建筑施工现场安全管理实施细则

内蒙古同创房地产开发有限公司乌审旗分公司

1 总则

1.1为加强项目施工现场安全管理，保障公司各项目施工安全的正常进行，制定本安全管理实施细则。

1.2本实施细则适用于内蒙古同创房地产开发有限公司乌审旗分公司所有开发项目的施工现场。

1.3本实施细则由公司工程管理编制，根据项目管理的实际情况由工程管理部适时修订、补充和完善。

1.4该实施细则将作为总分包施工合同的一个重要组成部分。

1.5对于新建项目该实施细则将作为招标的一个重要组成部分。

1.6本实施细则的执行情况将作为项目安全检查和考核的一个重要指标。

1.7本实施细则实施期间为施工单位进场至房屋交付客户有效。

1.8本实施细则自颁布之日起生效、实行。

2 工程安全管理人员配置要求

2.1总包单位应有2人以上（含2人）专职安全员，至少一人具有安全员上岗证书，项目经理部必须完善安全管理体系。总包单位负责本标段的安全管理、监督、协调工作，同时对分包单位的安全管理工作负监管、协调、领导责任。

2.2分包单位含甲方直接分包单位，施工人数多于20人应设置1名有安全岗位证书的专职安全员，少于20人（含20人）应设置1名兼职安全员。负责本单位的安全管理工作，协调与配合单位的安全事宜。

2.3监理单位应至少有1名专职安全工程师。负责全部项目的安全监督、管理、协调各施工方的安全工作。建设单位可根据工程规模、施工难易程度，不同的施工阶段要求监理单位增加相应的专职安全工程师数量。

2.4总包单位将分包单位的安全管理纳入总包安全管理体系。

3 与工程安全相关的标准、规程和规范

《施工升降机安全规则》                          GB10055-96

《建筑卷扬机安全规程》                          GB13329-91

《建筑工程施工现场供用电安全规范》              GB50194-93

《建筑机械使用安全技术规程》                    JGJ33-2001

《施工现场临时用电安全技术规范》                JGJ46-2005

《建筑施工安全检查标准》                        JGJ59-99

《建筑施工高处作业安全技术规范》                JGJ80-91

《龙门架及井架物料提升机安全技术规程》          JGJ88-92

《高出作业吊篮安全规则》                        JGJ5027-92

《塔式起重机安全规程》                          GB5144-94

《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》        JGJ130-2001

《建筑施工钢管式脚手架安全技术规范》            JGJ128-2000

其它相关的规范、规程

4 工程安全管理处罚办法

4.1施工现场出现以下重大危险源，处罚1000.00元～10000.00元

4.1.1施工机械、机具

4.1.3.1挖孔桩

5.1安全管理罚款责任相联性制度

处罚金额责任主体单一的由责任主体自行承担；当责任主体不单一时，如：分包单位为了便于施工拆除了总包单位做好的保护、或擅自接电等，分包单位承担主要责任，总包单位承担管理、监督不当连带责任，处罚金额为主要责任处罚金额的30％。

5.2教育制度

各专业施工人员进场时，必须举行有监理参加的安全教育会议，每半月进行安全教育学习，强化安全操作规程。严禁代人对安全教育记录签字。违反要求处罚2000元。

每次处罚5000元以下的被罚单位或个人，必须在施工现场进行张贴通知，单位或个人必须书面汇报教育心得，出现二次以上者必须强制接受监理安排的安全学习，考试合格后方可进入现场施工。

每次处罚5000～10000元的罚款，该单位必须暂停施工半天，内部学习整顿，向监理提交报告后，方可复工。

每次处罚10000元～50000元的罚款，该责任单位所在标段必须暂停施工一天，该责任单位必须组织内部学习、整改，向监理单位、建设单位报告后方可复工。

每次处罚50000元～100000元的罚款，全部项目停工2天，全项目进行大检查并形成书面报告，整改完毕后经复检合格后方可复工。建设单位保留对责任单位的工期索赔权力。

对施工现场出现重大安全隐患的项目，监理单位未及时要求整改的，对监理单位处罚金额由项目管理部根据具体情况报公司备案后进行处罚。

6 安全检查制度

6.1时间

①每半月由监理单位专职安全员组织施工单位对施工现场进行安全大检查并强制排名。

②由建设单位项目管理部组织监理单位和施工单位相关人员在每月30日对施工现场进行安全大检查并强制排名。

③公司经理办每月对所有在建项目进行安全评估并强制排名。

6.2内容

半月安全检查制度针对“三宝、四口、五临边”、脚手架、井架、施工用电、机械设备、防火安全、场容场貌、生活卫生、安全管理资料和要害部位以及施工集中或交叉作业场所的安全设施、安全措施进行重点检查。安全防护装置，必须齐全有效。

6.3参加人员

监理单位安全工程师、各施工单位项目经理、安全员、各栋号监理工程师、建设单位专职安全工程师。

6.4检查评分

每次检查会对各施工单位进行汇总评分，评分由监理单位整理，经施工单位安全负责人签字认可，该评价将作为每次排名依据。同时每次检查发现问题，由施工单位对问题进行全面整改，（整改期限为1天）没有整改或整改不彻底，按照罚款标准执行处罚。

7 事故调查和处理制度

7.1发生安全事故必须遵照关于安全事故报告规程的规定办理。事故报告要及时、不准隐瞒、虚报或拖延不报。否则，处罚100000.00元。

7.2要根据“三不放过”（事故原因分析不清不放过、事故责任人和职工没有受到教育不放过，没有制定好防范措施不放过）的原则进行安全事故的调查处理。

7.3发生重大安全事故，应立即组织调查，认真从技术、设备和管理制度等方面进行分析，要查清原因，查明责任，提出防范措施，严肃事故责任者。

发生重大安全事故，对责任方处以10000元～100000元的罚款。

8 奖励

1、每月检查无重大安全隐患（罚款少于1000元）且排名第一的施工单位（现场有2个以上施工单位时）奖励本项目罚款总额的50％；排名第二（现场有3个以上施工单位时）奖励本项目罚款总额的30％；施工现场单一施工单位每月检查无重大安全隐患（罚款少于1000元）的奖励当月或前月本项目罚款总额的30％。

2、连续两次项目安全检查无重大安全隐患（两次累计罚款少于5000元）且排名第一（现场有3个以上施工单位时）的施工单位奖励两次本项目累计罚款余额的30％；排名第二（现场有4个以上施工单位时）的施工单位奖励两次本项目累计罚款余额的10％；施工现场单一施工单位连续两次检查无重大安全隐患（罚款金额少于5000元）的奖励两次本项目累计罚款余额的50％。

3、项目管理部每月安全评估无重大安全隐患（项目当月累计罚款少于5000元）排名第一的总包单位奖励当月公司项目累计罚款余额的20％；排名第二的总包单位奖励当月公司项目累计罚款余额的10％；正常情况下，每个项目总包的所有奖励应在本项目处罚总金额中解决，对于奖励由工程部与项目管理部联合作出，最终的奖励额度由工程管理部根据公司各项目安全状况作出评估决定。

4、若同时获得多项奖励，按最高奖励标准执行。

5、奖励总金额：各项目所发生的奖励额度不得超过项目罚款总金额的80％。

6、公司各项目管理部必须在下一个月5日前将当月项目安全奖罚结算。

内蒙古同创房地产开发有限公司乌审旗分公司

2011年5月5日

安全隐患整改通知单

工程名称：                                                        编号；

      致：                                                             （承包单位）

经检查发现，施工现场存在下列安全隐患：

限于      年   月    日前完成整改，并向我单位提出整改复查申请。

 监理单位安全工程师/建设单位专业工程师（签章）： 

年    月    日 

       签收人：

签收日期：           年      月     日

工程名称：                                                        编号；

      致：                                                          （监理单位或建设单位）

由贵单位于       年      月    日检查签发的编号为       安全隐患整改通知单，其内容已按要求整改如下，请予以复查：

                                          项目经理或专职安全员：

                                                              年       月       日

复查意见：

     □经检查你单位所整改的项目符合安全规范要求，同意进行后续施工；

     □经检查你单位所整改的项目仍不符合安全规范要求，应继续整改，依据安全管理实施细则第     条第     款规定，决定对你单位进行      元罚款处理

                       监理单位安全工程师/建设单位专业工程师（签章）：