文献综述《招投标文件编制》

（1）课题研究的意义

近年来,我国建筑行业实现了非常快速的发展,并逐渐兴起了工程量清单招标模式,提高了成本控制在建筑工程中的重要作用,直接影响着工程的造价情况.作为工程招标活动中非常重要的一个环节,招标控制价编制意义重大。

工程建设过程中,有效施行招标控制价机制不仅能够有力保障建设工程施工质量,还能对工程投资进行控制,基于建设工程管理技术上成立编制控制价机制,是建设工程建设重要发展手段。编制控制价过程风险评估及有效防范也是促进编制控制价体系建设重要组成部分。文章通过对建设工程招标编制控制价进行讨论,探究编制控制价中风险的有效防范与控制措施。

（2）国内研究现状和发展趋势

招标控制价的产生的背景:随着近年建设工程的迅速发展,为加强建筑工程计价活动的监督管理,规范工程计价行为,维护建筑市场正常秩序,合理确定和有效控制工程造价,2008年12月1日起实施的《建设工程工程量清单计价规范》(GB50500-2008)规定:国有资金投资建设工程项目应实行工程量清单招标,并应当编制“招标控制价”。

    建筑领域市场行为改革是在我国经济环境总体从计划经济向市场经济改的大形势下进行的。自云南布鲁革水电站工程招标开始,国内建筑市场才出现了招标这样的市场行为。为了能够为相互竞争的各施工单位提供一个公开、公平、公正的平台,建设部于2003颁布了第一版的《建设工程工程量清单计价规范》,经过市场几年的检验,针对执行中存在的问题,特别是清理拖欠工程款工作中普遍反映的在工程实施阶段中有关工程价款调整、支付、结算等方面缺乏依据的问,又于2008颁布了新一版的《建设工程工程量清单计价规范》。

随着我国建设工程招投标机制的不断规范,如何使招标预算控制价在建设工程招投标中起到更大作用,准确地反映工实的市场价格,是摆在我们面前的重要课题。目前,对国有资金投资的工程建设项目必须采用工程量清单计价,这就要求编制招标预算控制价时准确体现社会管理水平和市场规律,只有充分发挥行业协会的作用,及时传递价格信息和各地区建筑市场状况,才能为计算控制价提供有价值的基础资料,使其随市场价格的变化而变化,同时应鼓励企业根据自身的管理水平、资源配置等条件,通过编制企业定额及经济指标积累分析,不断强化自身的资金、技术优势。通过努力使工程招投标报价更趋合理,这样才能更好地深入推行工程量清单报价法,确保工程建设领域健康。

（3）国外研究现状与发展趋势

国外的工程造价估算是建立在价值工程基础上的,在建筑合同文本中必须括使用价值工程技术的条款。它一般分为二种情况:一是自愿采用,承建商从自身利益出发考虑采用价值工程技术,此时费用由承包商自身承担;另一种情况是强制运用,在合同中规定承包商必须采用价值工程技术,至于费用一般由业主承担。

美国计算工程成本的标准不是由部门组织编制的,也没有统一的工程成本计价依据和标准。国家不颁布统一定额,而是由行业协会、企业或机构根据自身的具体情况制订相应的标准。其计价定额、指标、费用标准等,一般由各大型工程咨询公司指定。各地的咨询机构根据本地区的特点,制定出单位面积的消耗量和基价,由此作为所管辖项目的成本估算标准。由于没有标准统一的工料测量方法,因此在招标文件中就没有工程量清单(BOQ),每个投标商都要根据设计图纸计算工程量,然后依据自己所掌握的有关劳务、材料、设备的价格以及确定的管理费和利润来计算价格。承包商所掌握及采用的价格信息一般不向业主公开,许多大型的承包商都有自己的成本估价系统,其公司内部也均设有专门负责成本控制的机构和人员,对成本管理工作非常重视。

（1）设计的目标、内容

设计目标：

据南京友乔电子公司生产实验楼工程图纸（建筑和结构）及参考资料按要求做出一份完整的招标文件，包括招标工程量清单、招标控制价。

设计内容：

设计文件必须完整，以招标控制价为例，要求提交的文件有：目录、编制说明、单位工程招标控制价汇总表、分部分项工程和单价措施项目清单与计价表、工程量清单综合单价分析表、主要清单项目工料机分析表、总价措施项目清单与计价表、其他措施项目清单与计价汇总表、暂列金额明细表、材料（工程设备）暂估单价及调整表、计日工表、总承包服务费、税前项目清单与计价表、规费、税金项目清单与计价表、发包人提供主要材料和工程设备一览表、承包人提供主要材料和工程设备一览表，并将工程量计算底稿（分为电算和手算，依据江苏2014计价定额和2013建设工程工程量清单计价规范计算工程量）作为附录部分一并上交，电子文档（包括计价部分和建模的模型）。设计文件应按照学校关于毕业设计（论文）的格式和具体要求打印装订。

（2）拟解决的关键问题

此次设计的关键问题是掌握建设工程工程量清单计价规范GB50500-2013》中清单项目的划分及《GB50854-2013 房屋建筑与装饰工程工程量计算规范》工程量计算规则；学会使用《2014版江苏省建筑与装饰工程计价定额》工程量计算规则和定额组价。

（1）方案的原理与特点

本设计使用BIM为设计工具，能够提高工程控制价编制的效率与准确度，以适应建筑行业信息化的智能发展。且BIM软件使用方便快捷，在使用时，能够提高个人工作效率，确保所得数据的准确性。

（2）选择依据

BIM能够提升生产力，让企业事半功倍。大部分人认为一旦实施BIM解决方案，在过渡期间，他们的生产力会大幅下降。这无可非议，一项由Autodesk进行的Revit平台实施网络调查显示，在Revit应用最初培训阶段，平均生产力损失为25-50%。但是事实上，任何初期培训期间的生产力损失，都可以很快经由之后的大幅生产力提升补回来。这项调查还显示，大部分受调者仅用相当较短时间就可以使用基于Revit应用达到与之前设计工具一样的生产力水平，一旦培训过后，超过一半的受调者都获得了高于50%的生产力提升。接近20%的受调者表示生力力获得了100%的提升。

BIM易于学习，专门的BIM解决方案以建筑师和工程师希望的方式工作。由于害怕设计人员从现有熟悉、顺手的CAD工具转用BIM解决方案会花费很长时间，许多公司担心其工作效率会降低。实际上，各类BIM解决方案是专为其所服务的设计领域专门打造的。以Revit平台为例，其专门面向建筑，可以以设计人员期望的方式工作。因此，对于设计专业人员，像Revit 、Architecture这样的软件解决方案比更多其它通用CAD或建模应用更易掌握。

实际上，如果一家公司选用BIM，那么BIM中断的将是效率低下的工作流，或者说是公司寻求改变的工作流。在一项由Autodesk进行的Revit平台实施网络调查中，有82%的受调者表示，在使用Revit后，他们的设计流程都有所改变，一旦培训期过后，增强的流程使超过一半的受调者都获得了50%以上的生产力提升。显然，BIM影响了工作流程，其使变得更好，因此公司无需惧怕，而且应该期望BIM带来积极的变化。

（1）首先参照《16G101图集》1~3册研究图纸及学习相应规范；

（2）使用Revit或BIM算量软件建模，生成钢筋统计汇总表及清单定额汇总表；

（3）使用计价软件，进行招标控制价文件的编制。

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[2] 中华人民共和国住房和城乡建设部，GB50854-2013 房屋建筑与装饰工程工程量计算规范；中国计划出版社，2013北京。

[3] 江苏省住房和城乡建设厅，2014版江苏省建筑与装饰工程计价定额（上册、下册）；江苏凤凰科学技术出版社，2014。

[4] 江苏省住房和城乡建设厅，2014版江苏省建设工程费用定额 ；江苏省住房和城乡建设厅文件苏建价〔2014〕299 号。

[5] 江苏省住房和城乡建设厅，2016年6月《江苏省建设工程费用定额》（2014年）营改增后调整内容；江苏省住房和城乡建设厅文件苏建价（2016）154号。

[6] 中华人民共和国住房和城乡建设部，GBT_50353-2013_建筑工程建筑面积计算规范；2013北京。

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