2010年后山煤矿安全质量标准化规划

后山煤矿质量标准化工作经过2009年努力，矿井安全质量标准化有了一定的提高和一些亮点，基本上能达到上级规定的 二级安全质量标准化矿井，但仍存在许多问题。

一是员工素质参差不齐，还有部分职工操作行为不规范，安全质量标准化意识较低。

二是生产系统基本健全，但还存在一些不足，如+400水平通风系统未完善。

三是部署欠帐大，采掘接替较紧张， +400水平采面部署均未实现 

四是管理体系基本健全，但部分管理人员安全质量标准化观念、意识较落后，管理行为不规范。

为了进一步提高矿井安全质量标准化水平，经 矿研究，特制定了2010年安全质量标准化规划，各单位必须认真贯彻执行。

一、安全质量标准化规划目标

(一)杜绝矿井死亡事故及较大非伤亡事故。

(二)轻、重伤事故下降30%。

(三)管理人员、操作员工行为基本规范。80%职工行为达标。

(四)矿井安全质量标准化2010年达二级，建设成集团安全质量标准化示范矿井。

二、安全质量标准化规划的主要内容

(一 )安全质量标准化补欠

⒈强攻掘进,实现部署超前，所有采煤接替工作面备用超前三个月形成。

⒉改造建成±0水平北翼通风系统，实现两翼对角抽出式通风。

⒊完善+200水平北一采区C8、C9煤层套采技术参数。

⒋主要巷道淘汰11㎏/m及以下轨型的轨道，新投产工作面运输巷使用15㎏/m轨型新轨道。

(二)生产工作环境

⒈新掘巷道、新投产采面、采区达到管道、缆线、水沟、人行道（硬化）、轨道五个一条线标准，设备安装整齐规范。

⒉实现巷道、硐室、工作场所、设备、设施亮洁化，工程质量优良化；老区在2010年全部退出生产活动。

⒊各类标识警示，做到统一内容、统一标准、统一规格。

(三)员工行为

⒈2010年进一步规范各岗位员工操作行为，完善考核办法。

⒉坚持开展“转观念、强管理、提素质”主题培训，全面提升管理人员和操作员工思想素质、业务素质和操作技能，提高执行力。

⒊深入开展企业安全文化建设，以企业文化来陶冶、引导、培育员工。

⒋长久地坚持开展好合格员工培训、评比、考核工作。合格员工标准：1）无违章行为；2）无质量事故责任；3）安质工资考核分达95分以上；4）应知应会知识考核合格；5）做到文明用语，文明办公。

(四)管理体系

⒈实施“YREC”安全监察闭环管理。

⒉以“双基”建设为重点，开展好优秀连队、班组建设竞赛活动，统一规范队级管理制度，实现规范性、程序性管理提高基层管理水平。

三、主要工作措施

(一)加强领导，落实责任

⒈为了保证全公司安全质量标准化规划的实现，公司成立质量标准化领导小组。

组  长：公司经理、

副组长：生产副经理、安全副经理、总工程师、工会

成  员：机关各部门负责人组成

领导小组的职责是：负责公司安全质量标准化管理办法的制定；负责安全质量标准化工作人、财、物的合理配置；负责对各达标专业的相关科室（队）和相关人员实施考核和奖惩；负责对质量标准化的检查和验收；每月组织召开一次安全质量标准化专题会。

公司安全质量领导小组办公室设在生产科，生产科长任达标办公室主任，负责日常工作的联系、安排、协调。

⒉公司成立安全质量标准化工作小组

组  长：生产副经理

副组长：安全副经理、总工程师、工会

成  员：各专业负责人、经管科长、劳资科长和各队队长

工作小组的职责是：在领导小组的领导下开展工作，各专业科室负责安全质量标准化实施细则的修订、培训、贯彻落实和检查考核，经管、劳资部门负责人、财、物的正常投入。

⒊分工要求

公司总经理、是安全质量达标的第一责任者；生产副经理对安全质量达标工作牵头负责，对采掘、机运、调度专业负总责；总工程师对通风和地测专业达标负总责；安全副经理对安全专业达标负总责；工会对发电厂质量标准化达标负总责。

生产科对采煤、掘进、调度三个专业达标负具体责任。

地质测量科对地质测量专业达标负具体责任。

机动科对机电和运输两个专业以及电厂质量标准化达标负具体责任。

通风科对通风专业达标负具体责任。

安全科对安全专业达标负具体责任和全矿质量达标工作负监督检查责任。

公司所属各队（厂）长、是本队安全质量达标的第一责任者。

(二)提高认识，思想，坚定不移地搞好质量标准化工作

首先要提高对工程质量，安全质量标准化工作的认识。明确工程质量不合格就是安全隐患，就是安全事故，工程质量是安全的基础和保障，是持续稳定生产和正规循环作业的必备条件；安全质量标准化工作不仅是形象工程，而且是生命工程，是规范员工行为、彰显企业文化的的重要手段，是实现稳产、高产的前提保证，是增效降耗减少浪费有效途径。其次要树立“全员全过程一次做对”、“把标准的事一次做标准”和“把正确的事一次做正确”的理念。切实做到“人人、事事、时时、处处”达标。

(三)规范技术管理，做到设计既规范标准，又有创新突破

⒈坚持完善好每周二作业规程、安全技术措施和各项方案、设计的集中审查、研讨列会制度。规程措施的编写要做到“三上三下”，既能保证安全质量标准，又能与现场实际相吻合，指导现场的安全生产工作。

⒉方案、设计力求转变观念，开拓思维，推广、引进、利用新技术、新科技，从技术上保证矿井安全高效。

⒊进一步细化各专业安全质量标准。为达到精细化管理，各专业必须对照集团公司安全质量标准化标准，结合我矿现场工艺、工序流程，编制细化标准化实施细则，使标准要求更具体、明了，检查更全面、细致。

(四)强化培训，努力提高职工应知应会能力

⒈除日常开展好“六个一”教育，培训外,重点是开展有针对性的,实用性的操作培训和现场的手把手的传、帮、带的培训，即坚持缺什么、教什么、需要什么、培训什么、什么做得不标准、不正确就纠什么的实用化、实在化的培训方法。坚持培训与考试与安质工资相结合，做到全员培训、全员考试，考核，考试不合格者不得上岗。

⒉严格师徒帮带，努力提高职工操作技能。劳资科要通过签订师徒合同，制定徒弟“出师”考核办法，把“带徒”费用与“出师”考核挂钩，调动师傅传帮带积极性。

⒊各级工会等组织积极开展好各项技术练兵，竞赛活动以及技工评定，让技能技术拿入工分评比，工资分配。

(五)抓示范，树典型，突出工程质量整治，促安全质量标准化水平整体提升

⒈加大投入，加大系统改造力度，淘汰落后的设备工艺，大力推行机戒化、智能自动化，运输连续化。公司在2010内预计在南二投入皮带机刮板机采煤工作中巷面实行连续化运输，在南二采区大双连中巷试验综掘机。

⒉强化采掘工程质量的现场实施、监管、考核，不断提高质量水平。采煤工作面支护继续实行拉线作业，达到“四条线”标准，即煤壁、挑板（挑梁）、支柱、密集一条线，上下两巷达到“三标准、五条线”即巷高、架料、轨道达标准，缆线、管线、水沟、轨道、牌板一条线，实现无煤柱开采，单体支护，连续化运输，工程质量优良品达100%；强力推动掘进一次成巷技术，掘进工作面实行划线作业，即划出巷道轮廓线、中腰线、炮眼，锚杆位置，推行锚索支护，综掘，连续化运输，工程质量消灭不合格品，优良品达70%及以上。

⒊打造主系统亮洁工程,创建本质安全的作业环境。公司把北一采区配电所、+200绞车房、北大巷、北翼风机房等纳入整治规划，实现洁净化、平整化、梯步化、广场砖化，达到人车分离，安全距离符合要求。

⒋强化专业整治，落实项目内容、职责考核。以掘进一次成巷为突破口，各专业根据年度治理项目，分解、细化到每季、每月，每周，按照公司“五定”（定内容、定标准、定时间、定责任、定奖惩），落实治理和整顿项目的内容、时间、人员、任务和质量等，必须达到整改一个，验收合格一个，并巩固提高。

⒌强力打造质量标准化示范采区。今年上半年5月底将北一采区建成示范采区，下半年11月底将南二建设成示范采区。

⒍公司每月、每季度开展文明、精品工作面、碛头、通风线路、机房硐室和运输线路的建设，以点带面，形成“比、学、赶、帮、超”的浓厚氛围。

(五)完善安全质量标准化工作激励和约束机制

⒈大力推行“233”工作法，坚持每周的标准化检查列会制和每月的标准化总结评比制，即两个明确：明确标准、明确责任；三个落实：落实责任人、落实督查人、落实考核；三个一：一周一检、一周一考评、一月一奖罚，强力整治安全质量标准化三个薄弱(薄弱专业、薄弱环节、薄弱点)。

⒉建立健全质量标准化强制排名、奖优罚差、问责赔尝机制和竞赛考核办法。每月在采掘工作面和连队进行双最竞赛，在机关各专业和辅助队执行质量标准化抵押金考核。

⒊以抓“双基”建设、队级班子建设和班组建设为基础，实行动态检查，动态达标，完善安全质量结构工资、工程开工和竣工验收制度，并把标准化、专业治理整顿与科干、队干和职工的工资挂钩。转变以分数、等级来衡量标准化水平高低的传统模式，而以每一处、每一事、每一人是否符合标准来衡量标准化水平高低，对不符合标准的每一处、每一事、每一人进行考核或赔偿。

附件1： 

长河煤电公司2010年各专业安全质量标准化达标规划表

   专业

  抄送：永荣矿业公司。                                   

  长河煤电有限公司党政办公室         2010年4月8日印发 

附件2：

    长河煤电公司2010年安全质量标准化(安全)攻坚重点项目表

长河煤电公司2009年安全质量标准化(掘进)攻坚重点项目表

长河煤电公司2010年安全质量标准化(采煤)攻坚重点项目表

长河煤电公司2010年安全质量标准化(通风)攻坚重点项目表

长河煤电公司2010年安全质量标准化(机运)攻坚重点项目表

长河煤电公司2010年安全质量标准化(地质测量)攻坚重点项目表

长河煤电公司2010年安全质量标准化(调度)攻坚重点项目表