广州市黄浦区某河整治工程监理规划_secret

广州市黄浦区某河段整治工程

施工监理规划

                编 制 ： 

审 核 ： 

批 准 ：

2007年9月25日

一.总则 ----------------------------------------   4  

1.1工程项目基本情况   --------------------------- 4 

1.2监理工程范围和内容   ------------------------- 4 

1.3监理主要依据   ------------------------------- 4 

1.4监理组织   ----------------------------------- 5 

1.5监理工作基本程序   --------------------------  5 

1.6监理工作主要方法和制度   --------------------  5 

1.7监理人员守则   ------------------------------  9 

二.工程质量控制  -------------------------------   9  

2.1质量控制的原则   ----------------------------  9 

2.2质量控制的目标   ----------------------------  9 

2.3质量控制的内容   ----------------------------  9 

2.4质量控制的措施   ----------------------------  9  

2.5质量控制的制度   ----------------------------  10 

三 .工程进度控制  ------------------------------   10  

3.1进度控制的原则   ----------------------------  10 

3.2进度控制的目标   ----------------------------  10  

3.3进度控制的内容   ---------------------------   10  

3.4进度控制的措施   ----------------------------  10  

四.工程投资控制  -------------------------------   11   

4.1投资控制的原则   ----------------------------  11 

4.2投资控制的目标   ----------------------------  11 

4.3投资控制的内容   ----------------------------  11 

4.4投资控制的措施   ----------------------------  11  

五.合同管理  -----------------------------------   11   

5.1变更处理程序和索赔处理程序   ----------------  11   

5.2清场与撤离的监理工作内容 --------------------  11  

六.协调  ---------------------------------------   11   

6.1协调工作的主要内容   ------------------------  11   

6.2协调工作的原则与方法  -----------------------  12   

七.工程验收与移交  ------------------------------  12   

7.1 工程验收   -----------------------------------12  

7.2 工程移交   ---------------------------------- 12  

八.保修期监理  ----------------------------------- 12    

九.信息管理  ------------------------------------- 12  

十.监理设施   -----------------------------------  12

10.1现场交通、办公、食宿等设施设备的使用计划  ---- 12 

10.2现场交通、办公、食宿等设施设备的管理制度  ---- 12 

十一.施工安全与环境保护  -------------------------  12 

11.1施工安全的规定   ----------------------------   12 

11.2施工环境保护的规定   ------------------------   13  

十二.附录与附图 ---------------------------------   13

附录一 工程技术组职责  --------------------------   13

附录二 合同信息组职责  -------------------------    14

附录三 图1监理单位工作程序图  -----------------    17

图2工序或单元工程质量控制监理工作程序图 --   18

图3质量评定监理工作程序图  ---------------   19

图4进度控制监理工作程序图   --------------   20

图5工程款支付监理工作程序图   ------------   21

图6变更监理工作程序图  -------------------   22

图7索赔处理监理工作程序图  ---------------   23

附录四 原材料、中间产品质量检验抽样方法一览表  ---   24

附录五 监理资料目录   ----------------------------   25

一 、 总  则

1.1 工程基本概况

1）工程名称：广州市黄埔区某河段整治工程

2）工程地点：全长1069.71m 。

3）工程规模及特性：本工程堤防级别为4级，主要建筑物级别为4级，堤防防洪标准为20年一遇，设计洪峰流量133～138ｍ3/S。本工程设计岸线总长1069.71m。整治内容包括：河底扩宽、清淤、两边堤岸整治、护脚护坡等，拆除重建挡水闸1座，新建穿堤涵闸2座、翻建人行桥2座。

4）工程总投资(人民币)：约1471万元

5）工程总工期：约4个月。

1.2 监理范围和内容

广州市黄埔区某河段整治工程施工阶段的监理工作。监理人的监理工作内容和主要措施：参照合同附件中有关内容。

1.3 监理主要依据

1）开展监理工作的法律、法规：

《建设工程监理规范》 GB50319-2000。

《水电水利工程施工监理规范》 DL/T 5111-2000。

《水利工程建设项目施工监理规范》 SL-288-2003。

《工程建设标准强制性条文》 （水利工程部分）。

2）有关技术标准、规程、规范：

《水利工程质量管理规范》（水利部1997第7号令）。

《水利水电建设工程验收规程》（SL223-1999）。

《水利水电工程施工测量规范》（SL52-93）。

《砼结构工程施工质量验收规范》（GB50204-2002）。

《砼强度检验评定标准》（GBJ107-87）。

《水工砼施工规范》（DL/T5144-2001）、《水工砼试验规程》（SD105-82）。

《水工砼外加剂技术规程》（DL/T5100-1999）。

《土工合成材料应用技术规范》（GB50290-98）。

《土工合成材料测试规程》（SL/T235-1999）。

《水利水电工程土工合成材料应用技术规范》（SL/T225-98）。

《港口工程地基规范》（JTJ250-98）。

《水运工程土工织物应用技术规程》（JTJ/T239-98）。

3）工程建设有关文件：

《工程监理委托合同》（编号：WCZZJT-JL-2007-01。）、《监理规划》。

《工程初步设计报告》及其批复文件、《施工图纸》。

《广州市黄浦区某河段整治工程施工招标文件》。

与承包人签订的有关合同：施工合同，材料采购合同，施工检测合同。

各项目施工《监理实施细则》。包括：①施工测量②基础开挖③预制空心板、现浇混凝土④金属结构及闸门安装⑤箱涵⑥基础桩⑦抛石⑧回填砂、回填粘土⑨安全文明生产等施工《监理实施细则》。

 其他有关文件。

1.4 监理组织

监理工程师同时承担监理员职责；监理人员依据《水利工程建设项目施工监理规范》（SL288-2003）及本监理部制订的规章制度承担相应职责。

工程技术组职责见附录一，合同信息组职责见附录二。

1.5 监理工作基本程序

熟悉工程建设有关法律、法规、规章以及技术标准，熟悉工程设计文件、施工合同文件和监理合同文件；编制监理规划；进行监理工作交底；编制各项目监理实施细则；实施施工监理工作（主要监理工作流程见附录三）；督促承包人及时整理、归档各类资料；参加验收工作，签发工程移交证书和工程保修责任终止证书；结清监理费用，向发包人提交有关档案资料及监理工作总结报告。

1.6 监理工作主要方法和制度

监理工作主要方法包括现场记录、发布文件、旁站监理、巡视检查、跟踪检测、平行检测和协调；监理工作制度包括：《技术文件审核制度》，《原材料、构配件和工程设备检验制度》，《工程质量检验、评定制度》，《工程计量与付款签证制度》，《会议制度》，《月报制度》，《监理资料管理制度》，《施工现场紧急情况处理制度》，《工作报告制度》和《工程验收制度》等。

1）技术文件审核制度：根据合同约定由双方提交的施工图纸、施工组织设计、施工措施计划、施工进度计划、开工申请等文件均应通过总监审批方可实施。

2）原材料、构配件和工程设备检验制度：进场原材料必须有出厂合格证及检测报告，监理见证取样，送具备水利行业相应资质的单位检测合格，方可使用；

构配件需经监理工程师查验相应合格证件方可投入使用；工程设备年检合格，操作人员有上岗证。不合格的材料、构配件应按监理指示在规定时限内运离工地或进行相应处理。

监 理 组 织 机 构 图

3）工程质量检验、评定制度：工序（单元工程）必须经承包人三级自检合格，填写工程验收申请单，申请监理工程师验收，监理工程师必须现场抽检一定数量点数，现场填写工序（单元工程）质量评定表，并核定质量等级，在质量评定表上签字（参与评定施工、监理人员必须填写施工质量评定员证相应编号）。上道工序（单元工程）未经复核检验或复核检验不合格，不得进行下道工序（单元工程）施工。

4）工程计量与付款签证制度：月工程款支付每月20日由承包人申报，监理部每月25日报黄埔区河涌管理所审核。申报工程量必须是经监理工程师验收合格的单元所含工程量，并经监理工程师签证。未经监理工程师签证工程量不能作为付款依据。

结算付款由承包人申报，监理审核无误后，报黄埔区河涌管理所审核（以招标文件及施工合同规定为依据）。

5）会议制度：会议制度包括第一次工地会议、监理例会和监理专题会议。

会议由总监或由其授权监理工程师主持。工程建设有关各方应派员参加。各次会议应符合下列要求：

（1）第一次工地会议。此次会议在合同项目开工令下达前举行，会议内容包括开工准备检查情况；介绍各方负责人及其授权代理人和授权内容；沟通相关信息；进行监理工作交底。会议由总监或总监与发包人的负责人联合主持召开。

（2）监理例会。监理部每周召开一次监理例会，会上通报工程进展情况，检查上次监理例会中有关决定的执行情况，分析当前存在的问题，提出问题的解决方案或建议，明确会后应完成的任务。会议内容应形成《会议纪要》。

（3）监理专题会议。监理部应根据需要，主持召开监理专题会议，研究解决施工中出现的涉及质量、方案、进度、工程变更、索赔、争议等方面专门问题。

（4）总监签发《会议纪要》，分发与会各方。

6）监理月报及月进度统计报表制度：监理部每月30日前向广州市黄埔区河涌管理所（2份）、广州市水利水电工程质量安全监督站（1份）报送《监理月报》及《月进度统计报表》。《监理月报》必须经总监审核、签发。

7）监理资料管理制度：确保工程资料的完整性、准确性和真实性，做到工程各阶段验收顺利进行。

（1）监理人将根据工程的进展情况及时收集、整理监理资料，保证监理资料与工程进度同步。

（2）监理人严禁在工程完工以后才补做工程资料。

（3）总监在服务工作完成后的10天内必须组织完成监理资料和建设《监理工作报告》整理和编写，监理资料必须按照整编目录的要求进行整理。

（4）监理资料的整理必须以日常整理为基础，列出目录，分类整理。

（5）监理资料的整理必须内容完整、系统、准确，总监应对归档前的资料进行审查。对于同一内容的来函及批复，正本与底稿；正文与附件；转发文与原件要合并一起归档。

（6）所有归档资料必须采用科技档案的封面格式，卷内要有目录、卷内材料要编页，不得将缺页、破损材料归档。

（7）监理资料整编按广州市水利水电工程质量安全监督站颁发的水利工程档案资料归档办法执行（需存档监理资料见附录五）。

8）施工现场紧急情况处理制度：监理部要针对施工现场可能出现的紧急情况编制处理程序、处理措施等文件。当发生紧急情况时，应立即向发包人报告，

并指示承包人立即采取有效紧急措施进行处理。

9）工作报告制度：监理部要及时向发包人提交监理月报或监理专题报告；在工程验收时，提交监理工作报告；在监理工作结束后，提交监理工作总结报告。

10）工程验收制度：在承包人提交验收申请后，监理部要对其是否具备验收条件进行审核，并根据有关水利工程验收规程或合同约定，参与、组织工程验收。 

1.7 监理人员守则和奖惩制度

按《水利工程建设项目施工监理规范》（SJ288-2003）和本公司质量管理程序文件（B/0版）的规定执行。（略）。

 二、 工程质量控制

2.1 质量控制的原则

坚持“质量第一、预防为主”，坚持以人为控制核心，坚持质量标准。

2.2 质量控制目标

工程质量达到合格等级。

2.3 质量控制内容

审查承包人的质量保证体系和措施，核实质量文件；依据工程建设合同文件、设计文件、技术标准，对施工的全过程进行检查，对重要工程部位和主要工序进行跟踪监督（详见监理实施细则）。以单元工程为基础，按《水利水电基本建设工程单元工程质量等级评定标准》（SDJ249-88）和《水利水电工程施工质量评定规程》（SLI76-1996）的要求，对承包人评定的工程质量等级进行复核，并按《工程建设标准强制性条文》（水工部分）中“砼工程”（4.1，4.2，4.3）、“砌石工程”（《堤防工程施工规范》SL260-98第6.4.5，6.5.3）、“土石方工程”（《水工建筑物岩石基础开挖工程施工技术规范》SL47-94第2.1.2）等强制规定进行监督、检查。

2.4 质量控制措施

（1）事前审批：开工前检查开工条件、审批施工组织设计及专项施工方案，验证检测单位资质能力，检查承包人使用测量仪器（设备）的符合性和有效性，验证承包人施工管理人员及特种作业人员资质，进场材料检查验证并执行见证取样制度抽样送检（原材料、中间产品质量检验抽样方法见附录四）。

（2）事中监督：严格监控施工过程，通过平行检验、旁站、巡视对工程质量进行监督。

1）旁站：根据本工程特点，进行旁站监理的关键工序、重要部位有：

1．现浇混凝；

2. 堤岸或重要结构周边的土方回填；

3. 金属结构及闸门安装；

4. 基础桩施工。

旁站记录需经承包人的技术负责人签字确认。对于旁站过程中发现不符合规范、设计要求的操作以及违反安全操作规程行为，必须及时制止，遇到不能解决的问题报总监或总监助理处理。

2）平行检验：对于监理过程中，发现质量不稳定的部位，在施工单位检验基础上进行平行检验，例如：现浇混凝土的试块，监理不定期取砼块送检验单位检测。

3）巡视：总监理工程师、总监助理及监理工程师不定期对施工范围内的所有施工内容进行巡视。

（3）事后检验：根据技术条款及规范要求对已经完成的单元工程进行抽检，抽检必须由具有水利行业相应资质的第三方进行，对未达到质量要求者督促整改并验证整改结果。

2.5质量控制制度

开工申报制度，技术文件审核制度，原材料、构配件和工程设备检验制度，工程质量检验、评定制度，工程验收制度等（见监理工作制度P6 页1.6款）。

三 、 工程进度控制

3.1. 进度控制的原则

    按照总进度要求科学合理地控制工程施工进度。

3.2. 进度控制的目标

    总工期约四个月

3.3. 进度控制的内容

根据工程建设合同总进度计划，编制控制性进度目标计划，并审查批准承包人提出的施工实施进度计划并检查其实施情况。监督承包人采取确定措施，实现合同工期目标要求。当实施进度发生较大偏差时，在分清原因的前提下及时向发包人提出控制性进度计划的建议意见，经发包人批准后，完成进度计划的调整。

3.4. 进度控制的措施

1）开工前审批承包人提交的施工进度计划。

2）施工过程中检查实际进度，并与批准的进度计划进行对比分析。

3）实际进度与计划发生偏离时及时分析原因并督促、指导纠偏。

4）发生影响施工进度的事件时及时并跟踪记录事件发生的原因、发展状态，并向发包人提交专题报告，预测事件影响后果，提出宜采取的措施建议。

四 、 工程投资控制

4.1. 投资控制的原则

 按施工合同价控制工程投资。

4.2. 投资控制的目标

合同价以内9127400.00元。

4.3. 投资控制的内容

审核承包人完成的工程量，并签发计量和支付凭证；受理索赔申请，进行索赔调查和谈判，并提出处理意见；处理工程变更，下达工程变更令。

4.4. 投资控制的措施

1）熟悉投标报价，明确工程投资的组成，了解各计价项目的工程量预算值。

2）按规范要求进行工程计量、复核和审批。

3）审签承包人付款申请，承包人每月20日提交工程款支付申请。 

4）出现影响工程投资的因素时及时报告发包人，并提出合理的措施建议。

五、 合同管理

5.1. 工程变更处理程序和索赔处理程序。

按施工招标文件和监理规范规定的程序和要求处理工程变更事项和索赔事件、违约事件及合同争议、工程担保与保险。

5.2. 清场与撤离的监理工作。

在签发工程移交证书前，监督承包人完成施工场地清理，做好环境恢复工作；在工程移交证书颁发后的约定时间内，检查承包人保修期内应留在现场的人员、材料和施工设备情况，确保满足保修期工作要求。

六、  协   调

6.1. 协调工作的主要内容

    发包人、设计单位、承包人等工程项目参建各方关系之间的协调，以及涉及到与工程项目的各相关部门之间的工作协调。

6.2. 工作原则与方法

发包人与承包人在执行施工合同过程中发生的争议，由总监协调解决，总监接到调解要求后，进行充分调查研究，尽快做出公正处理，并书面通知双方；各专业内部的协调由专业监理工程师及时处理，并在监理日记中做好记录；各专业之间需协调的问题，由总监负责处理。

七、  工程验收与移交

7.1. 工程验收

工程验收工作按照《水利水电建设工程验收规程（SL223-1999）》、《堤防工程施工质量评定与验收规程》（SL239-1999）、《工程建设标准强制性条文》（水工部分）中“工程检查与验收”的强制性规定及监理规范要求进行。详见《工程验收工作制度》。

7.2. 工程移交

   单位工程验收通过后，总监主持进行工程移交并签发工程移交证书。

八、  保修期监理

   施工合同约定：本工程保修期为一年，保修期起算日期在工程移交证书中标明；保修期间，定期进行质量回访，及时督促承包人修复质量缺陷，并验证其结果；保修期满，承包人完成合同约定的全部工作并经检验合格后，总监签发工程保修责任终止证书，并签发工程最终付款证书。

九、  信息管理

   按监理招标文件要求及时向发包人提交相关信息和文件。

十 、 监理设施

10.1 承包人在施工现场附近为监理人提供100m2办公场所、现场监理用车由承包人提供（招标文件中已有约定），监理人员食宿由公司安排，监理部办公及日常生活设施见下表：

10.2 现场交通、办公、食宿等设施设备使用的规章制度

因工作需要配备的设施，使用人必须履行签名手续，离开公司时必须归还，否则照价赔偿；监理部所有办公设施均为公司所有，监理人员必须爱护，日常消耗办公用品，指定专人从公司领取；公司为监理部配备1名炊事员，伙食费个人自理。

十一、  施工安全与环境保护

11.1施工安全的规定

    开工前督促承包人建立健全施工安全保障体系和安全管理规章制度，并就施工安全措施进行专项审查；定期进行安全检查，发现不安全因素或安全隐患及时督促承包人整改；汛前协助发包人检查承包人防汛准备情况。

施工安全与卫生必须按《工程建设标准强制性条文》（水工部分）第五篇水利水利工程施工《水利水电建筑安装安全技术工作规程》（SD267-88）中第“0。0.9”、“1.0.1”、“1.0.4”、“1.0.5”“3.1.4”、“6.2.2”及“4.1.1”、“4.1.10“等强制性规定进行监督检查。

11.2施工环境保护的规定

督促承包人编制施工环境管理和保护方案，避免破坏施工区域的植物和建筑物；工程完工后督促承包人做好环境恢复工作。

环境保护与水土保持必须按《工程建设标准强制性条文》（水工部分）第七篇《江河流域规划环境影响评价规范》（SL45-92）中第“3.0.4”、“3.0.5”、“3.0.6”、和《开发建设项目水土保持方案技术规范》中第“1.0.4”“1.0.7”等强制规定进行监督检查。

固定资产及耐用办公用品登记表

附录一  工程技术组职责

工程技术部是在总监和总监助理的指导下，以工程施工合同文件为依据，作好合同工期、施工质量及进度控制目标的分析和目标值的制订工作。

1）充分发挥质量与安全、进度控制与供应计划等管理网络的作用，作好目标

控制方法、对策的研究与分析、并提出预控措施。

2）做好承包人报送的施工措施、施工进度计划与材料供应计划、施工方案、工程变更的预审工作。

3）做好设计文件和施工图纸的预审工作。

4）做好质量预控、分析、工程事故（包括监理工作质量事故）调查工作。

5）参加有关的单元工程、分部工程的检查验收工作。

6）参加或组织有关工程会议并做好会前准备工作。

7）协助发包人组织分部、单位工程验收及竣工验收。

8）协助合同部做好工程款支付与合同索赔事件查证、审核工作。

9）在工程实施过程中检查控制目标的进展情况。

10）定期收集和整编监理记录与施工进展资料，对合同目标控制过程及效果进行分析。

11）针对施工过程中存在的问题及影响目标实现的因素，在经过监理工作网络评议的基础上，提出预控对策建议，供监理部决策。

12）根据工程的实际进展情况，对控制目标进行控制，避免目标的失控状态，促使工程目标的实现。

13）结合工程施工进展和工程变更，对合同目标的偏离进行评议、分析和研究并通过监理部向发包人提出调整建议。

14）协助合同信息部做好信息的收集工作。

15）做好计算机软件和应用程序的开发，编制好网络进度控制计划并不断提高监理部的微机管理和应用水平。

16）做好微机相关设备配置与维护和日常管理工作，确保其正常运行。

附录二  合同信息组职责

1） 依据相关法律法规，招标文件、施工合同进行合同管理。

2） 熟悉合同文件，对合同履行实施严格、有效的合同监督和控制。

3） 尽可能减少和避免合同纠纷，并通过合法手段解决合同争议。

4） 及时处理合同纠纷，避免纠纷范围扩大化。

5） 对合同变更进行审核：对变更项目设计的可行性与可靠性进行技术审查，对变更项目的工程量清单及经济合理性进行审查，对变更项目的施工进度计划及对合同工期进行审查。

6） 根据工程变更建议书各方协商和协调后，提出本项目工程变更预审意见。

7） 合同报价单中的单价或价格明显不合理或不适用的，经协调确定，由承包人依照合同报价的原则和编制依据重新编制后报送审核与批准。

8） 做好工程中出现的索赔管理，在接受承包人索赔要求后，应立即进行施工索赔准备工作并在接受和仔细审阅承包人索赔报告书后，及时进行下列工作：

（1）按施工合同文件规定，对承包人的施工索赔的有效性进行审查、评价和认证，并提出初步意见。

（2）对申报的索赔支持文件逐一进行调查、核实、取证、分析和认证，并提出初步意见。

（3）在对施工索赔的费用计算依据、计算方法、取费标准及计算过程及其合理性逐项进行落实和审查的基础上，提出相应合理赔偿费用的初步意见。

4）在对承包人工期延期索赔计算书中的工时工效、工期计划、关键路线分析和工期计算成果审查与合理性分析基础上，写出工期顺延的初步审查意见。

（5）对由发包人和承包人共同责任造成的损失费用，通过协调，公平合理地就双方分担的比例提出初步意见。

（6）与合同双方协商、协调后，提出本项施工索赔审查意见，连同索赔报告文件提交发包人按工程施工合同文件规定的程序支付，或在索赔争端长久未决情况下，发布总监的决定意见。

9） 审查承包人的预付款保函。

10） 对承包人提交的进度报告，审核其工程量和其他项目，对工程单价审核，计算应支付的费用。

11） 定期分析合同履行情况。

12） 协助发包人签定施工承包合同。

13） 做好现场合同事件记录，为处理纠纷提供第一手材料依据。

14） 根据本单位工程项目监理档案的归档要求，结合所监理工程的特点，对所有的技术文件、信息、资料进行收集、处理、归档。

15） 建立信息资料管理数据库系统，用计算机进行数据管理。

16） 建立台帐与监理月报制度，及时采集、登录工程实际产生的数据，并以工程台帐的形式分类、登录和处理。

17） 定时阅读《监理日志》（记），将主要问题摘录汇总。

18） 对所监理项目信息资料统一分类编码。

19） 统一监理人、承包人用表格式便于归档。

20） 建立信息反馈制度，各种信息迅速反馈给各有关部门，以便对各种信息进行处理。

21） 所有归档案卷必须采用统一的档案封皮，卷内附有目录，卷内材料要编页，不得将缺页、破损材料归档。

22） 凡归档材料一律用碳素或兰黑水书写，字迹务必公整，图文清晰。

23） 所监理的工程阶段验收后，可把验收部分的档案归档。工程竣工验收后，监理的全部档案应在半年内全部移交公司档案管理部门。

24） 建立信息的检索、查阅、借阅制度。

25） 做好信息资料的保密工作，注意防潮、防盗和防火工作。

26） 负责完成工程初步验收和竣工验收的各项准备工作。

附录三  监理工作程序图

图1  监理单位工作程序图

图2 工序或单元工程质量控制监理工作程序图

进

入

下

一

工

序

或

单

元

工

程

 否

 是

 否

 是

图3  质量评定监理工作程序图

进入下一单元工程

     进入

 下一

 分部

 工程

进入

下一

单位

工程

图4  进度控制监理工作程序图

                                                      不同意

                                       同意

                       不同意

                                                同意

                                        是

                     否

                                    是

                                                             否

图5  工程款支付监理工作程序图

                                                      否

                                     是

                      图6  变更监理工作程序图

                                                 不同意

                           同意

                                                     不同意

                         同意                   

                            同意

                                            否

                    是

                                      是

                                                             否

图7  索赔处理监理工作程序图

                                                      是

                               否

                                                    否

                         是

附录四           原材料、中间产品质量检验抽样方法一览表

 监  理  资  料  目  录

JLZ  13                                                 卷号            

工程名称                                                     共   页  第   页