;

○照明系统照度和接地测试不合格的,发现一起扣5分；

（累计扣分不超过15分）

○《城 市 道　路　工 程 施 工 质 量验收规范》DBJ5０—07８-２008 　6。2。1１　　横坡顺直,无凹坑，积水，拉毛或刻痕符合设计要求。Ｇ.0．4  弯沉代表值大于设计要求的弯沉值时相应分项工程为不合格.

○《给水排水管道工程施工及质量验收规范》GB５0２06—20０8  9.1。11污水管道必须经严密性试验合格后方可投入运行.

○《给水排水构筑物工程施工及质量验收规范》ＧB50141—2008　 9。１。１水处理、调蓄构筑物施工完毕后，均应进行功能性试验。

○《给水排水构筑物工程施工及质量验收规范》GB５0141-２008　  9。１。１水处理、调蓄构筑物施工完毕后，均应进行功能性试验。

○《重庆城市桥梁荷载试验管理暂行办法》（渝建发［2007］11２号）第六条城市桥梁工程应进行桥梁荷载试验。

 ○《桥梁工程防雷技术规范》DB50/Ｔ２79-2０08　６.2。1:工程完工后，建设单位应向防雷行政主管部门提出防雷工程验收申请。

○《城市桥梁工程施工质量验收规范》ＤＢＪ5０-086—20０8  20。２.８ 　竣工时的平均照度初始值应高于设计平均照度维持值的4０％，均匀度达到设计要求。20。６.1  测试接地装置的接地电阻值必须符合设计要求。