文化产业与法规复习资料

过这样的规范，使得人们按照法律所指引的方向去行动，从而最终实现对社会关系和社会秩序的维护和调整。

①国家意志性②国家强制性③普遍适用性

2.两为：坚持为人民服务，坚持为社会主义服务

3.双百：百家齐放，百家争鸣

4.“禁载十条”---文化产业领域的内容规管底线

①反对确定的基本原则的

②危害国家统一、主权和领土完整的

③泄露、危害或者损害国家荣誉和利益的

④煽动民族仇恨、民族歧视、破坏民族团结，或者侵害民族风俗、习惯的

⑤宣扬邪教、迷信的

⑥扰乱社会秩序，破坏社会稳定的

⑦宣传淫秽、、暴力或者教唆犯罪的

⑧侮辱或者诽谤他人，侵害他人合法权益的

⑨危害社会公德或者民族优秀文化传统的

⑩有法律、行规和国家规定禁止的其他内容的

5.侵权行为必须同时具备四项构成要件：①损害事实的客观存在②致害行为的违法性③致害行为与损害事实和后果之间具有因果关系④致害人主观上有过错

6.名誉权：是由民事法律规定的民事主体所享有的获得和维持对其名誉进行客观公正评价的一种人格权。

7.隐私权：就是指公民享有的不愿公开个人生活秘密和个人生活自由的人格权利。

8.“模仿秀”引出的肖像权问题

①以肖像权而言，模仿秀不构成侵犯肖像权，因为肖像是指公民的个人形象通过摄影，造型艺术或其他形式在客观上的再现。如果某个人看上去跟某位明星很像，再通过摄影、造型艺术或其他形式将自己的脸面在客观上再现出来，并不侵犯明星的肖像权，因为这毕竟是他本人的肖像。

②但是，“模仿秀”会涉及被模仿明星的表演者权。

9.各国文化管理①美国：“无为”与立法先行②英国：“一壁之隔”原则③法国：集权式④德国：文化的地方自治

10.我国文化经济

①支持文化产业发展的财政

▲通过加大对文化事业的投入间接地支持文化产业

▲从财政收入中按照一定比例提取资金成立专门基金支持文化产业发展

▲对重点文化项目或弱势但重要的文化产业行业予以财政上的奖励或贴补

②支持文化产业发展的税收

▲财政部、国家税务局等发文，明确了文化企业能够享受的税收：文化企业在境外演出从境外取得收入免征营业税；对鼓励的新办文化企业，自工商注册登记之日起，免征三年企业所得税。该条所指的新办文化企业，是指2004年1月1日以后登记注册，从无到有设立的文化企业；音像制品、电子出版物适用13%的税率。

▲将动漫产业纳入重点扶持的行业门类，给予一定的税收优惠。

▲对那些优秀的、面向特殊群体的文化产品的生产与服务采取差别税收或税收优惠。

③支持文化产业发展的金融

▲我国的规定的立法为一级多层次的立法。

▲全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会行使国家立法权。

▲我国的最高国家行政机关是，他是最高权力机关的执行机关。

▲通常我们把由最高国家权力机关制定的规范性文件称作法律；最高国家行政机关制定的。称作“行规”；最高国家行政机关的工作部门（如文化部）制定的，称作“行政规章”；省级地方权力机关（及其常委会）制定的，称作“地方性法规”。

12.我国文化法律渊源

▲我国文化法律体系构成包括、法律、行规、地方性法规、行政规章，还包括中国党机关和有关部门颁布的一些关于文化管理部门的规范性文件。

▲是国家的根本大法，是由全国人民代表大会经过特定立法程序制定的，是制定普通法律的法律基础，是我国法律体系的基石。

▲法律特指由国家国家立法机关依照法定程序制定和颁布的规范性文件。

▲行规是为领导和管理国家各项行政工作，根据和法律，并且按照《行规制定程序条例》的规定而制定的政治、经济、教育、科技、文化、外事等各类法规的总称。

▲从文化领域的立法可以看到各地对文化传统以及对文化事业和文化产业发展的重视程度，一些具有深厚文化根基和浓厚文化氛围的大城市及省份都比较重视文化领域的立法。

▲部门规章属于具体法规，主要是为执行上位法而制定的操作规范及准则，因此，虽操作性强但变动性大，时效性短。

13.著作权：是指作者及其他著作权人对文学、艺术和科学作品依法享有的各项专有权利。

14.不受著作权法保护的对象：思想，事实及对事实无独创性的汇编，被法律禁止出版、传播的作品，官方正式文件，公有领域的作品，竞技体育活动。

15.美术作品原件的著作权归属：就美术作品而言，它涉及两类权利：一类是美术作品原件所有人对美术作品原件的所有权，这是一种物权，它包括占有、使用、收益和处分美术作品原件的权利；另一类是美术作品的创作人对于美术作品的著作权。这是两类不同的权利。我国著作权法第十规定，美术等作品原件所有权的转移，不视为作品著作权的转移；但美术作品原件的展览权由原件所有人享有。

16.著作权的内容人身权：包括发表权，署名权，修改权，保护作品完整权（是指保护作品不受歪曲、篡改的权利。保护作品的完整权，包括保护作品的内容、表现形式和作品形象的完整。）

17.其他著作人身权（不是中国的）:①收回作品权②接触作品权③追续权

18.财产权：是指作者享有的使用作品而获得报酬的权利，与人身权不同，它可以给作者带来经济回报，从而刺激创作热情，促进文学、艺术和科技的进步和发展。

19.复制权：著作财产中最为核心的权利。

20.复制行为的两个要件：该行为应当在有形物质载体之上再现作品，该行为应当使作品被相对稳定和持久地“固定”在有形物质载体之上，形成作品的有形复制件。

21.发行权一次用尽原则：作品原件和经授权合作制作的作品复制件经著作权人许可，首次向公众销售与赠予之后，著作权人就无法控制该特定原件或复制件的再次流转。

22.邻接权：表演者税，录音录像制作者权，广播组织权，其他邻接权---版式设计。

23.合理使用应遵循的原则

①合理使用必须有法律依据②已经发表的作品③必须出于正当目的，并非以盈利为目的

④必须说明作者姓名，作品民称和作品出处

⑤合理使用不得侵犯著作权人的其他权益，如不得对作品进行歪曲，篡改等

⑥法律法规规定的其他原则

24.侵犯著作权的法律责任

（一）民事责任

①停止侵害：是指责令侵权人立即停止正在实施的侵犯他人著作权的行为。

②消除影响和赔礼道歉：这主要是针对侵犯著作权的行为给权利人造成的人身权利的侵害而适用的非财产性的责任方式，以弥补侵权行为给著作权人造成的人身权利的损害。

③赔偿损失：是指具有过错的侵权人侵犯了著作权，导致著作权人蒙受损失时，侵权人应承担的民事责任。

（二）行政责任：国家著作权行政管理部门对于某些侵犯他人著作权的行为所给予的惩罚。

处罚方式：①责令停止侵权行为②没收违法所得③没收、销毁侵权复制品④罚款

（三）刑事责任

①侵犯著作犯罪：是指以营利为目的，侵犯他人著作权，违法所得数额较大或者有其他严重情节的行为。其犯罪主体可以是个人，也可以是单位；犯罪客体是他人的著作权及于著作权有关的权益。客观表现为实施了侵犯著作权的行为，且违法行为的数额较大或者有其他严重情节。

②销售侵权复制品罪：是指以营利为目的，销售明知是侵权的复制品，违法所得数额巨大行为。犯罪主体可以是个人，也可以是单位；犯罪客体是侵权复制品。客观表现为销售了侵权复制品。主管表现为故意，即明知是侵权复制品，还故意去销售。

25.文化产业开发的资源有两大类，一类是以文化遗产形式呈现的文化历史资源；另一类是以知识产权形式呈现的文化智能资源。

26.物质文化遗产是我国优秀文化传统和民族文化精神的物化体现，不仅是我国悠久文明史的物证，更能激发中华民族的凝聚力和向心力。

27.我国文物管理方针：保护为主、抢救第一、合理利用、加强管理

28.受国家保护的文物范围

①具有历史、艺术、科学价值的古文化遗址、古墓葬、古建筑、石窟寺和石刻、壁画

②与重大历史事件、运动或者著名人物有关的以及具有重要意义、教育意义或者史料价值的近代现代重要史迹、实物、代表性建筑

③历史上各时代珍贵的艺术品、工艺美术品

④历史上各时代重要的文献资料以及具有历史、艺术、科学价值的手稿和图书资料等

⑤反映历史上各时代、各民族社会制度、社会生产、社会生活的代表性实物

⑥具有科学价值的古脊椎动物化石和古人类化石同文物一样受国家保护

29.文物的分类

①可移动文物：珍贵文物（一级文物、二级文物、三级文物），一般文物  

②不可移动文物：古文化遗址、古墓葬、古建筑、古窟寺、石刻、壁画、近代现代重要史迹和代表性建筑等。

30.构成犯罪的违反《文物保》的行为

①盗掘古文化遗址、古墓葬的

②故意或者过失损毁国家保护的珍贵文物的

③擅自将国有馆藏文物出售或者私自送给非国有单位或者个人的

④将国家禁止出境的珍贵文物私自出售或者送给外国人的

⑤以牟利为目的倒家禁止经营的文物的

⑥走私文物

⑦盗窃、哄抢、私分或者非法侵占国有文物的

⑧应当追究刑事责任的其他妨害文物管理行为

31.关于非物质文化遗产的概念和范围问题

▲概念：非物质文化遗产，是指各族人民世代相传并视为其文化遗产组成部分的各种传统文化表现形式，以及与传统文化表现形式相关的实物和场所。

▲范围

①传统口头文学以及作为其载体的语言

②传统美术、书法、音乐、舞蹈、戏剧、曲艺和杂技

③传统技艺、医药和历法

④传统礼仪、节庆等习俗

⑤传统体育和游艺

⑥其他非物质文化遗产

32.出版物：是出版行为的成果和产品，即承载着一定信息知识、能够进行复制并以向公众传播信息知识为目的的产品。

33.出版单位的设立

①有出版单位的名称、章程

②有符合出版行政主管部门认定的主办单位及其主管机关

③有确定的业务范围

④有30万元以上的注册资本和固定的工作场所

⑤有适应业务范围需要的组织机构和符合国家规定的资格条件的编辑出版专业人员

⑥法律、行规规定的其他条件

34.出版物印刷或复制和发行的禁止性规定

①含有《出版管理条例》禁载内容的

②非法进口的

③伪造、假冒出版单位名称或者报纸、期刊名称的

④未署出版单位名称的

⑤中学小学教科书未经依法审定的

⑥侵犯他人著作权的

35.艺术家自售作品，不仅分散艺术家的创作精力，也会导致国家的税收流失。

36.拍卖亦称竞买，是指以公开竞价的形式，将特定物品或财产权利转让给最高应价者的买卖方式。

37.拍卖是商品让渡的一种特殊方式，其特殊性在于拍卖必须具备一定的条件：一是价格不固定，最终商品由出价最高的人获得；二是必须有两个以上的买主；三是必须遵守公开、公平、公正的原则。

38.拍卖法涉及的主要法律规则

▲价高者得原则

▲保留价规则或底价规则

▲瑕疵请求规则

▲委托人禁止参与竞买规则：禁止拍卖人、委托人参与竞买

39.演出条例体现

▲降低市场门槛，降低经营成本

▲禁止赠票、追星，让票价回归市场理性

▲鼓励演出下农村，走厂矿

▲明令禁止假唱

▲规范义演

▲消除安全隐患

40.营业性演出是指演出的表演者或组织者以获取款、物或广告效益为目的的演出活动。

41.立项审查情况▲重大和重大历史题材影片▲重大文献纪录影片▲中外合作摄制影片

42.禁止制作经营载有下列内容的节目

▲反对确定的基本原则的

▲危害国家统一、主权和领土完整的

▲泄露国家秘密、危害或者损害国家荣誉和利益的

▲煽动民族仇恨、民族歧视，破坏民族团结，怀着侵害民族风俗、习惯的

▲宣扬邪教、迷信的

▲扰乱社会秩序，破坏社会稳定的

▲宣扬淫秽、、暴力或者教唆犯罪的

▲侮辱或者诽谤他人，侵害他人合法权益的

▲危害社会公德或者民族优秀文化传统的

▲有法律、行规和国家规定禁止的其他内容的

43.对于国产剧、合拍剧和引进剧三类电视剧的内容进行规范，要求电视剧内容坚持为人民服务、为社会主义服务的方向和百花齐放百家争鸣的方针，坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众，坚持社会效益第一、社会效益与经济效益相结合的原则，确保正确的文艺导向。

44.电视剧不得载有的内容

▲违反确定的基本原则，煽动抗拒或者破坏、法律、行规和规章实施的

▲危害国家统一、主权和领土完整的

▲泻露，危害，损害国家荣誉和利益的

▲煽动民族仇恨、民族歧视，侵害民族风俗习惯，伤害民族感情，破坏民族团结的

▲违背国家宗教，宣扬宗教极端主义和邪教、迷信、歧视、侮辱宗教信仰的

▲扰乱社会秩序，破坏社会稳定的

▲宣传淫秽、、暴力、恐怖、吸毒，教唆犯罪或者传授犯罪方法的

▲侮辱、诽谤他人的

▲危害社会公德或者民族优秀文化传统的

▲侵害未成年人合法权益或者有害未成年人身心健康的

▲法律、行规和规章禁止的其他内容

45.国产剧、合拍剧的拍摄制作实行备案公示制度

46.国产剧、合拍剧、引进剧实行内容审查和发行许可制度

47.“避风港”：明知或者应知所链接的作品、表演、录音录像制品授权的，应当承担共同侵权责任。

48.文化产业：为了促进本国的经济繁荣和文化的可持续发展，综合运用经济手段，法律手段和必要的行政手段，调整文化产业关系，规范产业活动而制定的。

49.为化产业的特征▲综合性▲复杂性▲地域性▲行业性▲动态性