广西柳州行动学习聚焦：一场推动跨越发展的“头脑风暴”

一场推动跨越发展的“头脑风暴”

2012年5月3日，柳州市召开大会，对全市第一批行动学习试点工作进行总结表彰，对第二批试点工作进行部署。经过一年多的实践，柳州市的行动学习越搞越活泼，吸引了越来越多的单位和企业主动参与。不断涌现的生动案例证明，这场“头脑风暴”，正汇成一股推动柳州“二次创业”、实现“经济升级、城市转型”的动力源。

构建“学习工作化，工作学习化”新格局

组织路线、政治路线、把握方向、旗帜引领……5月11日，记者在柳州组织部调研室的办公室里，见到一块白板上写满了这样的词汇。调研室主任韦小廷告诉记者，这是他们在编写《县处级领导干部信任特征词典》时，大家在最终决定“旗帜引领”一词前，课题组成员在白板上列出的各自想到的十多个同义词。

走进柳州中心组学习的会场和各行动学习试点单位的办公室，随处可见这样的可移动式白板。在行动学习中，大家可以把自己碰到的问题、想到的建议写在白板上，供大家讨论，共同寻求最佳解决路径。这种“无大无小”、民主开放的“白板精神”，构建了该市“学习工作化，工作学习化”的崭新格局。

2010年6月，柳州市启动中德合作广西行动学习项目第二期第一批行动学习试点工作，共有、、、政协、、住建委等14家试点单位，成为广西开展行动学习参与单位和参与人数最多、参与面最广的城市。

柳州有深厚的工业文化底蕴，这种文化已经深深烙进柳州人的生命中。认真挖掘、总结和传承柳州工业文明所蕴含的精神财富，无疑将对柳州工业的跨越发展有着现实的励志作用和强大的号召力。在行动学习中，陈刚牵头挑起“柳州工业文化研究”课题，带领课题组深入工矿企业和普通群众中实地调研，多渠道收集资料。通过团队成员的多次深度研讨，柳州工业发展的历史轨迹和文化内涵逐渐清晰，形成了初步的课题报告。在此基础上，陈刚撰写了解密柳州工业文化的《柳州是怎样“炼”成的？》一书。

广西柳州汽车城的建设是该市当前和未来发展的主战场。在行动学习中，该市以苏州、郑州、佛山为标杆，由、副带队前往这些城市展开有针对性的深入调研，学习借鉴他们在城市布局方面的优势。各考察团回来以后，立即撰写考察报告，开会研究，规划编制经过多次的重新调整，为最终促成广西汽车城落户柳州创造了良好条件。一系列“标杆学习”行动，为汽车城建设增强了发展后劲。

柳州组织部领导介绍，该市第一批试点单位共成立行动学习小组168个，参与学员1587人，研究课题195个，涵盖了该市经济社会发展中面临的重点、难点和急需解决的问题。这些课题于2011年底已全部顺利结题，取得了重大的实践成果和理论经验。

行动学习，成就企业愿景

行动学习在柳州市党政机关轰轰烈烈深入展开的同时，各大企业也将这一活动演绎得有声有色。

上汽通用五菱是自行导入行动学习的优秀企业之一。公司总经理沈阳是推行“一张纸工作法”的发起人。过去，他每次望着桌上厚厚的各类文件就犯难——其中有各部门的工作报告，月度工作总结，也有新下发的文件，通通都等着他审阅。

趁着公司行动学习的浪潮，沈阳决定，每次审阅材料，一件事情，只能是一张纸把情况讲清楚，“坚决杜绝那些官话、套话和假话。”

“一张纸工作法”由此开始在全公司推广。现在，业务部门之间的业务往来都是通过填写一张标准的表格来实现，问题、内容清晰明了，办事效率明显提升。

在企业高速发展的进程中，职工如何才能迅速提升自我？上汽通用五菱在行动学习中，找到了破解这一难题的“钥匙”。2010下半年，该公司工会在各分会设立工会学苑，倡导“无门槛”的快乐学习，在职工中营造出“让学习成为习惯”的氛围。各分会开设“工会学苑大讲堂”，以“学习之星”、“和乐之星”的评比推动职工素质的提升。

5月12日，上汽通用五菱工会负责人告诉记者：如今，这样的学习苑在该公司发展到了145个。各分会（部门）充分发挥工会大学校作用，利用学苑平台开展全员学习教育和技能培训，相互学习的氛围在职工当中蔚然成风。企业员工素质的提升，直接推动了五菱产品不断创新，企业日益壮大。今年，在全国汽车总销量同比下降大环境下，上汽通用五菱4月单月销量同比增长26.8%；五菱品牌更是以51.5%的市场份额，拿下了中国微车半壁江山。埃及当地时间5月9日，第一台五菱荣光试生产车型在通用埃及工厂正式下线，这标志着五菱荣光将按照计划在第三季度如期投放埃及市场；届时，上汽通用五菱出口产品将行销北非以及大阿拉伯自由贸易区市场。

在柳工，建立和实现共同愿景的过程，也是行动学习的一大典型案例。柳工在引进行动学习的过程中，确立了“让柳工成为工程机械行业世界级企业”的共同愿景。柳工正在向着既定目标逼近：5月9日，柳工第二家海外制造工厂——柳工机械（波兰）有限责任公司首批挖掘机、装载机下线。如今，柳工380多家海外经销商横跨6大洲、115个国家。

“党的建设的一个重要突破”

柳州中心组的“开放空间”、市的“每周案例分析会”、柳化的“学习地图”、柳州银行的“操作日”、柳州市房屋登记管理中心的“五分钟晨会”……在第一批行动学习中，柳州的14个试点单位创新推出了具有柳州特点15个新模式。这些模式与试点单位的工作相结合，很快运用于实践。其中，“四适研讨法”、“三分钟汇报法”、“开放空间会议”、“一张纸工作法”等，都是柳州独创，是“学习工作化、工作学习化”的生动实践，被广为传播。党校教授、《学习时报》副总编钟国兴在柳州深入调研后说：“柳州开展的行动学习是对原有行动学习的继承和创新，是一种改良的行动学习法。它突破了过去的模式，搞得实实在在，生动活泼，非常深入。它也是我们党的建设的一个重要突破”。

一年多来，先后有国家行政学院进修部、中国青年政治院考察组来该市调研行动学习；吉林组织部邀请柳州组织部为组工干部培训班授课；上海、黑龙江、沈阳、石家庄等省市纷纷来柳取经。

如今，“工作学习化、学习工作化”在柳州已内化为践行者的思想理念，外化于生动活泼的工作场景。该市计划用3年的时间，建设富有柳州特色的行动学习文化和方法操作体系。陈刚表示，在接下来的试点工作中，要利用行动学习改造工作方法、领导方式和管理方式，“让广大干部群众深刻认识和体会行动学习的魅力，让行动学习焕发出强大的生机和活力。”

（广西新闻网记者 谌贻照 刘兴标）