道路建设工程设计前期工作和费用控制措施

中圄千盛ｚ柱

ＣＨＩＮＡＭＵＮＩＣＩＰＡＬＥＮＧＩＮＥＥＲＩＮＧ

Ｎｏ．１（ＳｅｒｉｏＩＮｏ．１４４、

Ｆｅｂ．２０１０

道路建设工程设计前期工作和费用控制措施

易滨华

（上海公路投资建设发展有限公司，上海２０１１０８）

摘要：道路建设前期工程费在项日建设总投资的比重越来越大。做好设计前期工作是控制道路建设项目工程总投资的蕈要手段。从加强现场凋查、总体平衡、详细列出前期上程数量、做好用地工作、加强主管部门协调等方面提出了道路建设设计前期重点工作。关键词：道路工程；设计前期；工作探讨

中图分类号：Ｕ４１

文献标识码：Ａ

文章编号：１００４—４６５５（２０１０）０１—００４６—０２

近年来，道路建设工程造价增长较快，前期工程费所占项目总投资的比重也越来越大。从表１近年部分项目概算情况一览表可以看出，北翟路高架、崧泽高架的前期工程费均高出］：程建安费．即使前期工程

费最少的Ａ１６公路也占到建安费的３８．５％．这仅仅是初步设计上报或批复概算费用．实际发生的前期工程费还会更高。因此，控制道路建设项目总投资，务必要重视设计前期工作。

表１

近年部分项目概算情况一览表

建安Ｉ：程ｌｊ｛『期丁程

概算批复

序号

项目

全长，ｋｍ

线路形式车道数

红线宽／ｍ

总概算，万元

备注费／万元

费／万元

时间

浦东段

３２．２

８６０５３６１９９３１２３２ｌ

１５７】２４

为２００７年２月经ｌ

Ａ１５

高速公路

评审调整后概算

浦西段

４７．３

６～８６０８６ｌ１７７５３９２１８２０７４５ｌ

２Ａ１６７．８

高速公路６６０

ｌｌｌ６５０

５５

４３６

４３２６５２００７一０８—０９３

崧泽高架３．９

高架＋地面６＋６６０

２４１

３７６

１０５７９０

１（”４８２２００８一１２一１２为调整初设概算

４

北翟高架４．９３

高架＋地面６＋６６０２８７３５８１２５

６４０

１４２２７２２００８—１１一１９

嘉闵高架

２００８一０４一１８

５（徐泾中路一北翟路）５．５２高架＋地面８＋６

６０

３８９７３０

１９０３２５

１３７８６０

Ｉ：报概算

嘉闪高架

２００８一（）４—２２

６５．７８高架８６０

３８３０２７

１６７６２２１５８３２６（联明路一徐泾中路）

上报概算

７

林海公路

２６．０７

・级公路

６

５０

２４３

５５９１１９８２６

９６

６２８

２００７—０３—２ｌ

１

道路工程前期费用内容

１）根据ＪＴＣＢ０６—２００７《公路工程基本建设项目

概算预算编制办法》，概算总金额由建筑安装工程费、设备、工具、器具及家具购置费、Ｔ程建设其他费用和预备费组成（见图１）。其中工程建设其他费用中．占比重最大的是土地征用及拆迁补偿费。该项费用包括：土地补偿费、征用耕地安置补助费、拆迁补偿费、复耕费、耕地开垦费、森林植被恢复费。

上述编制办法特别强调．当与原有的电力电信设施、水利丁程、铁路及铁路设施互相干扰时．应与有关部门联系，商定合理的解决方案和补偿金额．也可由这些部门按规定编制费用以确定补偿金额。

收稿日期：２００９一１２—２３

作者简介：易滨华（１９６４一），男，江西宜春人，高级工程师，工程硕士，主要从事铁路、港口、公路建设管理工作。

４６

Ｔ程建设其他费用

．．．．．．．【．一

啊Ｌ啊Ｌ

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＿Ｌ

上

．．．．．．１．一

上

土固地生定征建专施联产资建用设研前项上合人产设

及篮究期评机供

投饕

拆佗试丁构电试员资迁管验作估迁贴逛培ｈ款补理费

费

费

移费

转训向利偿费

费

费

费

调息

费

节税

图１概算费用组成

万方数据

中圄千跋暑钷

易滨华：道路建设丁程设计前期工作和费用控制措施２０１０年第１期

在实际项目概算编制中．较难把握的就是拆迁补偿费。包括互相干扰相关设施的补偿金额。

２）根据建质［２００５］１６号《市政公用工程设计文件编制深度规定》中概预算文件编制深度规定，Ｔ程建设其他费用应计列的项目及内容结合工程项目实际确定，其费用计算可参照建设部建标［９６］６２８号文《市政工程投资估算编制办法》第３章第２节计列。

新版建标［２００７］１６４号《市政工程投资估算编制办法》与［９６］版在建设投资组成上仍然是由第１部分工程费崩（包括建筑工程费、安装工程费、设备购置费）、第２部分工程建设其他费用和预备费用组成（见图２）。建设用地费是工程建设其他费用中的主要内容．包括：土地征用及迁移补偿费、管线搬迁及补偿费。该部分费用在市政道路概算编制中通常称为工程前期费。单独计列为第３部分。

厂第１部分Ｔ程费用

卜安装：Ｉ：程费

厂－建筑ｔ程费

ｒ建设投资Ｌ第２部分工程费用

Ｌ设备购嚣费厂＿基本预备费

Ｌ铺底流动资金——Ｌ价差预备费

建设项目总投资—Ｌ固定资产投资方向调节税

Ｌ建没期贷款利息

Ｌ铺底流动资金

图２建设项目总投资费用组成

２道路工程设计前期工作内容

设计前期ｆ：作的深浅直接影响设计文件质量．特别是影响：ｒ程前期费用计列的准确性。

修订后的交公路发［２００７］３５８号《公路工程基本建设项目设计文件编制办法》，加强了对设计深度的要求．更加注重设计细节．重视基础资料的收集与应用：加强了对总体设计的要求．总体设计的内容由强调］：程专业间的协调．扩展到工程与社会环境的总体协调：加强了对资源节约和环境保护的要求。

初步设计的目的是基本确定设计方案。应对路线的走向、控制点和方案进行核查，征求沿线区县、行业主管及规划、土地、环保、铁路、电力等相关部门的意见．基本落实路线布设方案。

３影响工程前期费用的主要因素及控制措施

影响工程前期费用的原因是多方面的，归根结底是对设计前期工作重视不够．只重视了设计技术方案本身。而忽视了现场实际情况的深入调查，基础资料收集不全。意见征询不到位。３．１加强现场调查

做好设计前期工作必须进行充分的现场调查．通过设计人员的现场调查和资料收集．达到如下目的。

１）选定路线设计方案。基本确定路线位置。２）基本查明沿线地质、水文、文物等情况。如文物、古树的保护方案和费用应征询文物和绿化部门的

意见。

３）基本查明沿线场地条件（如筑路材料、地形、地貌和运输条件。水、电引入和污水排放条件），是编制指导性施］ｊ组织设计．包括施工期间的交通组织方案的主要依据。

４）基本确定占用土地、拆迁建筑物及管线等设施的数量。通过测量、物探。征询区县和相关部门的意见，签订相关协议，确认土地占用、建筑物及管线等设施的拆迁或保护。

５）基本确定改路改河等其他工程的位置、结构形式及主要结构尺寸。改路改河应在初步设计文件中反映。并计列相关工程费用。

６）基本确定环境保护措施。结合环境评价报告，在初步设计文件中落实环保措施及相关费用。３．２总体平衡．综合考虑设计方案的经济性

设计必须贯彻“安全、耐久、节约、和谐”的设计理念。

“和谐”需要付出成本，需要深入细致地做

好调查、协调、方案研究ｊｒ作。好的设计是在满足安全、耐久、功能、和谐的前提下，综合工程费和：ｒ：程前期费最经济。

若仅考虑Ｔ程费本身．或是考虑工程前期费不周．结果可能给决策者提供错误的信息，做出错误的决策，不仅要多支出成本。而且会损失工期。如有些构筑物及管线的动迁．设计过程中调查沟通不够．到了工程实施过程中。前期－１：程费用难以控制。３．３详细列出前期工程数量

为做好设计概算，合理计列前期工程费用，做到不缺项、不漏项，在路线（或道路）设计中，应按规定提供下列图表。

１）用地表。列出用地起讫桩号，长度，所属区、镇。土地类别。

２）用地图。示出道路用地界线（即道路红线），土地类别。分界桩号及地表附着物，土地所属区、镇等。

３）赔偿树木、青苗数量表。列出其桩号、位置、所有者、树木青苗类别及数量等。

４）拆迁建筑物表。列出建筑物所在桩号、距路中心线距离（左、右）、所属单位或个人、建筑物种类数量等。

５）拆迁电力、通信及其他管线设施表。列出其桩

（下转第５０页）

锅

万方数据

（口型构件、牛腿）、设备、预埋管线等，最终将荷载增量等效成下半圆环１６ｋＮ／ｍ和上半圆环６ｋＮ／ｍ的等效荷载。同步构件浇注和车辆活载引起的地层沉降计算模型如图３所示。

图３同步构件浇注和车辆活载引起的地层沉降计算模型２）计算结果及分析。由于这里不再考虑盾构推进的影响．因此计算结果就只是由构件恒载和车辆活载产生的地层沉降．如图４所示。可以看出，施工荷载引起的地层沉降与盾构推进引起的沉降有所不同．最大沉降量发生在两条隧道中点处．而不再是两条隧道的正上方。监测显示，在监测结果中从盾构推进结束后到现在这一断面沉降的累计变化为０．６ｍｍ，截止到２００８年６月．此截面表面地层实际沉降量为３９．９＋０．６＝４０．５ｍｍ．计算结果比实际情况偏小，主要原因是这里没有考虑地层固结沉降的影响。

４结语

在盾尾注浆阶段。由于浆液的同结收缩、浆液流失和土层的扰动，会对地层沉降产生相当大的影响．因此所注浆液的体积必须大于盾尾空隙的体积。

盾尾开脱阶段是沉降发生的主要时期．衬砌与土层之间的空隙将闭合．极易发生沉降．必须做好同步注浆的工作。

运营阶段车辆荷载也会对地层沉降产生一定的影响．不过绝对值不大。但是，在地层条件变化、隧道曲率较大的区域会产生冲击荷载等原因导致隧道纵向的不均匀沉降，值得密切关注。

参考文献：

［１］于宁，朱合华．盾构隧道施工地表变形分析与三维有限元模拟［Ｊ】．岩士力学，２００１４，２５（８）：１３３０一１３３４．

［２］张云，殷宗泽，徐永福．盾构法隧道引起的地面变形分析［Ｊ］．岩石力学与工程学报，２００２，２１（３）：３８８—３９２．

［３］边金，陶连金，郭军．盾构隧道开挖引起的地表沉降规律［Ｊ］．地下空间与上程学报，２００５，１（２）：２４７—２５０．

图４由同步构件浇注和车辆活载引起的地层沉降计算结果［４］李国成，丁烈云．武汉长江隧道盾构施下引起的地表沉降预测【Ｊ］．本阶段隧道上方计算土层沉降量约为８．２ｍｍ。将铁道Ｔ程学报’２００８（５）：５９—６２・

盾构推进引起的地层沉降量和本次计算的增量葙加，瞪３主竺喜：蓊之晨薏竺＿地表沉降数值分析研御朋・公路交得到运营阶段地层沉降的累计结果。两隧道中点处上［６］魏纲．盾构法隧道统一土体移动模型的建立［Ｊ］．岩土Ｔ程学报，方的地层沉降量最大，为２６．５＋８．２＝３４．７ｍｍ。实际２００７．２９（４）：５５４＿５５９．

．址ＪｌＬｊＩＬｊ‘Ｌ．址．址．址．址．ｊＩｌＬ．址４Ｌ．‘ＩＬ．址．址．址姒一ｌＩＬ．蓦‘Ｌｊ屯．摹止Ｊ止．址．址．址．址．蓦ＩＬｊＩＬ．址．‘ＩＬＪＩＬ．址．址．址．｜ＩＬｊ‘－‘ＩＬ．‘ＩＬｊ止ｊ止．‘止舢．｜止—止。屯．址ｊ止｜‘也．‘ＩＬ（上接第４７页）的耕地超过３５ｈｍ２、其他土地超过７０ｈｍ２时，供地需号、交叉角度、所属单位、用途、拆迁长度、设备种要报送国土资源部批准，时间更是难以把握。部分重类和数量等（根据需要按电压进行分类合计）。点１二程往往是供地尚未批转，工程就要开始实施。在３．４详细列出其他工程数量项目实施中后期。为配合动迁，拆迁许可证显得尤其其他工程．包括改移道路、改移河道，应分别制重要。

表列出桩号、工程名称、数量等。设计人员应积极配合建设单位，及时、准确提供３．５积极推进前期规划用地工作相关设计文件和资料，尽早完成规划用地ｊＩ：作。

重点工程建设工期要求常常是十分紧迫．给规划３．６加强主管部门的协调

用地手续的时间不足。随着用地审批的进一步规重大道路ｉ［程项目的推进，离不开主管部门范。只有在设计方案确定以后才能申请用地规划许可的领导和协调。设计过程中，应分阶段向建设主管部证，明确用地红线范围。进而开展土地权属调查、门汇报设计原则和设计方案，及时提出需要协调的问“一书四方案”、办理供地批文、申请拆迁许可证、办题，并主动跟踪落实。

理征地大包干、镇保、国有土地划拨、用地批准书、４结语

工程规划许可证、施工许可证等前期手续。涉及部门工程前期费是设计概算的重要组成部分，做好设多、流程繁杂。特别是当有基本农田、基本农田以外计前期工作是控制：【程项目建设总投资的重要手段。

万方数据

道路建设工程设计前期工作和费用控制措施

作者：易滨华， YI Bin-hua

作者单位：上海公路投资建设发展有限公司,上海,201108

刊名：

中国市政工程

英文刊名：CHINA MUNICIPAL ENGINEERING

年，卷(期)：2010，""(1)

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