中国的高速公路网和国道网

笔者一直就对中国公路很感兴趣。当然，20年前只有国道省道一说，还没有所谓的高速公路，甚至高等级公路都没有。20多年来，国家高速公路迅猛发展，其速度是不经历中国巨变的人难以想象的。1988年以前，中国还没有一厘米高速公路。1984年6月开工的沈大高速是中国第一条动工的高速公路，而1988年通车的沪嘉高速则是中国首条建成的高速。此后的速度日新月异，1999年底中国高速公路总里程已达11650公里，名列世界第三位，仅次于美国和德国；2001年底，中国高速公路通车里程达到19000公里，超过德国跃居世界第二。2007年底，我国高速公路通车里程已经达到53600公里，大约是德国、加拿大和法国高速公路的总长。

本文描述的是（1）中国国道系统，（2）中国高速公路网。1988年以前，我国已经有比较完整的国道体系和编号。1992年，交通部制订了“五纵七横”国家高速公路规划，这12条关键性的交通走廊五条南北走向，七条东西走向，采用与其他国道相同的编号方式。但是这个规划远远不能满足发展的需要，从一开始就落伍了。

2005年，交通部发布了“7918”国家高速公路网NTHS（National Trunk Highway System）。NTHS采用放射线与纵横网格相结合布局方案，由七条首都放射线、九条南北纵线和1东西横线组成，简称为“7918”网，总规模约8.5万公里，其中主线6.8万公里，地区环线、联络线等其它路线约1.7万公里。通车里程8.5万公里这个数字基本和美国在2004年的规模相当。NTHS的命名是于原有国道系统的，笔者这里称为NTHS系统，本文配图就是NTHS系统图，原图尺寸很大，点击观看请小心。很有意思的是，原来的“五纵七横”中的12条高速基本上都包含在7918系统里了，因此笔者估计可能在不久的将来，国道系统中的这12条编号会取消。

笔者看来，1988年前我国的国道系统编号相当完整科学，在1988到2005年之间建设的高速公路编号和命名各个地区各自为政，极其混乱，不忍卒读。当然，只有在高速公路有一定规模渐成网络之后，统一命名和编号才有实质意义。2005年NTHS系统规划出台后，我国才算有了真正完整科学的高速公路编号。

我们先来看看NTHS国家高速公路网（7918方案）命名和编号。这个系统在设计目标和命名编号上和美国五十年代艾森豪威尔总统时代开始建设的国家高速网最为接近。

NTHS编号规则：

1.七条首都放射线的编号为1位数，以北京市为起点，放射线的止点为终点，以1号高速公路为起始，按路线的顺时针方向排列编号，编号区间为G1～G9。 美国高速公路系统没有放射线。 

2.九条纵向路线以北端为起点，南端为终点，按路线的纵向由东向西顺序编排，路线编号取奇数，编号区间为G11～G。 这个相当于美国从I-5到I-95的纵向高速。 

3.十横向路线以东端为起点，西段为终点，按路线的横向由北向南顺序编排，路线编号取偶数，编号区间为G10～G90。 这个相当于美国从I-10到I-90的横向高速。 

4.并行路线的编号采用主线编号后加英文字母“E”、“W”、“S”、“N”组合表示，分别指示该并行路线在主线的东、西、南、北方位。 

5.纳入NTHS的地区环线（如珠江三角洲环线），按照由北往南的顺序依次采用G91～G99 编号；其中环线编号为G99。 

6.NTHS一般联络线的编号，由国家高速公路标识符“G”+“主线编号”+ 数字“1”+“一般联络线顺序号”组成，编号为4位数。 

7.城市绕城环线的编号为4位数，由“G”+“主线编号”+ 数字“0”+ 城市绕城环线顺序号组成。主线编号为该环线所连接的纵线和横线编号最小者，如该主线所带城市绕城环线编号空间已经全部使用，则选用主线编号次小者，依此类推。如该环线仅有放射连接，则在1位数主线编号前以数字“0”补位。相对的，美国的地区环线和绕城环线和一般联络线的编号也在一起，环线在主线前加偶数，盲肠型联络线在主线前加奇数。如美国I-95号公路在华盛顿附近的I-495衍生线是华盛顿环城公路，I-80号公路在旧金山附近的I-580衍生线是盲肠状的联络线。 

NTHS具体线路

最后我们看原来的国道系统。原有的国道系统包括重要的国际公路、国防公路、连接首都与各地区首府的公路，连接各大经济中心、港站枢纽、商品生产基地和战略要地的公路。国道采用数字编号，最初有三种编号，1992年又增加了第四种“五纵七横”干线的编号。这四种编号方式，一类是从北京出发的放射状公路或者环线，这些公路排序都是“1”字开头；第二类是南北向的，以“2”字开头；第三类是东西向的，以“3”字开头，第四类是“五纵七横”高速干线，以“0”字开头。 随着7918网的建设，笔者认为，第四类“五纵七横”编号将逐渐退出历史舞台。

原有国道列表（以1，2，3开头）

      要了解中国NTHS的所有编号，可以参阅《谈谈中国的高速公路网和国道网（2）》。这个编号规则基本和美国的Interstate高速编号规则一致，最大的不同是美国没有首都放射线。这也可以理解，美国国会是由各州的代表组成，都是为自己州说话的，即使有华盛顿放射线的提案也会被国会否决。而北京一直就是交通要塞，铁路和列车已经以北京为中心编号，NTHS也难例外。中国NTHS的地区环线统一编号也是美国高速系统没有的。从中国的人口密度而言，大都会城市带理应比美国多，因此专门编出地区环线也可以理解。

      中新社北京十一月十八日电 (记者 周音)  以往中国高速公路路线命名由各地根据建设项目路线走向的起终点地名确定。这种带有明显地域特征的命名方式，带来了“一路多名”、编号不一等问题，给国人出行带来不便。交通运输部公路局副成平十八日宣布，二0一0年七月底前中国高速公路网将全部实行新命名编号。 

      成平说，此次命名编号以《国家高速公路网规划》简称为“七九一八网”为主，包括由七条首都放射线、九条纵线、十横线共三十四条主线以及五条地区环线、二条并行线、三十七条联络线组成。

      由于国家高速公路属于国道网的一部分，因此字母标识符仍然采用汉语拼音“G”，与一般国道一致。  

成平介绍，国家高速公路编号与一般国道编号的区别主要体现在数字位数上。现行的国道编号是三位数，国家高速公路的编号采用一位、二位和四位数，其中:首都放射线采用一位数，如京哈高速编号为“G1”；纵线和横线采用二位数，如沈海高速(沈阳-海口高速)为“G15”，青银高速(青岛-银川高速)为 “G20”；城市绕城环线和联络线采用四位数编号。  

      成平表示，为进一步推进中国高速公路网命名编号实施工作，交通运输部将明确完成时限。届时，各地将按照新国标、相关技术规范要求，完成国家高速公路的命名编号标志、指路标志、里程牌等相关标志的更换，规范和完善限速标志的设置，更新公路数据库等信息系统。同时，对其他公路上引导进入高速公路的标志也要进行更换和完善，确保车辆顺畅进入高速公路。