关于施工企业项目物资管理现状研究

摘要：针对目前施工企业项目物资管理的现状及存在的问题，提出了各职能部门共同协作的管理模式和运作方法，通过各职能部门在物资管理中的作用发挥，来加强项目物资成本控制，促进企业健康有序发展。

关键词：施工企业物资管理 物资成本控制

1施工企业项目物资管理现状

1.1部门之间缺乏协作

1.1.1设计定额量无人管。物资设计定额量对项目物资的总量控制具有重要的指导意义。有些项目没有物资的设计定额总量、分项分部设计定额量，物资部门在采购时无据可依，对物资用量根本无法控制。

1.1.2物资采购无计划。物资采购计划是项目物资部门进行下一步采购的依据。有些项目无计划盲目采购，包工队要多少就采购多少，甚至出现一些包工队私自倒卖材料的事件发生，到项目亏损时才发现物资超耗。

1.1.3物资付款不及时。有些项目不能及时提供采购物资的货款，导致采购价格居高不下，甚至出现因为拖欠款的时间太长供应商停止供货的现象，给项目的正常施工造成了很大的影响。

1.2物资采购价格偏高

1.2.1采购方式随意。对项目物资的采购，一般应采取招标、邀标、议标方式。而在实际的采购过程中，有些项目对符合招标条件的物资不进行招标，平时的采购中又不进行货比多家，导致采购价格偏高。

1.2.2关系采购严重。项目物资的供应商利用关系进来的比较多，他们的价格高，质量又很难有保证，一些有竞争实力、价格低廉的供应商很难进入。

1.2.3个人存在私心。有的物资采购负责人经不起外界的诱惑，在采购物资时不惜提高物资价格，拿企业的钱来中饱私囊，严重损害了企业的利益。

1.3现场管理存在不足

1.3.1现场物资存在丢失现象。施工现场人员比较乱，难于管理，有些品行不端的人趁机偷钢材、钢模板、脚手架等，有些门卫甚至都参与其中，给项目造成了一定的损失。

1.3.2施工操作不规范造成浪费。有些包工队不按照设计要求规范作业，在物资使用过程中超设计用料，比如应该做一层防水的地方却做成了两层，给工程造成了严重的浪费。

1.3.3缺乏回收再利用的意识。在项目施工过程中或完工后，对有些还可以再利用的物资，没有考虑到回收再利用，而是随意地变卖处理，当新上项目时还需要重新购买，对整个企业造成了很大的浪费。

2项目物资管理存在问题的根源

2.1监督检查制度不够健全

2.1.1公司缺少专门的物资管理监督机构。对物资管理工作应该有专门的组织机构，负责监督、检查公司各项目的物资管理情况，通过各部门之间的协作，掌握项目物资采购定额节超、物资采购价格情况等。

2.1.2业务部门对项目的监督检查力度不够。施工企业的工程项目大都比较分散，要想对其进行经常性的监督检查比较困难。一般采取委派几个人对项目工作进行检查的方法，但往往因专业并不对口，在检查中很难发现问题，以至于公司的规定及措施在项目上很难实施。

2.1.3项目部门对物资管理工作缺乏监督。工程项目上的各职能部门各管一摊，相互之间缺少沟通，认为物资管理只是物资部门的事情，对于物资管理不管不问、不监督，缺乏必要的工作责任心。

2.2对项目物资管理工作缺乏指导

2.2.1公司业务部门对项目业务部门缺乏指导。公司上级业务部门缺乏与下级业务部门的沟通和指导，对下边项目实际是什么情况了解甚少，下边项目工作的开展完全按照自己的意图。施工企业项目物资成本管

.2.2部门与部门之间缺乏协作和指导。项目物资成本控制仅仅依靠一个物资部门很难实现，需要各部门的相互配合、协作和指导，以实现总量控制、减少浪费。

2.2.3对项目物资采购价格缺少指导。在定额总量控制好的前提下，物资的采购价格将直接影响项目物资的成本，现在项目上缺少对物资采购价格的指导，由于信息的闭塞，很难实现低价采购。

2.3对项目物资管理工作的考核和奖罚措施不够健全

2.3.1对项目物资管理考核制度不够健全。对项目物资管理工作要定期进行考核，便于及时发现问题，找出根源，针对出现的问题追究其部门主管领导的责任。

2.3.2对项目物资管理工作缺乏必要的奖罚制度。应该加强对项目物资管理工作的考核。对于违法违纪的现象，绝对不能手软，以免助长不良之风。

3各职能部门共同协作的管理模式

3.1公司成立物资管理督察组

3.1.1成立督察组的原因。公司物资管理督察组的成立，主要针对施工企业在项目物资管理过程中存在的问题，加强各部门之间的协作，并细化分工，完善对项目的物资管理。

3.1.2成立督察组的目的。主要是通过加强各职能部门的共同作用，来加强对项目物资管理整个过程的监督、考核和指导，并根据工程项目的实际采购管理情况实施奖罚，以控制项目物资的采购数量和价格，实现项目成本控制的目的。

.1.3督察组具体的组成及职能。公司物资采购管理督察组可由物资保障部、经济合同部、施工技术部、财务部、纪委、人事部、实验室等部门组成。具体职能如下：物资保障部为公司物资采购管理督察组的主要负责部门，直接管理项目物资部，对项目物资采购的整个过程进行指导，并负责对项目物资采购的数量、价格、质量等进行监督、检查和考核；经济合同部负责对项目物资签订的合同及执行情况进行监督和检查；施工技术部负责对项目物资的定额用量与实际用量的监督和检查；财务部负责对项目物资账目的核对与检查，并根据公司物资采购督察组对该项目的考核情况实施奖罚；纪委负责对项目物资人员是否存在违规违纪现象进行监督和检查，并根据情况对违规人员进行处分；人事部负责对项目物资人员的工作能力进行考核，根据考核情况将具体表现记入个人档案，作为用人的依据；实验室负责对项目采购物资的质量进行监督和检查等。

3.2成立项目物资采购领导小组

3.2.1项目物资采购领导小组成立的原因。项目物资部门的工作需要各部门的共同协作，比如对物资需求总计划及分项物资需求计划是多少、是否透明采购、有否货比多家、施工中是否存在浪费等，需要多个部门的共同参与与合作。

3.2.2项目物资采购领导小组成立的目的。主要是发挥项目各部门的作用，共同制定有效的物资采购方案，做到有效控制物资节超，努力实现低价采购，确保物资质量，杜绝违法违纪行为发生，防止物资浪费，实现项目物资成本控制。

3.2.3项目物资采购领导小组的组成及职能。项目物资采购领导小组具体由项目经理、总工、物资保障部、施工技术部、计划统计部、财务部、实验室、办公室等组成。具体职能如下：项目经理和项目总工直接领导项目物资部，负责对该项目物资采购供应的整个过程进行监督、检查和指导；物资部为项目物资采购领导小组的主要职能部门，负责工程项目物资的采购供应和日常管理工作；计划统计部要给项目物资部提供物资需求总计划；施工技术部负责在施工过程中对物资的使用过程进行监督和控制，杜绝因施工操作的不规范而导致的物资浪费；财务部定期与物资部进行账目核对，并及时给付物资款；实验室负责对采购物资的试验工作；办公室负责对物资部日常工作作风进行监督，严肃门卫制度等。

4各级职能部门的具体运作

4.1公司职能部门的具体运作

4.1.1加强对项目物资采购价格的指导。物资的低价采购在很大程度上取决于对市场信息的及时、准确、全面了解，通过对多家供应商的比较，进而做出正确的决策，必要时甚至可以考虑跨地区、跨省份采购。可建立项目物资采购价格指导机制，通过互联网及相关物资报刊、电话、实地考察等多种方式，对于价格信息进行收集整理，并通过物资价格信息平台，及时将价格信息进行发布，为各工程项目的物资采购提供帮助、指导。

4.1.2加强对项目物资管理的监督。一是对物资采购实行全过程监督。监督应从采购计划制定开始，到物资使用结束，包括计划、审批、价格咨询、市场调查、招（议）标、签订合同、验收、付款、发放和回收。将监督贯穿于采购活动的全过程，确保采购管理规范化、程序化、制度化，营造一道确保企业利益不受损的坚实防护墙。二是对物资采购进行效能监察。加强物资采购中的效能监察，推动物资采购工作朝着规范化、制度化、科学化的管理方向发展，实行公开、公正、公平的招标采购、竞价采购等管理方法，有效降低生产成本、提高企业经济效益、增强企业竞争能力，预防物资采购中违纪违法行为的发生，确保企业良好的生产经营秩序。

4.1.3加强对项目物资采购的考核和奖罚。对项目物资采购的考核主要包括：项目物资采购的数量是否超定额用量、采购价格是否合理、有无存在违法违纪现象、是否履行了上级要求的各种制度措施等方面。公司各职能部门要充分发挥其职能作用，对项目进行认真考核，并根据考核的结果对项目物资管理人员实行奖罚，并记入个人档案，作为以后用人的依据。

4.2项目物资采购领导小组职能的具体运作

4.2.1制定有效的采购方式。对于可自行采购的物资，要根据数量及金额的多少，制定有效的采购方式。一般情况下，对于数量大、金额多的物资要采取招标采购；对于价格变化快、上下浮动高的物资，可采取邀标方式；对于数量较大，但尚不能构成招标条件的，可进行集中采购。无论采取哪种采购方式，在采购过程中都必须要坚持公开、公正的原则，避免个人专权和决策失误，做到“货比多家”、“比质比价”，杜绝不合格产品或质次价高的产品投入施工生产。

4.2.2建立合格供应方名单。合格供应方名单应该包括厂商名称、联系人、联系电话、厂商地址、所供应物资等一些基本内容。由公司物资保障部负责定期或不定期地对合格供应方名单进行更新、发布，项目在选择供应商时必须在公布的合格供应方名单中选取。在有新供应商进入时，要对供应商的资质进行严格的审查，并报上级物资部门进行备案，并及时对合格供应方名单进行更新。

4.2.3建立价格评价体系。采购部门要对所有采购的物资建立价格档案,对每一批采购物资的报价，应首先与归档的物资价格进行比较，分析价格差异的原因。如无特殊原因，原则上采购的价格不能超过档案中的价格水平,否则要做出详细的说明。对于主要物资的价格，要建立价格评价体系，由公司有关部门组成价格评价组，定期收集有关的价格资讯，分析、评价现有的价格水平，并对归档的价格档案进行评价和更新。

4.2.4建立规避采购风险机制。在采购过程中，由于采购方原因会产生很多风险：自身组织机构的不健全带来的组织机构风险；由于资金管理、采购环节管理、人员管理等方面不规范带来的管理体系风险；以及采购人员的道德风险和知识风险。采购人员要及时识别以上风险，并在实际工作中予以规避，确保采购工作的顺利进行。