夏季四防预案

1 总则

1.1 编制目的

为进一步增强应对和防范事故风险和事故灾难的能力，正确认识夏季“防雨、防汛、防雷击、防暑降温”工作的重要性，在事故、事件发生时，能以最快的速度、最大的效能，有序地实施救援，最大限度地减少事故灾难造成的人员伤亡和财产损失。本着“预防为先、自救为主、统一指挥、分工负责”的原则，根据公司、上级公司要求，结合实际情况，特制订本预案。

1.2 编制依据

1）《中华人民共和国突发事件应对法》；国家令第69号；

2）《中华人民共和全生产法》中华人民共和国令第70号；

3）《中华人民共和国消防法》（2008年修订）（中华人民共和国令十一届第6号）；

4)《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》AQ/ T 9002 -2006；

5）《生产经营单位生产安全事故应急演练指南》AQ/T9007-2001；

以及其他有关法律、法规、标准以及行业管理规定、技术规范等。

1.3 适用范围

本预案适用于仪表车间应急救援工作，主要处理防雨、防汛、防雷击、防暑降温等事故事件，当出现重大伤亡事故或者超出本预案处理能力时，需及时汇报相关救援部门寻求支援。

1.4 应急预案体系

应急预案体系由综合应急预案、现场处置方案、应急行动记录等文件构成：

（1）综合应急预案

该预案是从总体上阐述处理事故的应急方针、，应急组织结构及相关应急职责，应急行动、措施和保障等基本要求和程序，仪表专业全厂断电应急预案纳入本综合应急预案。

（2）现场应急处置方案

是针对具体的装置、场所或设施、岗位所制定的应急处置措施。做到事故相关人员应知应会，熟练掌握，并通过应急演练，做到迅速反应、正确处置。

（3）应急行动记录

包括在应急行动期间所作的通信记录、每一步应急行动的记录等。

1.5 应急工作原则

应急工作应本着“预防为先、自救为主、统一指挥、分工负责”的原则，具体为：

（1）以人为本，安全第一。把保障人民群众的人身安全和身体健康放在首位，预防和事故，切实加强企业员工的安全防护，充分发挥专业救援力量的骨干作用和职工群众的基础作用。

（2）统一领导，分级负责。车间应急指挥部负责现场指挥应急救援工作。车间班组按照各自职责和权限，负责事故的应急处置工作。

（3）快速响应，果断处置。事故的发生具有很强的突发性，在很短的时间内快速扩散和爆炸，按照分级响应的原则快速、及时启动相应的应急预案。

（4）预防为主，平战结合。贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，坚持事故应急与预防工作相结合。预防、预测、预警和预报工作。开展培训教育，组织应急演练，做到常备不懈。

2 危险性分析

2.1概况

仪表车间共116人，分七个班组主要负责全公司仪控系统、网络通讯、消防报警系统、计量等检修、维护工作。

2.2 危险源与风险分析

夏季高温多雨，人员容易疲劳中暑，雨水进入影响系统稳定；雷雨极端天气增多，影响仪控系统稳定运行，人员受到雷击伤害；高温设备、管道、物料（蒸汽、导热油）泄漏发生灼烫、触电（含雷击和静电）、机械伤害、高处坠落、物体打击、车辆伤害、低温冻伤、粉尘危害、噪声振动、中毒窒息、火灾、爆炸等危险有害因素等。

2.3危险目标的确定

根据危险源和风险分析结果，确定以下场所为应急救援危险目标：

1#目标：雨水

2#目标：洪涝

3#目标：雷击

4#目标：高温

5#目标：触电

3 指挥机构及职责

3.1 指挥部及设置

成立夏季“四防”应急救援领导小组，下辖抢险、医疗、运输、警戒、通讯、分析组6个工作小组。发生事故时，以领导小组为基础，设立夏季“四防”应急救援指挥部，由车间主任任总指挥，副主任任副总指挥，负责救援工作的组织指挥。

总指挥

副总指挥

3.2 应急救援领导小组及指挥部职责

3.2.1制订、修改夏季“四防”应急救援预案。

3.2.2组织应急救援队伍，进行训练和学习，督促、检查做好各项救援准备工作。

3.2.3发布和解除应急救援信号，组织指挥应急救援队伍和全厂的应急救援行动，必要时请有关单位支援。

3.2.4向上级报告和向友邻单位及时通报情况。

3.2.5组织调查、分析事故发生原因，总结、吸取事故应急救援的经验教训。

3.3 职责分工

3.3.1总指挥职责：发生重大事故时，发布和解除应急救援指令；组织指挥应急队伍实施救援行动；向上级汇报和友邻单位通报事故情况，必要时向有关单位发出救援请求；组织事故调查，总结应急救援经验教训等。

3.3.2副总指挥职责：协助总指挥负责应急救援的具体指挥工作，总指挥不在时代替总指挥进行现场指挥。

3.3.3抢险组职责：负责抢险抢修、灭火、搜救伤员等工作。

3.3.4医疗组职责：负责伤员现场救护、洗消工作。

3.3.5运输组职责：负责运送伤员，保障救援物资供给等工作。

3.3.6警戒组职责：负责治安、警戒、疏散、巡逻检查。

3.3.7通讯组职责：负责对外报警，对内下达指挥部救援命令等工作。

4 预防与预警

4.1 危险源监控

全体员工在思想、行动上高度重视，统一指挥，及时有效地整合人力、物力、信息等资源，迅速实施有组织的预防和控制，最大限度减少可能造成的损失、事故，加强日常巡查、定期检查，及时发现隐患并整改，检修做好风险辨识和手指口述安全确认，确保夏季安全。

4.2 预警及信息报告

4.2.1车间、班组将用于夏季“四防”的物资齐全，器材始终处于完好状态。

4.2.2普通事故、故障、事件，事发班组可直接解决的，由现场指挥人员直接解决，事后依据相关程序做好记录并即时向车间汇报。

4.2.3较大事故现场人员无法直接解决但车间内部可以解决的，现场人员应及时通知车间，由车间组织力量解决。

4.2.4较大以上事故，车间内部力量无法完全解决的，在组织力量延缓事故发展的同时，及时汇报公司有关部门前来救援。

4.3预防

4.3.1各班班长为各突击队应急第一责任人，在雨季来临前对现场所有仪表进行防雨、防雷击及仪表电源包扎及接地情况进行排查、整改，彻底检查露天仪表设备，确保一次表及联锁设备有效防雨、防雷。对靠近窗子的就地仪表盘、仪表柜要检查门关闭情况，防止雨水进入造成事故。

4.3.2天气高温、潮湿、多雨，电器线路及设施绝缘性能降低，易发生漏电，无关人员应远离带电设施。熟练掌握《全厂断电应急预案》。

4.3.3移动工具、手持式电动工具应一机一闸一保护措施。

4.3.4将夏季“四防”工作作为交的一项主要内容；发现问题及时处理，做到小事不过班，大事不过天，并做好相应记录，班组不能处理的，应及时汇报车间值班人员和相关领导。

4.3.5健全班组夏季四防物资台帐：扎线、塑料纸、防水胶布、应急灯、手电筒、雨衣、雨靴等。

4.3.6、DCS系统维护班组要做好系统防雷、接地装置测试，协调现场班组定期检查试验各岗位信号联锁报警系统，以确保联锁信号灵敏、准确可靠，并做好记录。

4.3.7室内遇雷时，不要触摸或靠近防雷引下线、自来水管等管线；不要靠近建筑物的外墙及电气设备，雷电过大时，禁止在室内冲凉，以防触电危险。雷电的防护不要在旷野将带金属物品扛在肩上或高过头顶。

4.3.8通讯应急专业小组及时了解现场通讯设备运行状况，包括火灾系统、网络系统、广播对讲系统、电话系统、监控系统等确保运行正常。

4.3.9进入工作场所劳动防护用品穿戴齐全，工器具齐全、完好，持证上岗，必须两人以上，一人操作，一人监护，监护人员必须处在能看到操作人员的安全位置，工作人员应熟悉应急救援预案。

4.3.10出现意外情况时立即按照程序上报并按照预案执行，并采取有效措施，确保人、物达到安全状态，同时启动班组预案。

5.2 响应分级

Ⅰ级响应：如雨水进入仪表影响运行、人员轻度中暑等较轻事故时；可由现场指挥人员直接解决，启动本班组预案，事后依照相关程序向车间汇报并记录。

Ⅱ级响应：由各种原因造成的电气伤害、机械伤害火灾爆炸、大面积泄露、人员中毒、自然灾害、出现人员伤亡等较严重事故时，启动Ⅱ级预案响应，部分或全部应急机构人员参与救援工作，并视情况报告相关部门组织。

5.3 响应程序

5.3.1   事故、事件发生后，现场工作人员应立即采取措施处理，若自己无法解决险情应立马脱离现场并迅速报告应急救援指挥部。

5.3.2.  总指挥根据事故报告立即到现场进行指挥（总指挥不在现场由副总指挥负责指挥）。指挥、组织事故车间人员撤离，同时发出警报，指挥、引导有关人员向上侧风向或两侧安全地带疏散、撤离。同时，根据事态的发展及时向上级有关部门汇报，必要时请求增援。

5.3.3  分析组及时查找事故所在位置相关资料，分析判断事故走向，协助总指挥下达救援指令。

5.3.4  通讯组及时向救援小组传达救援指令，视险情需要拨打相关报警电话，并到明显位置引导救援人员设备。

5.3.5  抢险组按照应急救援程序采用适当救援工具进行抢险救援工作。若事故扩大，超出车间应急救援能力，应及时撤离应急人员以及下风向人群至安全距离。

5.3.6  警戒组依据可能发生的品事故类别、危害程度级别划定危险区，对事故现场周边区域进行隔离、人员疏散和交通疏导

5.3.7. 医疗组选择有利地形设置急救点，做好自身及伤员的个体防护，防止发生继发性损害。

5.3.8  运输组负责运送伤员及相关救援物资。

5.3.9  事故发生后，车间主任立即采取措施根据事故处理有关原则对事故现场进行现场保护工作，等待有关部门开展事故调查，并采取有效措施防止进一步扩大。

5.4 响应结束

事故得到控制后，立即由车间与相关人员组成事故调查小组，调查事故发生的原因和制定防范措施，等到正式确定事故求援工作结束，通知人员事故危险状态已解除。由应急救援指挥部总指挥在事故事件救援工作结束发布通知正式确定应急响应工作的结束。

6 信息发布

6.1 事故发生后，由事故现场指挥部向新闻媒体通报事故信息。事故信息发布要及时、准确，不得瞒报漏报。

6.2 事故救援结束后，由总指挥发布命令解除救援指令，副总指挥协助进行事故后果影响消除，恢复生产秩序，并对车间应急救援能力进行评估及应急救援预案的修订等工作。

7 保障措施

7 保障措施

7.1 信息保障

    各应急救援人员应保持电话、手机24小时开通，一旦发生事故能及时联络，赶赴现场，各相关人员电话见附件。

7.2 应急队伍保障

    应急救援队伍应保持完整，一旦出现人事流动及时调整、培训；确保应急队伍在发生事故时能快速有效遏制事故发展。应急队伍见附件。

7.3 应急物资

    各类应急救援物资应有专人管理，及时补充，详见附件。

7.4 应急队伍

7.4.1分析险情、预测事故：

 7.4.2抢险抢修、灭火、搜救伤员：

 7.4.3疏散、警戒、治安、巡逻：

 7.4.4现场救护、洗消、药品：

 7.4.5应急报警、通讯：

 7.4.6运送伤员、物资供给：

 7.4.7应急电源、照明、消防器材设备及人员防护装备：郑贵尹、商青

8 培训与演练

8.1 应急预案的培训

8.1.1为提高应急能力，进行事故应急救援或消防安全知识教育，每月开展岗位应急演练，以提高员工应急救援和自救的能力，学习应急救援指挥和应急救援现场抢救的相关知识，确保事故发生时遇火灾不慌，临阵不乱，提正确判断，正确处理能力，定期组织安全培训，熟悉各种应急处置技术。

8.1.2.培训内容为首先要掌握危险源的控制和处理，并熟悉消防设施的使用方法和本班组应急处置方案，熟记防护用品设施数量，有效位置和器材的使用方法等。

8.1.3其次应了解相关的法规教育、怎样使用119、110、120急救电话等报警电话。

8.2 预案的演练

8.2.1为了提高职工对突发事故的应变能力，进行一次演练。

8.2.2提出事故应急救援预案演练的演练方案，组织实施，以提高员工的应急救援技能和消防救护能力。并对在演习、竞赛中表现突出者和成绩优良的员工给予相应奖励，以此来提高员工的安全意识及处事应变能力。

8.3预案的演练总结

    预案演练结束后，应进行总结，对演练的实战性、科学性、针对性、可行性以及指挥的协调性进行评估，对存在的问题和不足制订整改措施，并提出预案的修改意见。

9 奖惩

    对在事故救援过程中表现突出的部门和个人，指挥部应该酌情对其嘉奖，对迟迟未赶赴事故现场参与救援工作的班组和个人，指挥部将酌情采取惩罚措施，惩罚措施有口头批评、通报批评、罚款等。

10 事故处置方案

10.1 火灾处置方案

10.1.1初起火灾，现场人员应就近取材，进行现场自救、扑救；控制火势蔓延。必要时，应切断电源，防止触电。

10.1.2自救、扑救火灾时，应区别不同情况、场所，使用不同的灭火器材。

10.1.2.1 扑救电器火灾时，应使用干粉灭火器、二氧化碳灭火器，严禁用水或泡沫灭火器，防止触电。

10.1.2.2 扑灭油类、危化品火灾时，应使用干粉灭火器、二氧化碳灭火器，或者泡沫灭火器。

10.1.3遇有火势较大或者有人员受伤时，现场人员在组织自救的同时，应及时拨打火警电话“119”、急救中心电话“120”或指挥中心电话“110”求得外部支援；求援时必须讲明地点、火势大小、起火物资、联系电话等详细情况，并派人到路上接警。

10.1.4火灾的自救与逃生；火灾最初五分钟是最佳逃生时机，首先应躲避浓烟，能向下跑的决不能向上跑；其次是躲避大火，不能一下就打开安全门，要用手背试一试门面的温度不高时再打开门。然后撤离到安全地带。

10.1.5将受伤人员及时转送医院进行紧急救护。

10.1.6将信息迅速传递给办公室；传递的内容包括事故发生的时间、地点、部位（单位）、简要经过、伤亡人数和已采取的应急措施等。

10.1.7办公室接到应急信息后应立即核实现场的处置情况，组织有关人员或应急队伍赶赴现场。

10.1.8应急队伍到达现场后，应服从现场指挥人员人统一指挥，按分工要求进行疏散人员，抢救物质，尽可能减少生命财产损失，防止事故蔓延；可能对区域内外人群安全构成威胁时，必须对与事故应急救援无关的人员进行紧急疏散。

10.1.9火灾扑灭后，起火单位应保护好现场，接受事故调查并如实提供火灾事故的情况。协助消防部门认定火灾原因，核定火灾损失，查明火灾直接责任。

10.1.10应急信息的对外传递由指挥部按照规定的上报程序执行。

10.2 雨水、洪涝处置方案

10.2.1现象：降水量太大，露天仪表设备如阀门定位器、电磁阀、热电偶、热电阻等一次表及靠近窗子的就地仪表盘、仪表柜、中控室门口和电缆进线口开始少量进水，雨水进入已严重威胁系统设备的安全运行。

10.2.2处理方法：

A启动本班组预案，召集“四防”突击队进行整改，组织人员用胶带、阻火泥等封堵进水部位。迅速报告车间“四防”领导小组

B组织突击队员用防雨布盖住裸露在外的设备和设备电源开关，防止进水造成事故。

C特别对静态轨道衡台面的管理，用沙袋构筑防止积水屏障，雨水多时启动潜水泵使排水畅通，做到小雨无积水，大雨能排走。

D雷雨天气时加强动态衡的巡检，火车没计划时可适当关闭设备，对上下磅车辆做到有序，严禁车辆倒车上磅。

10.3 雷击处置方案

10.3.1立即讯问岗位情况并报领导小组。

10.3.2启动各班组应急救援预案。

10.3.3对发生雷击员工的急救工作，抢救方法采用人工呼吸和体外心脏按摩，及时报警并送被雷击者到医院抢救。

10.3.4雷雨天气时，值班人员应检查各中控室机柜门，确保关好，以防雷击，并负责检查各中控室防漏雨情况，做好雨后巡检、汇报与处理工作。

10.4 中暑处置方案

10.4.1发现中暑患者，立即脱离高温环境将患者转移到阴凉通风处。有条件时，可用电扇通风或空调降温。促进散热让病人平卧，解开衣扣，松开或脱去衣服，按摩躯干和四肢的皮肤肌肉，加速外周血液循环，促进散热。

10.4.2严重者需拨打120对重度中暑者，在采取上述措施的同时，应立即拨打120，将患者迅速送往医院急诊科治疗。

10.4.3加大空调维护、清理工作，严防灰尘潮湿影响系统，对空调进行巡回检查，确保其制冷效果达到要求。

10.5机械伤害、触电处置方案

10.5.1轻伤事故

a、立即关闭运转机械，保护现场，向应急小组汇报。

b、对伤者同时消毒、止血、包扎、止痛等临时措施。

c、尽快将伤者送医院进行防感染和防破伤风处理,或根据医嘱作进一步检查。

10.5.2发生重伤事故

a、立即关闭运转机械，保护现场，及时向现场应急指挥小组及有关部门汇报，应急指挥部门接到事故报告后，迅速赶赴事故现场，组织事故抢救。

b、立即对伤者进行包扎、止血、止痛、消毒、固定等临时措施，防止伤情恶化。如有断肢等情况，及时用干净毛巾、手绢、布片包好，放在无裂纹的塑料袋或胶皮袋内，袋口扎紧，在口袋周围放置冰块、雪糕等降温物品，不得在断肢处涂酒精、碘酒及其他消毒液。

c、迅速拨打120求救和送附近医院急救，断肢随伤员一起运送。

10.5.3触电