完整版)塔吊安全生产事故应急救援预案

安全生产事故应急救援预案

XXX·松茂御城苑项目部

一、工程概况

该工程由XXX和XXX承建，XXX担任设计单位，工程规模为平方米，位于XXX松白路西面、塘前路东面。

二、编制的意义和目的

本预案的编制旨在加强对松茂御城雅苑工程施工用塔吊安全事故的防范，及时做好塔吊安全事故发生后的救援处置工作，最大限度地减少事故损失，保证各种应急反应资源处于良好的备战状态；指导应急反应行动按计划有序地进行，防止因应急反应行动组织不力或现场救援工作的无序和混乱而延误事故的应急救援；有效地避免或降低人员伤亡和财产损失；帮助实现应急反应行动的快速、有序、高效；充分体现应急救援的“应急精神”。

三、应急救援组织机构

本预案设立了公司总部一级反应救援组织机构和工程项目经理部二级反应救援组织机构。其中，一级反应救援组织机构由总指挥、副总指挥、危险源现场技术善后事故组、后勤救援组、供应调配组、险情评估组、理赔组、应急查处组、评估组、组织组等部门组成；二级反应救援组织机构由现场副总指挥、伤员物资消防勤务组、抢险救援组、火灾应急救援组等部门组成。

四、应急救援组织机构的职责、分工、组成

一级反应救援组织机构的各部门职能及职责包括：应急总指挥负责分析紧急状态，指挥、协调应急反应行动，与外部机构进行联络等；应急副总指挥负责协助总指挥，指挥、协调现场救援行动等。二级反应救援组织机构的各部门职能及职责包括：现场副总指挥负责指挥、协调现场救援行动，伤员物资消防勤务组负责救援伤员、提供物资、进行消防勤务等。

①负责应急救援现场的后勤保障工作，包括食宿、清洁、交通等；

②协调应急救援现场的物资和设备的调配和分配；

③对应急救援现场的后勤工作进行统筹和管理，确保后勤保障工作的顺利进行；

④及时反馈后勤保障情况，为应急指挥决策提供支持。

协助制订应急反应物资资源的储备计划，检查、监督、落实应急反应物资的储备数量，并建立并归档应急救援预案。定期检查、监督、落实应急反应物资资源管理人员的到位和变更情况，及时调整应急反应物资资源的更新和达标。定期收集和整理各项目经理部施工场区的应急反应物资资源信息，建立档案并归档，为应急反应行动的启动做好物资源数据储备。应急预案启动后，按应急总指挥的部署，有效地组织应急反应物资资源到施工现场，并及时对事故现场进行增援，同时提供后勤服务。

二级应急反应组织机构各部门的职能及职责如下：事故现场副指挥负责所有施工现场操作和协调，包括与指挥中心的协调；进行现场事故评估，保证现场人员和公众应急反应行动的执行；控制紧急情况；与消防、医疗、交通管制、抢险救灾等各公共救援部门进行联系。现场伤员营救组的职责是引导现场作业人员从安全通道疏散，对受伤人员进行营救至安全地带。物资抢救组的职责是抢救可以转移的场区内物资，转移可能引起新危险源的物资到安全地带。消防灭火组的职责是启动场区内的消防灭火装置和器材进行初期的消防灭火自救工作，协助消防部门进行消防灭火的辅助工作。保卫疏导组的职责是对场区内外进行有效的隔离工作和维护现场应急救援通道畅通的工作，疏散场区内外人员撤出危险地带。后勤供应组的职责是迅速调配抢险物资器材至事故发生点，提供和检查抢险人员的装备和安全防护，及时提供后续的抢险物资，并迅速组织后勤必须供给的物品，并及时输送后勤物品到抢险人员手中。

应急反应组织机构人员的构成为：应急总指挥由公司的法定代表人担任，应急副总指挥由公司的副总经理担任。现场抢救组组长由公司的各工程项目经理担任，项目部组成人员为成员。危险源风险评估组组长由公司的总工担任，其他人员为成员。

5、技术处理组的组长为技术部经理，成员为科室人员；

6、善后工作组的组长由办公室负责人担任；

7、后勤供应组的组长由财务部和机械管理部担任，成员为科室人员；

8、事故调查组的组长由安全XXX经理担任，成员为科室人员；

9、事故现场副指挥由项目部的项目经理担任；

10、现场伤员营救组由施工队长担任组长，各作业班组抽调人员组成；

11、物资抢救组由施工员和材料员各作业班组抽调人员组成；

12、消防灭火组由施工现场保卫和电工以及各作业班组抽调人员组成；

13、后勤供应组和施工现场由后勤人员和各作业班组抽调人员组成。

六、应急救援的培训与演练

一）培训

制定应急预案和应急计划后，按计划组织公司总部和施工项目部的全体人员进行有效的培训，使他们具备完成应急任务所需的知识和技能。

1、一级应急组织每年进行一次培训；

2、二级应急组织每一项目开工前或半年进行一次培训；

3、新加入的人员及时接受培训；

主要培训以下内容：

1、灭火器的使用和灭火步骤的训练；

2、施工安全防护、作业区内安全警示设置、个人的防护措施、施工用电常识、在建工程的交通安全、大型机械的安全使用；

3、对塔吊危险源的突显特性辨识；

4、事故报警；

5、紧急情况下人员的安全疏散；

6、现场抢救的基本知识。

二）演练

制定应急预案和应急计划后，经过有效的培训，公司总部人员每年演练一次。项目部在项目开工后演练一次，根据工程工期长短不定期举行演练，作业人员变动较大时增加演练次数。每次演练结束，及时作出总结，对存在的差距在日后的工作中加以提高。

七、救援器材、设备、车辆等的落实

项目每年从利润中提取一定比例的费用，根据施工生产的性质、特点以及应急救援工作的实际需要有针对性、有选择性地配备应急救援器材、设备，尤其是大型起重机械，并对应急救援器材、设备进行经常性维护、保养，不得挪作他用。启动应急救援预案后，项目的机械设备和运输车辆统一纳入应急救援工作之中。

八、应急救援预案的启动、终止和终止后工作恢复

当事故的评估预测达到启动应急救援预案条件时，由应急总指挥启动应急反应预案。

经过应急救援预案的实施，危险源得到了有效控制和消除，现场人员也都得到了清点。应急救援行动已经转化为社会公共救援，应急总指挥下达了应急终止令，认为事故的发展状态必须终止。

在应急救援预案实施终止后，需要采取有效措施防止事故扩大，并保护好事故现场和物证。在有关部门的认可下，可以恢复施工生产。对于应急救援预案实施的全过程，需要认真科学地进行总结，完善其中的不足和缺陷，为今后的预案建立、制订和修改提供经验和完善的依据。

在事故报告中，需要指定机构和人员，并提供联系电话。在报警联络步骤中，需要进行内部和外部的联络，并按照重大和一般事故的不同情况进行不同的内部联络和外部报告。在发生紧急情况时，需要使用常用的联络工具和方式，如固定电话、移动电话、对讲机等。同时，还需要记录和拍照以备后续使用。

3.1 在发生事故时，当事人应准确记录事故的时间、地点、过程、见证人以及出现的声、光、尘、物品、地物和地貌变化等情况。

3.2 如果发生事故，应及时通知安全员和持有照相机的人员从不同角度拍摄事故现场。同一位置应该拍摄两张照片，以提高原始记录的保险程度。可以使用传统胶卷相机或数码相机。

十、应急响应流程

一）塔吊火警、火灾应急响应流程

如果项目部发现塔吊火警或火灾，应按照以下流程进行：

1.如果有火灾险情，发现者应该立即大声呼喊报告，一方面通知塔吊操作人员切断电源停止塔吊作业，另一方面对火源进行紧急处置并在第一时间进行扑灭。扑灭时严禁使用自然水源，必须使用干粉灭火器或用绝缘物品如干沙、水泥粉覆盖等。

2.工长、值班领导等接到火灾报警后，应立即赶赴事故现场，并通知项目经理。

3.项目经理接到通知后，应立即赶赴现场。在综合各方面的信息后，启动应急救援预案，召集全体人员，清点人数，按预案进行人员分组。

4.各应急救援小组应携带必要的消防和救援设备采取应急救援措施：切断电源、疏散无关人员；转移有关物资，隔离火源；使用干粉灭火器、消防皮龙等消防设备进行灭火。

5.项目经理在指挥现场扑灭行动的同时，应及时向公司主管领导、公司职能部门报告，争取公司支援。

6.公司主管领导接到报警并了解事故发生缘由及事态进展后，应立即向公司最高管理层汇报，获得授权后向管理部门报告，争取外部支援。

二）自然灾害应急响应流程

如果项目部收到洪水、强风、地震等自然灾害警报，应按照以下流程作出响应：

1.项目经理及全体人员在接到自然灾害警报后，应立即赶往应急指挥中心。

2.到达应急指挥中心后，项目经理应立即启动应急预案，清点人数，按应急预案进行分组。

3.应急救援时应切断塔吊电源，隔离危险物资，排除危险源。

4.检查、加固塔吊，对塔吊的附墙装置和基础部分要加强监控落实加固人员、措施，做好塔吊的随机监控。

5.指定专人负责收集水利、气象、地震以及公共安全等部门发出的预测信息，进行灾情及其发展趋势的分析研究，研究结果应及时向项目经理汇报。

止应急响应流程。

在抗灾过程中，项目经理应及时向公司主管领导汇报进展情况，并接受公司的抗灾指导。当发生塔吊人身伤亡事故时，项目部应立即上报基本情况，并通知塔吊操作人员停机，协助救援伤员和保护现场。项目经理应赶赴现场指导救援工作，启动应急救援预案令，召集人员清点人数，核实伤亡人数，并实施应急措施，消除或控制危险源，防止进一步扩大伤亡事故和损失。综合了解事故情况后，项目经理应及时向公司主管领导汇报。救援行动中和事后，公司主管领导应向管理部门报告事故缘由和伤亡人数。

当发生电器事故时，发现人或塔吊操作人员应及时切断电源疏散塔吊工作范围内的人员，并上报事故。项目部应立即展开应急响应流程，封闭现场，查明事故原因和评定安全等级，发布事故警报，控制事故扩大。一般事故待原因查明后即刻派专人落实排除，待事故警报解除警报，对塔吊进行监测、检验，确认无误后即刻解除警报，可中止应急响应流程。发生大的电器事故，造成人员伤害的参照塔吊人身伤亡事故应急响应流程。发生大的电器事故造成机械设备事故的，停止塔吊运行并按程序逐级上报塔吊报停，组织专业部门进行检查、鉴定，落实设备修复措施和方案。汇总记录事故相关档案，统计经济损失，落实事故处理办法，并对其他设备展开有针对性地检查、检验。综合了解事故情况后，项目经理应及时向公司主管领导汇报。如引起事故的危险源已得到控制或已经被消除，可中止应急响应流程。

工具、救援器材等。

5、根据现场情况，采取合适的措施，如使用大型起重机械，将

塔吊顶部吊起，使其恢复原状，或采取其他可行的措施。

6、对塔吊进行专业检测、检验（当地特种设备监测检验机构），确

认无误后即刻解除警报，下达应急救援预案终止令。

7、对事故进行汇总记录，统计经济损失，落实事故处理办法，吸

取经验教训，对其他类似设备进行检查、检验，预防类似事故的

再次发生。

8、项目经理要及时向公司主管领导汇报事故的详细情况，以及事

故处理的进展情况，保持与上级领导的沟通和协调，确保应急

救援工作的顺利进行。

在发生机械事故或塔吊顶升事故时，必须按照预先规定的应急响应流程做出反应。对于机械事故，应立即停止作业，切断电源，疏散工作范围内的人员，并按照程序逐级上报。项目部应立即启动应急救援预案，封闭现场，发布事故警报，并召集人员清点人数，实施应急救援行动，消除或控制危险源，防止伤亡事故和损失的进一步扩大。对于塔吊顶升事故，应立即停止任何作业，撤离所有人员至有效安全地区，保护现场并防止事故扩大化。项目经理应赶赴现场，启动应急救援预案，召集全体人员，清点人数，并组成专业小组进行救援行动。必要时，调配大型起重机械进行救援。

在事故处理过程中，要对塔吊进行专业检测、检验，确认无误后解除警报，下达应急救援预案终止令。同时，要对事故进行汇总记录，统计经济损失，落实事故处理办法，吸取经验教训。项目经理要及时向公司主管领导汇报事故的详细情况和处理进展情况，保持与上级领导的沟通和协调，确保应急救援工作的顺利进行。最后，要对其他类似设备进行检查、检验，预防类似事故的再次发生。

工具、索具、撬杠、铅丝、电气焊（割）设备等是在建筑工程中常用的设备。

在接到项目部报告后，公司及时通报当地相关主管部门，如建设局、XXX、、劳动局、消防部门和XXX等，召集安监、机械、材料、电器等专家组到事故现场进行论证和评估，并制定抢险方案。

事故应急小组在现场总指挥的统一指挥下开始工作。

高空作业人员必须由经验丰富的架子工、起重工担任，利用大型起重机对事故塔吊进行加固扶稳，检查主要结构件如塔身、基础、起重臂、平衡臂、顶升套架、过度节、附墙杆件、回转机构、变幅机构、塔帽有无大的变形、位移和断裂现象，状态是否安全，钢丝绳等索具有无缠绕、断丝、断芯、打结和跳槽现象，待检查无误后即刻开始排险。配套运输车辆要现场待命。

设置专业安全员，加强事故现场的围护、监督，防止落物伤人，整个过程中安全员不得离开现场。

现场做好各种文字及影像原始纪录，待事故应急警报解除后，整理归档。

应急令解除后即刻开始事故调查和塔吊修复，塔吊修复后即刻报专业检测部门进行鉴定检测。

做好事故善后工作，及时总结经验、教训，统计经济损失，落实事故处理办法，对其他设备展开有针对性地检查、检验。

二级反应救援组织机构包括伤员营救组、物资消防后勤抢救组、灭火组、供应组等。在现场总指挥的统一指挥下，各组成员应按照职责分工，协作配合，共同完成任务。