(0698)《科学》复习思考题答案

一、单项选择题

1．是在    B   出现之后产生的社会活动。

A．民族部落   B．阶级、国家   C．资产阶级   D．社会主义制度

2．在中国人中较早使用“”一词的是    B    。

A．康有为    B．梁启超    C．孙中山    D．

3．    C    未来。

A．表达    B．描述    C．塑造    D．看好

4．说，在实行“一国两制”一百年不变，这表明了的    D    。

A．政治性    B．预见性    C．权威性    D．稳定性

5．公共最突出、最本质的属性在于    A    。

A．公共性    B．政治性    C．性    D．预见性

6．关于的是    A    。

A．元    B．基本国策    C．具体    D．基本

7．把工具分为激励、能力建设、符号和规劝、学习四类的学者是    B   。

A．胡德    B．英格拉姆    C．休斯    D．陈振明

8．下列哪项属于市场化工具    A    。

A．民营化    B．国有化    C．绩效管理    D．全面质量管理

9．第一次提出“科学”的学者是    D    。

A．胡德    B．威尔逊    C．陈振明    D．拉斯韦尔

10．陈振明教授把工具分为    B    。

A．自愿性工具  B．市场化工具   C．工商管理技术   D．社会化手段

11．下列中不是官方主体的是    C    。

A．    B．执政党    C．利益集团    D．议会

12．下列中不是非官方主体的是    D    。

A．大众传媒    B．思想库    C．个人    D．法官

13．公共的客体是    D    。

A．问题    B．社会问题    C．个人问题    D．公共问题

14．问题是实际状态与期望状态之间的    B    。

A．一致状态    B．差距    C．比较符号    D．协调一致

15．越是基层的研究机构，越应关注    A    。

A．现实性课题    B．超前性课题    C．前瞻性课题    D．国家课题

16．哪项不是现场调查的优点    C    。

A．贴近调查对象   B．少有干扰   C．成本高   D．灵活方变

17．调节人类社会活动是    B    。

A．一成不变的   B．反复持续性的   C．一次性的   D．瞬息万变的

18．调节的对象是    A    。

A．人     B．物     C．事实     D．结果

19．元属于    C    。

A．下位    B．中位    C．上位    D．不确定

20．“退耕还林”属于    D    。

A．元    B．基本    C．基本国策    D．具体

21．研究起源于古代的    A    。

A．养士     B．太学     C．科举     D．思想库

22．第一次提出“科学”的是    C    。

A．司马迁     B．孔子     C．拉（莱）斯韦尔     D．德洛（罗）尔

23．哪个发表了科学“三部曲”著作    C    。

A．拉（莱）斯韦尔    B．陈振明    C．德洛（罗）尔    D．卡普兰

24．“大办食堂”属于    D    。

A．正确而有效的                B．正确但无效的

C．错误而无效的                D．错误但有效的

25．“不唯书，不唯上，只唯实”是研究人员的    C    。

A．环境分析能力                    B．系统分析能力

C．思考能力                    D．创新能力

26．研究选定问题的第一要求是    A    。

A．针对性    B．规律性    C．服从性    D．判断性

27．统计调查的最大优点是    C    。

A．真实    B．成本低    C．反映全面情况    D．适应性强

28．“发现问题”的调查是    A    。

A．初次调查    B．再次调查    C．跟踪调查    D．反馈调查

29．决定主体    A    。

A．必须是单一的                     B．可以不是单一的   

C．可以是不确定的                   D．可以缺位

30．研究主体应该是    C    。

A．一元的    B．单一的    C．多元的    D．不确定的

31．提出系统论的是    B    。

A．香农    B．贝塔朗菲    C．爱因斯坦    D．钱学森

32．系统的整体功能    C    各部分功能的总和。

A．等于    B．小于    C．大于    D．不确定

33．分析是    D    创立的一种制定的专门方法。

A．罗马俱乐部   B．野林研究所   C．巴特尔研究所   D．兰德公司

34．用“改革开放”取代“以阶级斗争为纲”是因为    B    。

A．现行目标已达到                 B．现行错误

C．用更好的取代现行           D．客观情况发生了变化

35．创新能力的核心是    D    。

A．经验      B．知识      C．学历      D．思维

36、是在     出现之后产生的社会活动。  B    

A、氏族部落    B、阶级、国家    C、资产阶级     D、无产阶级

37．人民公社、大跃进、大办食堂等极左导致我国在1959-1963年大量人口非常正常死亡，这说明：（  C     ）

A、这些符合中国实际，得到了有效贯彻执行；B、这些是马克思主义的；C、错误的会导致巨大的危害；D、本身是正确的，但执行中出民问题。

四、简要回答下列问题

1、哪些是主体？

答：主体可以被简单界定为直接或间接地参与制定过程的组织或个人。主体的分类多以官方决策者和非官方参与者进行划分。

　　官方主体是指那些具有合法权威去制定公共的人们。官方主体一般包括：立法机关、行政机关和司法机关，不同的国家权力机关在过程中所起到的作用并不相同。

　　非官方主体通常是并不拥有合法的权力去做出具有强制力的性决定，而只是间接地参与或其他方式影响到过程。非官方主体包括：利益集团、政党、公民个人、大众传媒、思想

2、什么是？ 

答：是由决定主定的，为了调节人们的思想、行动以及由此构成的社会活动而采取的具有一定强制性的规定。这个定义的构成包括主体、目的、对象、性质等方面。

3、公共问题的特征是什么：

答：公共问题应该具备以下的几个特征：

　　公共问题是客观存在的事实和问题；

　　公共问题是已经为较多公众，尤其是所察觉和认知的问题；

　　公共问题受价值判断的影响，已经出现了利益、价值和规范方面的冲突；

公共问题是已经发展到一定的广度和严重程度的问题，是关系到大多数人的问题

4、科学的决策程序是怎么样的？

科学的决策程序一是可以帮助人们严密地组织思维，少犯错误；二是可能在有了错误的情况下，提高纠错能力，能够及进发现和纠正错误。一般的决策程序包括：

（1）广泛收集建议方案，多多益善。

（2）召开论证会，进行初步选择。论证会的组织要注意以下几点：要有与主题有关、门类齐全的专家参加，要有观点不同的各类专家参加，要有平等的讨论，领导人、权威人士要最后发言，要提倡不同意见，既要有“建设性”意见，也要有“性”意见，特别对不正确意见要尊重。论证会要达成以下成果：一是从众多方案中，选出意见集体的二至三个准备提供给决定主体；二是提出对各个方案特别是这二至三个方案的识别意见以供决定主体作出决定时的参考；三是提出一个综合报告，说明选择依据。

（3）对建议方案作出最后选择。要坚持集体决策。集体决策会议遵循以下规则：一是要预先作充分准备；二是集中精力于主要议题；三是主要领导不要在开始时发表自己的看法而应在结束时作出明确结论；四是在领导集体讨论时，不要干扰领导决心。

（4）召开听证会，协调利益关系。在决定之后实施之前，为了更好地实施，协调利益关系，要召开听证会，充分听取意见，在利益关系上作出妥协。

（5）正式颁布。

（6）例外情况可以不经过以上决定的完整程序，这种例外一是重复决策，二是紧急决策。

5．除通用素质外，研究主体还要有哪些特殊素质？

答：研究人员除了通用素质外，要具备以下更突出的能力：（1）要有思考能力：　　（2）要有较强的环境分析能力：　　（3）要有系统分析能力：（4）要有较突出的创新能力：　　（5）要有较强的表达能力。研究机构要提高素质和组织效应；结构要从合理走向优化；机构要合理匹；可建立柔性组织。

6．什么样的问题才是公共问题？

答：公共问题是客观存在的事实和问题；

　　公共问题是已经为较多公众，尤其是所察觉和认知的问题；

　　公共问题受价值判断的影响，已经出现了利益、价值和规范方面的冲突；

公共问题是已经发展到一定的广度和严重程度的问题，是关系到大多数人的问题

7．如何选定研究课题？

　　a、要有针对性是选定课题的第一位要求，其流程是：

　　针对社会中普遍存在的重要问题→总结典型经验→概括出解决问题的建议

　　b、兼顾现实性课题和超前性课题

　　现实性课题：针对当前现实问题而确定的研究课题

　　超前性课题：针对现实虽未发生或仅处于端倪状态但将来很可能发生或必然发生的重大问题而确定的研究课题

　　越是基层的研究机构越应关注现实性课题；越是高层的研究机构越是关注超前性课题。要在现实性课题研究和超前性课题研究中间合理分配资源

　　c、“热门”课题与“冷门”课题各有侧重

　　对“热门”课题的研究“以深取胜”，对“冷门”课题要敏感，以先取胜。

　　d、努力形成系统

　　选定个别课题时，要关照客观存的它的上下左右的、课题的关系，尽可能明确该课题在系统中的位置，避免互相冲突、矛盾。在研究中要有意识促使个别形成系统

　　e、课题来源上扬长避短

　　对用户指定课题进行研究，缺点是不擅长课题也要勉为其难；而且有的用户会暗示希望得到某种结论。对研究机构自定课题，要根据自身情况、特点、实力确定课题；但自选课题也许会影响课题成果被采纳，因为自选课题可能与决策主体的想法不一致。要积极发掘潜在课题，使自己处于领先地们。

　f、现实情况是产生研究课题的基础

　　任何研究不能脱离现实，对现实情况认识的深度决定课题的深度，要关注现实重要问题和典型经验，提出课题。

　　g、研究课题是逐步形成的

　　要防止临时突击确定研究课题，不要冥思苦想确定课题，研究课题要不断深化。

8．什么是公共？

答：公共是公共权力机关和其他政治团体为实现一定时期内的公共管理目标，而制定和实施的一系列行为准则、规范的总称。就其表现形式而言，公共有法律、规章、法令、措施、办法、方法、通知、条例等多种形态。

9．高质量的体系的要求是什么？

答：要有明确的主体；主体要具备一定的素质；主体活动要符合客观规律。

10．如何表达研究的成果？

答：正确选择送出研究报告的时机；正确选择研究报告的“切入点”；正确选用实例。

11．决定主体的素质要求有哪些？

　　答：除一般素质外，无论是领导者个人或领导集体，必须具备以下素质，才足以担当决定之大任和大责，才会减少决策失误。

（1）决定主体要有战略抉择能力。

（2）决定主体要有统筹全局的能力。

　　（3）决定主体要有把握重点的能力。

　　（4）决定主体要有突出的识别能力。

　　（5）决定主体要有决断能力。

12．评估步骤。

　　答：评估步骤

　　第一步：计划与准备

　　首先，建立评估机构，挑选评估人员并进行必要的培训。

　　其次，确定评估对象，即决定评估什么，或评估的哪部分内容。

　　再次，制定评估方案，包括描述评估对象、阐述评估目的、建立评估标准、选择评估方法、确定评估目标。

　　最后，准备评估条件，包括评估的时空条件(场地、时间)，工作进度安排，经费筹措与使用，设备和人员的准备等。

　　第二步：组织与实施：最重要的环节

　　其主要任务：分解并下达评估任务，做好人、财、物方面的资源配置，建立和健全有效的管理措施。

　　其具体措施：利用各种调查手段，全面收集相关信息，并在此基础上进行必要的加工整理。然后运用具体的评估技术和方法，对做出公正合理的评价。

　　第三步：总结与报告：处理评估结果与撰写评估报告

　　评估结果：可以以规范的书面形式将评估结果公布于众，也可以直接提交有关部门领导。

　　评估报告：内容应事实求是，包括评估结果、建议、评估过程和方法以及不足。

13、评估有哪些功能？

答：评估的功能有：

　　（1）评估是检验效果的基本途径

　　（2）评估是决定未来走向的主要依据

　　（3）评估是合理配置资源的基础

　　（4）评估有利于促进的科学化进程

14．信息反馈的活动规律。

答：尽量做到多渠道，少环节；渠道中有一个为主；多渠道不能代替直接调查；反馈信息的输出；利用信息反馈完善。

15．执行出现偏差的原因有哪些？

答：本身有缺陷；组织实施有缺陷；与调节对象的利益有冲突。

16．决策民主化应具备的五个基础是哪些？

答：研究主体多元化；社会调查广泛化；多方案比较；听取多方面意见；集体决策。

17．论证会、听证会的区别在哪里？

答：

　　任务不同：论证会是为了选择出好的方案，保证方案正确；听证会是为了协调利益，保证方案有效。

　　参加者不同：论证会与会者是与决策有关的专家；听证会与会者是调整利益相关者代表。

　　提交方案不同：给论证会提交的是多种可供选择方案；给听证会提交的是最选定的一个方案。

　　规则不同：论证会要求尽可能广泛发表不同意见，不必妥协；听证会要求充分听取意见，必须作出妥协

18．论证会的组织状态要求是什么？

答：（1）平等讨论；（2）提倡争鸣；（3）允许发表“性”意见；（4）正确对待不正确意见

19．识别建议方案要过好哪五关？

答：立场关、信息关、成本关、负效关、相邻关

20．研究人员应具备哪些能力素质？

答：研究人员的素质要求

　　除了通用素质外，要具备以下更突出的能力：

　　（1）要有思考能力：　　（2）要有较强的环境分析能力：　　（3）要有系统分析能力：（4）要有较突出的创新能力：　　（5）要有较强的表达能力：

21．“思想库”也古代智囊制度有哪些主要区别？

答：今之思想库是人类决定的大进步，同古代的谋士、参谋有很大的区别，主要表现在今天的思想库是专门研究机构，有专门的专家进行研究；这种研究是集体研究，不再单靠个人；这种研究是研究，不依附于决定者；这种研究是科学研究，依据客观事实，依靠科学工具，采取科学方法，得出科学结论，而非神秘的能掐会算，上知五百年下知五百年。

22．和科学技术、历史、未来学、建设项目决策等的重要区别在哪里？

答：不同于科学技术：科技调节的是自然界,调节的是人们的思想、行动和社会活动；

　　不同于历史：历史记述、评述过去,关注未来；

　　不同于未来学：未来学预测描述未来,塑造未来；

　　不同于建设项目决策：建设决策是一次性的,是反复持续的；

　　和路线、方针有所区别：路线方针在于引领方向,对目标和手段涉及少,而完整的包括方向、目标和手段；但实际上我们也可以把路线、方针看成是中的一种，属于总、基本。

　　不同于决策：决策包括决定,但还有不属于决定的其他决策

23．法律化应具备哪些条件？

　　答案要点：1、对全局有重大影响的可以上升为法律，使之纳入法制轨道，以更好地保障其作用的实现。

　　2、具有长期稳定性的可以上升为法律。法律是稳定、严肃和具有权威性的，不可能朝令夕改。

　　3、只有比较成功的才能上升为法律。一般性较之法律对客观需要的反应更为灵敏，具有一定的伸缩性和灵活性。而法律是刚性的，并不具备弹性特征。一般性在执行中经不断修正与完善，被实践证明是行之有效的时候，就具备了上升为法律的条件。

五、论述题

1、试述的特征

答案要点：具有以下特性：

　　（1）主观性：　　（2）能动性：

　　（3）预见性：　　（4）政治性：　　（5）权威性：

　　（6）合法性：　　（7）实践性（操作性）：　　（8）原则性（指导性）：

　　（9）稳定性（变动性）：

2、现代研究组织的特征和功能

　　答案要点：（一）现代研究组织的特征：

　　（1）以改进制定为目标；

　　（2）研究人员构成的多学科性；

　（3）从事研究和咨询的相对性

　（4）运用现代科学理论和先进的技术手段。

　　（二）现代研究组织的功能：

　（1）提供建议，充当咨询参政机构；

　（2）提供学术思想，充当认识机构；

　（3）提供结果信息，充当评估机构；

　（4）向输送和专家，充当人才交流储备机构；

　（5）制造、传播观点，充当宣传机构。

3、论述决定的活动规律

答案要点：（1）建立决定的责任制度

　　    （2）决定应在多种建议方案的基础上进行

　　如何获得“多方案”？一是要广开言路；二是摒弃领导高明论；三是要大力发展研究机构，特别是民间研究机构。

（3）建立科学的决策程序

　　广泛收集建议方案，多多益善；

　　召开论证会，进行初步选择；

　　对建议方案作出最后选择；

　　召开听证会，协调利益关系；

　　正式颁布。

　　例外情况可以不经过以上决定的完整程序，这种例外一是重复决策，二是紧急决策。

4、提高创新能力的途径有那些？

　　答案要点：下列途径有利于我们提高创新能力：

　　（1）学习、掌握思维科学知识

　　（2）尽可能积累知识和经验

　　（3）勤思、多想、善问

　　（4）养成发散型思维方式

　　（5）放松思维环境

　　（6）创造契机，捕捉灵感

　　（7）培养良好的心理素质

5．对象或的目标群体接受或服从某一的主要原因是什么？

答案要点：

（1）政治社会化的影响：政治社会化是指人们在社会化的过程中，政治观念的树立(对国家、政党、制度、权威、意识形态、权利义务的认识)和政治行为模式的形成(遵纪守法，拥护社会制度等)过程及其结果。经历政治社会化的社会成员一般会逐渐树立起支持现行社会制度的观念，从而就支持或遵守政治行为中的公共。

　　（2）传统思想观念和行为习惯的制约：

　　传统思想观念和行为习惯是人们在长期的生活过程中形成的，是一种潜移默化的力量支配着人们的行为。一项与这些传统思想观念和行为习惯相吻合的程度是决定得到遵守或遭到反对的内在原因。

　　（3）对形式合理与实质合理的看法

　　的形式合理是指在的行为尽可能地程序化、量化，尤其是达到普遍性，这是一种纯粹客观的合理。实质合理则以价值判断为基础对行动的目的和后果作出评价，如评价这些规则是否合乎宗教信仰或宗教教义，是否符合习惯，是否有助于公平和正义等。实质合理只是关乎伦理道德的合理性，它仅仅对行动进行价值判断，强调行动的社会关注，这是一种主观合理。毫无疑问，如果制定不符合法定的程序或违背法律原则，其被目标群体接受的可能性就会大大降低。

（4）对成本收益的权衡

　　目标群体对某项的态度在很大程度上取决于其对利益得失的判断。如果他们认为接受此项比不接受此项所受的损失要大，就会采取抵制的态度。反之，则会欣然接受某项。

　　（5）对大局或整体的考虑

　　目标群体既是“经济人”，也是“社会人”，他们不仅会从成本和收益角度考虑问题，而且还会从整体和大局角度进行判断。如果他们认为某项从总体上看是合情合理的，是照顾大局的，那么即使牺牲一些个人利益和小集团利益、局部利益和眼前利益，他们往往也能够顾全大局，从长远考虑，接受和服从该项。

（6）避免受到惩罚

　　公共的权威性是以强制力作为依托。作为利益分配与调节杠杆的公共，不可避免地会触动一部分人的既得利益，如果没有一定的惩罚措施，他们很可能就会去做违背的事情。这样，人们有时候就会因为畏惧惩罚而接受和遵从。

（7）制定过程中得到充分讨论和广泛参与。