安全生产“单元预警法”实施方案

安全生产“单元预警法”实施方案

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编制单位：湖南金沙路桥建设有限公司

三柳高速№6合同段项目部

编制日期：二0一四年十月十五日  

安全生产“单元预警法”实施方案

一、工程概况

三江至柳州高速公路№6合同段路线起点位于融水县大浪乡蕉花塘村，桩号为K48+405，途径三江县丹洲镇、融安安镇，终点位于融安安镇安宁村枫木屯，桩号为K63+600，路线全长15.195km；改路线路长3.34Km，改河、改沟线路长2.5Km。主要工程量包括：路基挖土石方207万m3，路基填土石方238万m3，涵洞1942.10 m/47座，通道307.248m/9座，分离式立交77m/1座，大桥1559.27m/4座，其中20m后张法空心板920片和30m后张法T梁240片，总计1160片预制梁；桩基φ130共48根、φ150共152根、φ180共56根、φ200共52根，共计308根。隧道左线4494 m、右线4472m/共6座，全线砼方量：23万m3，工程总造价为8.7亿元，合同工期24个月，路面采用双向四车道标准设计，主线整体式路基：26m，主线分离式路基： 13m，设计行车速度为100km/h。

二、指导思想和总体目标

 以科学发展观为统领，贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持“以人为本、科学发展”的科学理念，本着“创新机制、标本兼治”的原则，认真实践，不断总结，推动安全生产工作稳步发展。

总体目标为：实现安全零事故，努力创建标准化工地。

三、预警单元划分与主要危险源不利环境因素识别

 1、预警单元的划分我项目根据工程特点，结合单元预警法的划分原则，特将本项目 划分为：桩基施工、墩柱施工、土方施工、爆破施工、小型结构物施工（主要指盖板涵施工）、临时用电、张拉作业、盖梁施工、预制场、钢筋制作、混凝土拌合站、场内道路、脚手架工程13个预警单元。

2、划分单元主要危险源与不利环境因素识别

路基工程划分单元主要危险源与不利环境因素识别

 1、预警等级的确定 根据危险程度、影响范围、可能造成的人员伤亡和财产损失，划分为“一般”、“较重”、“严重”、和“特别严重”四个等级，对应的预警等级颜色分别是“蓝色”、“黄色”、“橙色”、“红色”。

2、预警发布

（1）施工安全预警由专职安全员李清涛负责，每天根据施工单元点的危险源和不利环境因素进行识别，确定当日预警单元和预警等级。橙色以上预警等级由安全领导小组发布。

 （2）在项目部显著位置设置单元预警信息发布栏，每天上午7：30发布当日预警单元和预警等级，并由专职安全员李清涛通知各班组长在班前会议及时发布信息，各班组长在工作前要针对当天不同级别的预警等级，对应戴上不同颜色的预警袖章。

五、单元预警的监控管理

 1、“一般等级（蓝色）”班长在班前会上告知施工人员，并就安全注意事项逐一告知，专职安全员巡视一次以上；

2、“较重等级（黄色）”由班长在班前会上告知施工人员，并将施工过程中应该注意的问题逐一告知，专职安全员每天巡视四次以上，项目部安全管理人员每天巡视两次以上；

 3、“严重等级（橙色）”由班长在班前会议上告知施工人员，安全员将识别的安全预警内容上报给安全领导小组组长，并根据情况布置相关预防工作，专职安全员和安全管理人员加强对橙色预警单元的巡视力度和监管力度，每个属于严重等级的危险源处至少有一名专职安全员进行跟班作业；

4、“特别严重等级（红色）”红色预警单元要停止施工，切断临 时用电电源，机械设备停止安全区域，临边作业设置安全防护栏和警告标志，施工单元组织人员巡逻值班。确实需要施工的则必须要项目专职安全员、监理安全工程师和兼职安全员进行旁站指挥作业，并及时通知项目办安全管理人员，告知其施工地点和施工时间段。

六、单元预警的主要措施

1、安全生产管理措施

 （1）建立健全安全生产责任制 贯彻落实党和国家有关安全生产的法规，明确施工项目各级人员、各个部门的安全职责，保证施工过程中的人身安全和财产安全，制定施工项目安全生产责任制，项目部各职能部门安全生产责任制和安全责任追究制。

 （2）成立安全领导小组安全生产领导小组：

组长：卢明智（项目经理）

副组长：朱福华（总工）、武立普（安全总监）

组员：武立普、赵晓峰、徐海涛、郭阳、张欣怡、宋建伟

（3）建立安全教育和培训制度

安全教育是搞好安全工作的基础。要充分发挥“一校、一会、一志”活动的教育培训作用，大力提升全员安全意识和防范技能；一线工人业余学校要对工人每月不少于两次的安全教育，并重点注意以下三点：一是新进场的工人必须进行培训；二是工序、工种变化 时必须进行培训；三是气候、环境发生重大变化时必须进行培训。各个班组必须要注意做好班前会议，班前会议可以不拘于形式，不拘于地点，但是必须要求各个施工队伍做好以下两点：一是班前会议必须要讲解当日施工操作要领，存在的危险源及防范措施；二是在班前会议签到一栏不得代签，必须要本人签字，本人不会签的，要按手印。

项目专职安全工作人员必须记号安全日志，要重点对第二天工序中可能存在的危险源进行梳理，制定相应的防控措施并及时告知班组长，使信息能够有效的传导下去。

（4）监理安全例会制度，制定紧急救援预案项目部每月必须组织召开一次安全生产例会，认真总结上月安全生产情况，排除安全生产隐患，布置下月安全生产重点工作。安全部门要把安全应急救援预案及时给施工队伍进行交底，使各个队伍在发生事故后能够及时采取救援。

（5）加大安全投入，配备足够的安全防护用品，使全体职工在安全稳定的工作环境中进行施工生产，建立安全经费使用办法，确保安全生产经费专项使用。

 （6）加强日常巡查，实行全过程监督检查，发现问题及时整改，是整个施工过程处于受控状态。建立安全隐患整改销号制度，做到隐患检查有记录、整改复查有记录、销号归档有记录。

 （7）加大宣传力度，通过安全竞赛，现场布置安全标语、图片等宣传形式，增强职工的安全意识和安全生产的自觉性，时时处处 注意安全，把安全工作落到实处。

（8）严格遵守安全生产操作规程。各种机具、设备操作规程悬挂在施工现场醒目位置，安全警告标志、警示标牌、防护栏杆应齐全、醒目，防止违章指挥和违章作业行为的发生。

 （9）实行安全生产预报制度 为了确保安全生产，根据项目具体情况，抓住重点，控制难点，不断完善安全管理方式方法，做到超前预防。

 （10）施工现场坚持标准化管理  施工现场内各种机械设备，材料、临时设施、临时水电线路必须按照施工总平面布置，并且符合安全技术规则。积极开展建设安全标准化工地活动，现场安全标识牌要醒目，及时更新，做到现场布置标准化、安全作业标准化和安全标志标准化。

2、安全事故预防措施

（1）触电事故的预防

①施工现场做到临电的架设、围护、拆除由专职电工完成，其他非电工人员不得进行作业，在有电的地方做出警示标志；

②综合采用TN-S系统和漏电保护系统，组成防触电保护系统，形成触电两道防线；

③坚持“一机、一闸、一漏、一箱”，配电箱、开关箱要合理设

置，避免不良环境因素损害和引发电气火灾，其装设位置应避开污染介质，外来撞击强烈振动、高温、潮湿、水溅以及易燃易爆物；

④雨天禁止电焊作业；

 ⑤做好各类电动机械和手持电动工具的接地、零保护，做好下现场碘钨灯的保护；

⑥坚持临电定期检查制度，做好记录。

（2）高处坠落及物体打击事故预防

①凡在两米以上进行高空作业，都必须设置有效的可靠设施、系安全带；

②脚手架外侧边缘用密目网式安全网封闭，搭设脚手架必须编制施工方案和技术措施，操作层的跳板必须满铺，设置踢脚板式安全网，搭设前对操作人员进行详细的交底；

③吊车在使用过程中必须具有力距限位器和超高、变幅及行走限位装置，并灵活可靠，吊钩要有保险装置；

 ④严禁架上嬉戏、打闹、酒后上岗和从高处向下抛掷物体。

（3）机械伤害事故预防

 ①机械设备应按照其技术性能的要求正确使用，缺少安全装置和已失效的机械设备不得使用；

 ②机械操作工持证上岗，工作期间坚守岗位，按操作规程操作，遵守劳动纪律；

③处于运行和运转中的机械严禁对其进行维修和保养；

④机械设备应按时进行保养，当发现有漏洞、失修或超载带病运转等情况应停止使用；

（4）火灾、化学物品爆燃和爆炸事故的预防

①根据用电量大小确定导线截面，导线架空敷设高度必须满足安全距离；

②电工操作人员必须正确连接导线，接线柱要压牢、压实；

③现场用的电动机严禁超载使用，电机周围无易燃物，发现问题及时解决，保证设备正常运转；

④严禁使用大功率取暖设备，使用碘钨灯时，灯与易燃物间距要大于30cm；

 ⑤使用焊机时要执行用火制度，并有人监护，施焊周围不能存在易燃物体，并配备防火设备，电焊机要放在通风良好的地方；

 ⑥施工现场的高大设备要做好防雷接地工作；

 ⑦存放易燃气体、易燃物品的仓库内的照明装置一定要采用防爆型设备、导线敷设、灯具安装、导线与设备连接均应满足有关规范要求；

 ⑧使用挥发性、易燃性等易燃、易爆物品的现场不得使用明火或吸烟，同时应加强通风、使有害气体浓度降低；

 ⑨焊、割作业点与氧气瓶、乙炔发生器等危险物品的距离不得少于10cm，与易燃、易爆物品的距离不得少于30cm。

（5）土方坍塌事故预防

 ①严禁挖孔底脚的方法进行土方施工；

 ②基础工程施工前要制定有针对性的施工方案，按照土质情况设置安全边坡或固壁支撑，对基坑、井坑的边坡或固壁支架应随时进行检查，发现边坡有裂纹、疏松或支撑有折断，走动等危险征兆，应立即采取措施，消除隐患，对于挖出的泥土，要按规定放置，不得随意 沿围墙或临时设施堆放；

③施工中严禁控制建筑材料、模板、施工机械、机具或其他材料在一起堆放数量和重量，以避免产生过大的集中荷载，造成坍塌。

 ④基坑施工要设置有效的排水措施，雨天要防止地表水冲刷土壁边坡，造成土方坍塌；

 ⑤对于坡度太陡时，要进行放坡处理，采取防雨水措施，周围设置防护架，警示标志；

（6）中毒事故预防

①严禁焚烧有毒物质；

 ②食堂要符合卫生标准，添置防鼠、防苍蝇设施，不吃腐烂、变质食品，炊事员要进行体检，持证上岗，预防传染、疾病传播；

③伏天要合理安排作息时间，防止中暑脱水现象发生；

（7）爆破事故预防

①爆破人员进入爆破区域时，要佩戴安全防护用品，避免飞石、滚石伤害；

 ②爆破人员和安全人员要持证上岗，爆破前要仔细检查爆破区域内无人后才可以进行爆破作业；

 ③破器材发放时，爆破器材库管理人员对于无证爆破人员有权拒绝发放炸药；

 ④爆破过程中出现的盲炮要严格按照《爆破安全规程》上的要求进行排炮，在排炮过程中，严禁不相关人员进入爆破区域；

 ⑤健全严格的责任制度、治安保卫制度、防火制度，要对炸药分类管理；

 ⑥药库的警卫人员要加强巡逻，无关人员不得进出炸药库；

 ⑦药库要及时配备消防设备和防雷装置，严格遵照《爆破安全规程》相关规定；

 ⑧药库要建立爆破器材收发台帐，每天爆破剩余器材要及时退回到仓库；

 ⑨药库储藏的炸药要分类存放，严禁将炸药在库内乱堆乱放。

（8）现浇支架的坍塌、搭、拆事故预防

 ①现浇支架设前，一定要做好地基处理，地基承载力大于200Mpa，因此必须对地基做特殊处理，从质量方面保证安全施工，边坡支架基础应依据支架间距挖成台阶处理，台阶要用C20混凝土硬化，地基处理完成后，在支架搭设范围地基基础内设顺向排水沟，确保地基基础不受雨水浸泡，架在搭设前要进行预应力验算，严格按照现浇桥梁施工方案进行检查验收，了防止杆件滑脱，各种杆件必须伸出扣件的端头均大于10cm,在支架外围四周设剪刀撑，增加支架牢固性；

②现浇支架的加载过程支架的加载过程拟采用沙袋法分级加载、分级预压，分级卸载。根据预压荷载分三级加载，第一次加载到箱梁恒重的50%；第二次加载至箱梁恒重的80%；第三次加载至箱梁恒重的100%，严禁一次性加载，每次加载完成，立即开始沉降变形观测，待观测结果表明支架稳定后方可进行下级加载，若不稳定，必须停止加载，将人员撤至安全地带，技术人员采用相关技术措施调整支架结构，维持其稳定性，防止过量、过快加载导致支架坍塌，满载荷下每隔两小时的沉降量不大于1mm，并且连续出现两次时，则可认为支架在满载下变形稳定可进行分级卸载。

③现浇支架的拆除安全

 1）支架的拆除应按照施工设计规定的方法、程序拆除。严禁使用机械牵引、推倒的方法拆除。

 2）支架拆除时应在支架上制作移动平台，操作人员在平台上进行作业。

 3）拆除前应先清理施工现场，划定作业区。拆除时应设专人值 守，非工作人员禁止进入作业现场。

 4）拆除作业时要有专人指挥，作业人员必须服从指挥。

 5）拆除作业进行时要自上而下进行，不得上下多层交叉作业。作业时应先拆除侧模，后卸落支架。落架后应先拆底模，后拆支架。落架作业不得影响支架额稳定。

 6）支架的拆除时间，应根据结构的特点、部位和混凝土达到的强度。

 7）拆除支架时，必须确保未拆除部分的稳定，必要时应对未拆除部分采取临时加固、支撑措施，确保拆除安全后，方可拆除。

 8）支架拆除后，应及时拆卸杆件、零部件，并码放在指定的地点或清运出场。

 9）拆除作业暂停停止时，必须将活动部件支撑、固定，并确认牢固后，方可离开现场。连墙体必须随脚手架逐层拆除，严禁先将连墙体整层或数层拆除后再拆除脚手架；连墙体必须拆到该层时方可拆除，严禁提前拆除；当脚手架采取分段、分立面拆除时，对不拆除的脚手架两端，应先按照相关规范的规定设置连墙体和行向斜撑加固；在拆除构配件时要将构配件装成困（或袋），用起重设备吊运或人工传递至地面，严禁抛掷。

“单元预警法”单元划分表

湖南金沙路桥建设有限公司

三江至柳州高速公路№6合同段项目经理部

二O一四年十月十五日