
塑造门勤政廉洁新形象
《中国党党员领导干部廉洁从政若干准则》是规范党员领导干部从政行为的重要党内法规,对于保证党员领导干部廉洁从政,形成用制度规范从政行为、按制度办事、靠制度管人的有效机制具有重要的促进作用,对于加强领导干部廉洁自律和干伍建设,进一步提高管党治党水平都具有十分重要的意义。
作为新组建的人力资源和社会保障部门,承担着促进就业、维护劳动关系稳定、完善社会保障体系、管理机关事业单位公职人员等重要的社会管理、公共服务职能,要在认真学习贯彻《廉政准则》、加强党风廉政和惩防体系建设中从严要求、从严监督,进一步推动机关作风建设、学习型党组织建设和创先争优活动的开展,努力塑造人力资源和社会保障部门的新机关、新境界、新形象。
一、认真学习、深刻领会,坚持廉政建设的正确方向
(一)自觉加强党性修养,牢固树立宗旨意识
古人说,“吏不畏吾严而畏吾廉”,廉洁也是一种力量,是为政之要。作为新组建的门,特别重要的就是党政干部的清廉之风。老百姓对门的期待不外乎三个要求:服务要到位、民生要改善、干部要清廉。做到了,我们就不负众望;做不到,就难辞其咎。所以,门干部职工一定要清醒地认识:我们手中的权力,是党和人民赋予的,而不是谋取个人私利的工具。必须紧紧围绕为人民掌好权、用好权这个根本,牢固树立宗旨意识,时刻把人民群众的利益放在第一位,权为民所用、情为民所系、利为民所谋,全心全意为人民群众谋利益。
(二)主动接受监督,保持艰苦奋斗本色
强有力的外部监督可以“浇灭”内心的贪欲。经验和教训都告诉我们,监督到位有效,贪腐风险必然增大,贪腐之心必然收敛;监督缺位失灵,贪欲必然膨胀。因此,学习贯彻《廉政准则》,必须强化外部监督尤其是公众的监督,让每个人都成为领导干部的廉政监督员。群众的眼睛是雪亮的,我们的一言一行、一举一动是否符合“52个不准”的要求,群众最有发言权。作为党员干部,要认真处理好亲情与党性的关系,坚持原则、秉公办事、公私分明,做到两袖清风、一身正气。
(三)全面增强法纪意识,做遵纪守法的模范
历数一个时期以来因贪腐落马的,不论级别高低,不论贪腐数额多少,他们最终走上违法犯罪的不归路,无不是世界观扭曲、人生观错位、价值观异化带来的恶果。因此,学习贯彻《廉政准则》,每一名干部都有一个用心学、真心学的问题:自我对照自己的所作所为,有没有与“52个不准”不相符合的地方,有没有偏离“52个不准”的苗头;在自己的履职过程中,在自己的生活中,是不是把“52个不准”当成自己的人生信条。作为一名干部,要珍惜党和人民的培养、信任、珍惜为党工作、为人民服务的机会,不论在八小时之内,还是八小时之外,不论在工作圈,还是生活圈、社交圈,都要自觉遵守党的纪律和国家的法律法规,认真执行党内监督各项制度,以《廉政准则》为镜子,时刻对照、检点自己的工作行为,严格要求自己,带头廉洁自律,稳得住心神,管得住手脚,抗得住诱惑,耐得住寂寞,经得住考验,时刻记住法律与纪律的“高压线”,把握公与私的“警戒线”,以平和之心对“名”,以淡泊之心对“位”,以知足之心对“利”,以敬畏之心对“权”,自觉做到条件变了艰苦奋斗的作风不丢,环境变了吃苦耐劳的精神不减,时代变了甘于奉献的传统不变,成为遵纪守法的模范。
二、突出重点、突破难点,确保廉政建设取得实效
(一)以教育为根本,打牢勤政廉政的思想基础
一是要加强政治思想教育。把加强思想道德建设特别是拒腐防变教育作为第一道防线,引导干部算清人身账、家庭账、经济账、政治账,真正做到拒腐蚀、永不沾。加强宗旨意识教育,引导干部职工坚持“勤政为国、服务为民”的工作宗旨和“让党和满意、让人民群众人满意”的共同价值观,不断提高工作效率和服务水平。
二是要加强文明行政教育。以党员干部为重点对象,着力抓好职业道德教育、廉洁自律教育、法制纪律教育和专业知识学习,不断增强依法行政、规范行政的意识,切实端正行政理念,改进行政作风,规范行政行为;突出对全体干部职工的岗位廉政教育,充分考虑预防岗位廉政风险因素,掌握岗位问题发生、演变的表现形式和内在规律,通过扎实有效的反腐倡廉教育,促进党员干部克己奉公、遵守法纪、忠实履职。同时,要结合近年来各地发生的人事、劳动部门工作人员利用职务之便引发的犯罪事例,经常教育干部职工增强风险意识,时刻紧绷依法行政这根弦,严格按法规办事,提高化解风险的能力。
(二)以制度为保证,大力推进源头治腐工程
一是要加强制度建设。结合创先争优活动的开展,以新的大部门整合为契机,进一步健全岗位责任体系,完善政务公开、民生建设、人才建设、廉洁从政等方面的制度,做到制度管权、管事、管人,最大限度地减少以权谋私的制度漏洞。
二是要强化制度执行。各级领导要带头坚持制度,自觉遵守制度,认真落实制度,切实提高制度的执行力。为了防止制度落实“走样”现象发生,要加强对制度落实情况的监督检查,凡是作风飘浮、执行不力,或行政不作为、乱作为,损害门形象和群众利益的,一经查实,对直接责任者和负有领导责任者,都要严格按照干部管理权限追究责任,以铁的纪律确保政令畅通,坚决维护制度的权威性和严肃性。
(三)以监督为关键,构建权力正确行使的运行机制
一是要正确对待监督。现实中,有的干部认为组织监督、群众监督是跟自己过不去,总是排斥监督。实际上,监督是为了更好地关心、保护干部。加强监督,要同信任干部、保护干部、激励干部统一起来,保护大家干事创业的积极性和主动性。作为门单位领导干部,要带头自觉接受监督,虚心听取不同的意见和声音,在广泛监督之下不断修正自己的言行,确保人民赋予的权力真正用来为人民谋利益。
二是要找准监督的切入点。要加强对执行情况和执法程序的检查,防止权力滥用等问题的发生。尤其是对干部任免调配、公务员录用、职业技能鉴定、职称评审、社保基金管理等群众关注度高、社会影响大的环节要加强监督管理,从源头上防止各种以权谋私、失职渎职行为发生。要认真贯彻落实领导班子和领导干部监督管理有关规定,执行好领导干部个人重大事项报告、述职述廉、民主评议、诫勉谈话等制度,防止权力失控、行为失范,促进领导干部廉洁从政。
三是要将监督关口前移。要认真落实《信息公开条例》,进一步健全信息公开制度,规范政务公开的项目、范围、方式和时机,拓展政务公开的领域和内容,把群众和广大干部职工关注的热点、焦点问题及时、准确、全面地进行公开,保障他们的知情权、参与权和监督权,增加行政管理过程的透明度,防止暗箱操作、滥用裁量权和行政不作为。
三、总结经验,找出规律,探索门新形势下廉政建设的途径和方法
从近年来人事、劳动部门的实践,可以从中总结出做好党风廉政建设和反工作一些经验和规律,认真借鉴这些经验和规律,可以使我们今后做好党风廉政建设和反工作更加扎实有效,以便不断推进机关作风的改变和创先争优活动的深入开展。
(一)必须建立思想教育的长效机制,筑牢“不愿”的意识防线
经常性的开展反腐倡廉教育,建设思想道德防线,增强拒腐防变能力,是反抓源头工作的重要举措。搞好反腐倡廉,首先要从思想教育这项基础性工作抓起,尤其是要建立一个使广大干期受教育、永葆先进性的长效机制。
(二)必须健全反腐倡廉的制度体系,筑牢“不敢”的惩防屏障
制度是更带有根本性、全局性、长期性和稳定性的问题。因此,建立一个铜墙铁壁、牢不可破的制度体系并严格执行,就会使从政行为更加规范,就会使干部少犯错误、不犯错误、不敢犯错误。
(三)必须完善权力运行的监控机制,筑牢“不能”的制衡堡垒
搞好权力的监督是党风廉政建设的关键。综合运用多种监督形式,努力形成结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制,更有利于确保权力的正确行使。
肃州区社保中心 武德邦
二○一○年十一月十四日
