安全文化手册

安全文化手册

全面贯彻“三个代表”重要思想，落实科学发展观，构建社会主义和谐企业，迫切要求我们加强安全文化建设，充分发挥文化的功能作用，有效运用文化的促进手段，形成全体员工共保安全的强大合力。加强安全文化建设，必须坚持以人为本、全员参与、立足当前、着眼长远的基本工作原则;必须坚持贴近安全生产实际，贴近职工生产生活的方针;必须努力在培育“安全第一”的共同价值观和解决突出问题上狠下功夫，使“安全第一”理念在职工心中深深扎根，成为每一名职工生产行为的第一需要。

　　安全文化是安全生产的灵魂。安全文化建设是巩固安全基础的一项长期性、战略性的任务。我们应该采取多种形式，大力宣传和普及安全文化知识，强化安全意识，提高安全素质，培养安全技能，积极营造一个和谐的安全生产环境，促进安全生产实现有序可控，基本稳定。这本《安全文化知识手册》紧密结合我们公司的实际，收集了部分安全文化知识，面向生产一线，面向现场员工，对于宣传普及安全文化知识、促进安全生产将会起到一定的积极作用。

　　一、安全理念篇

　　1、安全生产的目的：总的来说，就是保护劳动者在生产中的安全和健康，促进经济建设的发展。具体包括以下几个方面：

　　1.1、积极开展控制工伤的活动，减少或消灭工伤事故，保障劳动者安全地进行生产建设。

　　1.2、积极开展控制职业中毒和职业病的活动，防止职业中毒和职业病的发生，保障劳动者的身体健康。

　　1.3、搞好劳逸结合，保障劳动者有适当的休息时间，经常保持充沛的精力，更好地进行经济建设。

　　1.4、针对妇女和未成年工的特点，对他们进行特殊保护，使其在经济建设中发挥更大的作用。

　　2、安全生产的效益：保护人的生命安全与健康的直接的社会效益及间接的企业经济效益；避免环境危害的直接社会效益；减少事故损失造成的企业直接经济效益；保护企业正常生产的间接经济效益；促进生产作用的直接经济效益。

　　3、安全生产的社会价值：搞好安全生产工作，切实保障人民群众的生命财产安全，体现了最广大人民的根本利益，反映了先进生产力的发展要求和先进文化的前进方向。做好安全生产工作是全面建设小康社会、统筹经济社会全面发展的重要内容，是实施可持续发展战略的组成部分，是履行社会管理和市场监管职能的基本任务，是企业生存发展的基本要求。因此，安全生产是“三个代表”思想的具体体现；是党和“执政为民”的要求；是和国家性质的要求；是社会进步与文明的标志；是以人为本的重要内涵；是和社会公共安全的基石；是生产力发展的基础和条件；是人民安居乐业的保证和人民生活质量的体现。

　　4、安全生产对于企业的意义和价值：安全生产是国家和赋予企业的责任；是社会和员工的要求；是生产经营准入的条件；是市场竞争的要素；是持续发展的基础；是利润的组成部分。

　　5、安全生产是个人、家庭、企业和国家的基本需要。安全是人的基本需要之一。人人都希望自己健康、长寿。随着生产力的不断发展和生活水平的日益提高，人们对健康的投资也越来越大。既然如此重视健康，那么如何保障自己在劳动中的安全，就应该成为每个员工的自觉行动。

　　5.1、安全为了自己。重视安全生产首先对自己有利，善待生命，才能为社会和个人创造更大的财富。

　　5.2、安全为了家庭。重视安全生产会给我们带来一个幸福美满的家庭，其乐融融，天伦之乐哪个人不想享受呢？

　　5.3、安全为了企业。重视安全生产会减少企业的巨大损失，促进企业的稳步发展。

　　5.4、安全为了国家。重视安全生产为国家创造巨大财富，使我们的国家日益走向富强。

　　二、安全法律篇

　　《中华人民共和全生产法》规定

　　生产经营单位的主要负责人对本单位安全生产工作负有下列职责：

　　1、建立健全本单位安全生产责任制；

　　2、组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程。

　　3、保证本单位安全生产投入的有效实施；

　　4、督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患；

　　5、组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案；

　　6、及时、如实报告生产安全事故。

　　从业人员的权利和义务：

　　1、生产经营单位与从业人员订立的劳动合同，应当载明有关保障从业人员劳动安全、防止职业危害的事项，以及依法为从业人员办理工伤社会保险的事项。

　　生产经营单位不得以任何形式与从业人员订立协议，免除或者减轻其对从业人员因生产安全事故伤亡依法应承担的责任。

　　2、生产经营单位的从业人员有权了解其作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施及事故应急措施，有权对本单位的安全生产工作提出建议。

　　3、从业人员有权对本单位安全生产工作中存在的问题提出批评、检举、控告；有权拒绝违章指挥和强令冒险作业。

　　生产经营单位不得因从业人员对本单位安全生产工作提出批评、检举、控告或者拒绝违章指挥、强令冒险作业而降低其工资、福利等待遇或者解除与其订立的劳动合同。

　　4、从业人员发现直接危及人身安全的紧急情况时，有权停止作业或者在采取可能的应急措施后撤离作业场所。

　　生产经营单位不得因从业人员在前款紧急情况下停止作业或者采取紧急撤离措施而降低其工资、福利等待遇或者解除与其订立的劳动合同。

　　5、因生产安全事故受到损害的从业人员，除依法享有工伤社会保险外，依照有关民事法律尚有获得赔偿权利的，有权向本单位提出赔偿要求。

　　6、从业人员在作业过程中，应当严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程，服从管理，正确佩戴和使用劳动防护用品。

　　7、从业人员应当接受安全生产教育和培训，掌握本职工作所需的安全生产知识，提高安全生产技能，增强事故预防和应急处理能力。

　　8、从业人员发现事故隐患或者其他不安全因素，应当立即向现场安全生产管理人员或者本单位负责人报告；接到报告的人员应当及时予以处理。

　 三、安全管理篇 

　　一、做好准备工作，确保生产顺畅 

　　现场管理是安全管理的出发点和落脚点，也是保持安全的主要因素，而现场管理工作的要点则在于做好相关系列准备工作。因此，必须提前做好准备工作，加强现场管理，搞好环境建设，规范岗位作业标准化，预防“人”、“物”的不安全因素，确保生产顺畅。 

　　第一，培养工人专业能力，提高防患意识。控制人的不安全行为，要求工作人员必须按规程和正确方法使用设备；及时发现、处理异常或危险状态；及时巡视检查；正确使用防护用品，熟悉避险方法；准确、及时、全面地提供生产过程中的各种信息资料，不弄虚作假，不隐瞒；服从指挥，忠于职守。 

　　第二，加强基层管理素质，控制“物”的不安全状态。设备都有寿命，任何设备的故障都有其规律性。因此，基层管理人员要努力掌握故障规律，并要全面掌握设备仪器的使用、点检、保养方法，提高自身综合素质，确保“物”的一切不安全状态都在掌控之中。 

　　第三，规范工作程序，确保生产规范。要加强安全保证体系和安全监督体系建设，建立完善的安全监督网络，并要全面推广使用高处作业平台、滑线安全网、手扶水平安全绳等标准化安全设施，切实做到“临边有栏、孔洞有盖，水平保护、垂直保护、交叉保护”和“临时围栏标准化，施工照明永久化，厂区道路规范化，施工用电安全化，氧气乙炔系统无漏点，绿化跟着建设走”。 

　　二、做好管理过程，提高防患意识 

　　有效的过程管理，是实现安全生产目标的必要条件。为此，我们必须切实做好以下5点： 

　　第一，健全安全管理法规。健全安全管理法规，让员工明白什么是对的，什么是错的；应该做什么，不应该做什么，违反规定应该受到什么样的惩罚，使安全管理有法可依、有据可查。对管理人员、操作人员，特别是关键岗位和特殊工种人员，要进行强制性的安全意识教育和安全技能培训，使其真正懂得违章的危害及严重的后果，从而自觉提高自身安全意识和技术素质。

　　第二，在管理上实施行之有效的措施。企业应从公司、厂、车间建立一套层层检查、鉴定、整改的预防体系，成立由各专业专家组成的安全检查鉴定委员会，每月对企业重点装置进行一次检查，并对各分厂（场）提出的安全隐患项目进行鉴定。下属分公司也应相应成立安全检查鉴定组织机构，每月对所管辖区域进行安全检查，并对各分厂（场）上报的安全隐患项目进行鉴定，落实责任人进行及时整改。分厂（场）则应成立安全检查小组，每周对管辖的装置(区域)进行详细检查，能整改的立即整改，不能整改的上报分公司安全检查鉴定委员会，由上级部门鉴定进行协调处理。同时，要重奖在工作中发现和避免重大隐患的员工，调动每一名员工的工作积极性，形成全方位的安全预防体系。 

　　第三，坚持不断提高员工整体素质。人是企业财富的创造者，是企业发展的动力和源泉。只有高素质的人才、高质量的管理、切合公司实际的经营战略，才能使去在激烈的市场竞争中立于不败之地。因此，企业安全文化建设，要在提高人员的素质上下功夫。根据企业特点，开展安全文化、安全知识及技能的教育，以创造和建立保护员工身心安全的安全文化氛围为首要条件。同时，要加强安全宣传，向员工灌输“以人为本，安全第一”、“安全就是效益、安全创造效益”、“行为源于认识，预防胜于处罚，责任重于泰山”、“安全不是为了别人，而是为了你自己”等安全观念，树立“不做没有把握的事”的安全理念，形成“人人重视安全，人人为安全尽责”的良好氛围。 

　　第四，坚持开展丰富多彩的安全文化活动。要增强凝聚力，依靠的是经营上的高效益和员工生活水平的提高，但心灵的认可、感情的交融、共同的价值取向也必不可少。因此，开展丰富多彩的安全文化活动，是增强员工凝聚力、培养员工安全意识的一种好形式。一是要广泛地开展认同性活动、娱乐性活动、激励性活动、教育行活动；二是要张贴安全标语，营造潜移默化的安全氛围；三是要举办安全论文研讨、安全知识竞赛、安全演讲、事故安全展览；四是要建立光荣台、违章人员曝光台；五是要评选最佳班组、先进个人；六是要开展安全竞赛活动，实行安全考核。

　　第五，坚持树立大安全观。要以预防人的不安全行为为目的，从安全文化的角度要求员工树立安全新观念。上级组织安全检查的目的是帮助下级查处安全隐患、预防事故，这本是好事，可有些下级往往是百般应付，恐怕查出什么问题，就算真的查出问题也总是想通过走关系，大事化小、小事化了……类似的错误观念一日不除，正确的安全理念就树立不起来，安全文化建设就永远是空中楼阁。对此，企业必须树立大安全观，促使人人都具有科学的安全观、职业伦理道德和安全行为规范。 

　　三、发现一般设备劣化现象，防范故障于未然 

　　第一，注意机械磨损。这是最常见的劣化形式，它有一个发展过程，在加强点检管理的基础上，可以早期发现。减少由于机械磨损而产生设备劣化的主要措施是正确操作、加强维护（尤其是润滑），找到规律后则可定期更换易损零部件或采用新工艺和新材料以改善磨损。此外，对易磨损的部位要认真执行点检标准，以及早发现设备隐患。 

　　第二，预防金属组织和性质变化。金属组织和性质变化、蠕变、高温腐蚀等，是化工行业常见的金属劣化表现形式。对此，企业要从加强金属监督人手，把有关监督内容与点检管理整合，按规定进行精密点检。通过点检的优化管理，早期预防金属劣化的发生。此外，化工设备高温高压易腐蚀部件极易产生疲劳裂纹，也应采取必要措施及早处理。 

　　第三，消除设备外部腐蚀。腐蚀设备在外界介质的作用下发生的损坏过程称为腐蚀，这在化工企业十分普遍。对此，企业要从改进机件的原材料入手，积极采用新工艺和新材料。同时，要对易产生腐蚀的部位加强点检力度，早期发现，及时消除劣化。 

　　第四，避免绝缘损坏。绝缘损坏是威胁化工安全的一大隐患。防止设备的绝缘老化、损坏，要从加强包括绝缘监督在内的各项技术监督措施人手，使各项监督与点检管理相整合，把有关技术监督工作与精密点检和劣化倾向管理有机结合起来。同时，要防止由于制造、基建、设计上的原因而造成的设备易劣化隐患。

　　四、安全常识篇

　　一、急救常识

　　1、发生火灾时，应立即拨打火警电话119，应讲清街路门牌号，单位及着火部位，什么物品着火，火势大小，报警人的姓名和联系电话，并到路口等候消防车。

　　2、发现坏人袭击或发现有人偷盗时，要利用一切机会即时拨打匪警电话110，讲清自己的姓名，发生事故的地点及联系电话，还要将案情简要报告，报告犯罪分子的人数、面貌与衣着特征、作案手段、逃逸方向等，提供尽可能多的线索，保护好作案现场。

　　3、发现了危重病人或意外事故，都应拨打急救电话120，讲清楚病人的姓名、年龄、目前病情或伤害性质、受伤人数等情况、详细地址、联系电话以及等待救护车的确切地点，最好把附近较明显的建筑物也报告出来，以利于救护车尽快到达。

　　4、一旦发生事故，应尽快抢救受伤人员和财产，并保护好现场，以利于对事故原因及责任的分析，然后迅速拨打事故报警电话，讲清事故发生的时间、详细地点、人员伤亡情况等。

　　5、一旦发现有人中暑，必须马上进行治疗，对先兆中暑和轻症中暑，应使患者迅速离开高温作业环境，到通风良好的地方安静休息，解开衣服，喝含盐饮料，必要时可针刺合谷、曲池、人中、百会等穴，如有头晕、恶心、呕吐或腹泻者，可服中药藿香正气水。对于重症中暑病人，必须马上送到医院进行治疗。

　　二、安全色和安全标志

　　安全色与安全标志是为了防止事故的发生，用形象而醒目的信息语言向人们提供了表达禁止、警告、指令、提示等信息。

　　1、安全色

　　我国规定了红、蓝、黄、绿四种颜色为安全色，其含义和用途为：

　　（1）红色的含义为禁止、停止，主要用于禁止标志、停止信号，如机器、车辆上的紧急停止手柄或按钮以及禁止人们触动的部位。红色也表示防火。

　　（2）蓝色的含义为指令必须遵守的规定，主要用于指令标志，如必须佩戴个人防护用具、道路指引车辆和行人行走方向的指令。

　　（3）黄色的含义为警告注意，主要用于警告标志、警戒标志，如厂内危险机器和坑池周围的警戒线、行车道中线、机械齿轮箱的部位、安全帽等。

　　（4）绿色的含义为提示安全状态通行，主要用于提示标志，车间内的安全通道、行人和车辆通行标志、消防设备和其他安全防护装置的位置。

　　2、安全标志：

　　安全标志是由安全色、几何图形和图形符号所构成，用以表达特定的安全信息。目的是引起人们对不安全因素的注意，预防发生事故。但不能代替安全操作规程和防护措施。不包括航空、海运及内河航运上的标志。

　　安全标志分为禁止标志、警告标志、指令标志和提示标志四类。

　　（1）禁止标志的含义是不准或制止人们的某种行动。其几何图形为带斜杠的圆环，斜杠和圆环为红色，图形符号为黑色，其背景为白色。

　　（2）警告标志的含义是使人们注意可能发生的危险。其几何图形是正三角形。三角形的边框和图形符号为黑色，其背景色为黄色。

　　（3）指令标志的含义是告诉人们必须遵守某项规定，其几何图形是圆形，其背景是具有指令意义的蓝色，图形符号为白色。

　　（4）提示标志的含义是向人们指示目标和方向，其几何图形是长方形，底色为绿色，图形符号及文字为白色。但是消防的7个提示标志，其底色为红色，图形符号及文字为白色。

　　三、常用灭火器的使用方法：

　　1、泡沫灭火器：用来扑救汽油、煤油、柴油和木材等引起的火灾。使用时一手握提环，一手托底部，将灭火器颠倒过来摇晃几下，泡沫就会喷射出来。注意灭火器不要对人喷，不要打开筒盖，不要和水一起喷射。

　　2、干粉灭火器：是一种通用的灭火器材，用于扑救石油及其产品、可燃气体、电气设备的初起火灾。使用时，一手握住喷嘴，对准火源，一手向上提起拉环，便会喷出浓云般的粉雾，覆盖燃烧区，将火扑灭。干粉灭火器要注意防止受潮和日晒，严防漏气。每半年检查一次。

　　3、1211灭火器：是一种新型压力式气体灭火器，灭火性能高，毒性低，腐蚀性小，不易变质，灭火后不留痕迹，用来扑灭油类、电器、精密仪器、仪表、图书资料等火灾。使用时首先拔掉安全销，一手紧握压把，一手将喷嘴对准火源根部，压杆即开启，左右扫射，快速推进。1211灭火器要放在通风干燥的地方，每半年检查一次总重量，如果重量下降十分之一，就要灌装充气。

　　五、安全制度篇（略）

　　六、应急预案篇（略）