沈阳市城市水系环境综合规划

   沈阳市城市水系环境综合规划，是由市规划和国土资源局牵头，市建委、水利局、环保局、城建局等相关部门共同参与编制的。现予公布，征求市见。该规划的主要内容包括：现状存在问题、规划目标及原则、规划总体构思、水资源及环境规划、景观水系规划、近期建设计划等六部分内容。 

　　一、现状存在问题（略） 

　　二、规划目标及原则本次水系环境规划以相关的法律法规及规划报告为编制依据。规划范围兼顾市域及中心城区范围内水系，重点规划三环高速公路以内地区，规划用地面积455km2。以立足于城市水环境保护，通过集水资源综合利用、生态环境平衡、景观和观景、休闲等功能为一体的城市水系建设，改善城市生态环境；提升城市品位；带动城市滨水区域的开发建设，建设具有北方特色的现代化大都市景观，构筑一座生态的、山水的、文化的、有竞争力的城市为指导思想。在此基础上确立了规划的目标：①沟通城市河湖水系，加强水系循环，改善城市生态环境；②建立雨水收集体系，推进中水回用，提高水资源可利用率；③提高城市水体储蓄能力，减轻城市热岛效应，促进生态系统的良性循环；④融城市水系及绿化建设为一体，确定城市永久生态培育区；⑤完善城市供水安全保障系统及城市防灾体系建设，增强自然灾害抵抗力；⑥延续城市历史文脉，塑造具有北方特色的现代化都市水域景观；⑦以浑河滨水地区开发为主线，营造城市水域开发空间；⑧改善管理体系，实现从末端治理向源头和过程控制的战略转移。水系规划建设要体现安全性原则、以人为本原则、整体性原则、网络化原则和远近结合、持续发展、循序渐进原则。 

　　三、规划总体构思通过延续和完善山水城林、和谐共生的生态格局，建设“城林相依、水绿相映”的可持续发展的生态城市。 

  在三环范围内，依托自然山水，秉承历史文脉，以浑河自然水体，即“蓝带”为主脉，连动水域网络，构筑城市拥水发展的空间格局。确定城市水系结构为“一轴、两环、四城、九湖”。 

　　“一轴”即恢复浑河水系结构、延续历史文脉、回归山水城市机理、推动整体开发建设。规划后的浑河三环高速公路内长29.6公里。 

　　“两环”即在城市三环之内形成两条环城水系。内环由浑河、南运河、新开河、卫工明渠、细河及杨士明渠等组成，全长46公里，真正将浑河变为城市内河。外环由辉山明渠、北部明渠、南分干、张士明渠、三环明渠、白塔堡河及浑南明渠等组成，全长80公里，并串联了四座规划水城。两环相通并在条件允许段进行通航。 

　　“四城”即沿外环水系规划四处各具特色的大型水网地区，包括西北部的丁香地区、东北部的七二四榆林堡地区、东南部的杨官地区、西南部的于洪新城地区。 

　　“九湖”即结合现状条件沿外环规划九处大型湖面，每座面积均在30公顷以上，既可以调蓄降水又提高城市生态调节功能。通过内环、九湖、及四城的改造改善城市水域环境，结合外环及一轴水系的建设将水系进行循环沟通，形成城市大水网格局，从而体现沈阳城林相依、水绿相映的城市风貌特征。 

  四、水资源及环境规划从水资源水环境建设角度力求创造循环贯通的、网络化的、生态化的、多元化的水环境新结构。在水系构成上，突出表流湿地为代表的水生态特色； 

  在水系设计上，构筑水系各级循环体系，减少水体富营养化。 

  在水源补给上，建立包括浑河径流、雨水、中水及地下水的多渠道方式。经过计算得出如果能够将浑河上游的拦蓄水构筑物进行改造并充分利用雨水、中水完全能够满足城市水系供水需求。 

  在雨水利用上，应通过改造雨水收集系统，扩大收集范围；同时增加城区地面渗透能力，利用低洼地、人行道和休闲区铺设草皮砖等透水材料。通过增加贮水层，透水层等办法来减缓雨水地表径流的速度，增加城市土壤的含水量，提高对地下水补充的能力；并将水系建设与绿化建设相融合充分收集储存利用雨水，改善城市生态环境。 

  在中水回用上，应将规划污水处理厂的选址布局与水系相结合，避免造成浪费。同时完善城市的排水体系，彻底关闭河道排污口，并对点源污染进行控制。 

  规划的同时要考虑城市防洪排涝的安全，在保证各条河道防洪标准的同时，加大河道上游水体体量，提高调节能力，减小洪水对下游河道的威胁；加宽河道，提高行洪能力。形成以防为主，以疏为辅的防洪系统。 

  通过水系结构调整及植被化建设，从地表水体、地下水、大气含水量等渠道增加环境的水量储蓄能力。水资源循环总量约5亿立方米，改善城市地下水储量、温度、湿度及城市生态环境。 

  五、景观水系规划从景观水系构筑角度将融水系与绿化建设为一体建设城市水系新景观。 

  结合浑河整体开发计划，建设全国最长的城市生态内河，拓展城市空间，与南北金廊共同构建沈阳市中心城区“大十字”城市空间发展战略格局。优化城市生态环境，提高市民的生活质量和品位。完善城市功能，提升城市综合竞争力。创造新的经济带和投资热点。 

  通过对内环水系的节点改造、岸线整治改变城市内部环境景观。节点的选择以贴近市民、靠近重要道路交叉口为原则。包括：彩塔地区节点、方型广场节点、省南节点、新华社东节点、建设湖公园、仙女湖公园、万泉公园、怒江西公园等。 

    同时结合于洪新城、丁香地区、杨官地区的开发建设及七二四明渠的改造，建立外环及四城水系结构。结合防护绿带形成城市外围的生态屏障，阻隔外来的风沙尘土，突出城市外围生态环境优势。并以机场路及青年大街为主线，贯穿新开河、南运河、浑河、白塔堡河、苏抚灌渠、东陵灌渠、／牛河等七条河道，打造南北向景观水系。 

  六、近期建设计划在水系建设实施过程中要进行统一专门化的管理，通过市场多元化开发及引进先进的理念提高水系建设的水平。并将水系的建设同绿化、污水处理厂等相关的市政建设相结合，分期分步骤实施。 

    规划近期建设项目包括：浑河上游的拦蓄水构筑物新建及改造工程；环城水系及机场高速路沿线景观节点建设工程；七二四明渠、辉山明渠、胜利明渠及长白湖地区环境整治工程；结合城市周边新城建设启动外环水系蓝色水岸开发计划。欢迎市民提出意见，参与热线：23934044网址： www．syghgt．gov．cn