2011.01月份安全分析例会通报

安 全 分 析 例 会 通 报

                    （2011） 第一期

成铁局客站建设指挥部安委会办公室整理    2011年 2 月 9日

2011年 2月 9 日上午11:00时，刘琨指挥长主持召开了指挥部2011年1月份月度安全分析例会，指挥部班子成员及有关部门负责人参加了会议（详见会议签到表）。

会议传达学习了成铁监管办〔2011〕1 号关于公布《成都铁路安全监督管理办公室铁路运输生产企业作业人员伤亡事故调查处理办法》的通知，剖析了施工安全中存在突出问题发生的主要原因，强调了现阶段既有线施工卡控要点，部署了2011年2月份安全重点工作。

一、安全基本情况

截止1月31日18:00点，客站建设指挥部安全情况如下：

1.既有线施工安全方面：未发生交通事故；

2.劳动安全方面：无作业人员轻伤、重伤、死亡责任事故；

3.机械设备安全方面：无机械设备使用责任安全事故；

4.消防安全方面：无火灾、爆炸事故。

二、1月份安全主要工作完成情况

（一）深入开展既有线大检查活动

认真吸取“12.03”事故教训，继续深入开展既有线安全大检查活动，认真学习了铁道部、路局既有线施工管理文件，组织人员补充、完善《建设工程安全风险源管理办法》、《既有线施工接触网、电务工程安全卡控要点》。 

（二）深入开展防火、防爆、防冻安全专项整治活动

1.由指挥部安质部牵头，按照路局、指挥部下发的相关文件要求，深入工地现场依照推进计划进行了认真的排查，并将整治情况在每天的工地例会上进行通报，重点分析、查找不足，及时进行整改。

2.2011年1月19日-29日，根据《关于开展春运期间在建项目建设安全大检查的通知》（成铁建设电〔2011〕47号）的电报要求客站指安质部牵头，会同工程部，组织参建单位对在建项目进行了拉网式安全检查，共计发现问题32个，下发整改通知一份，工作联系单一份，通报一份。检查完毕后，组织召开了安全分析小结会。总的看来，现场检查没有发现较大的危险源。但是从检查出的问题及安全隐患，反映出个别单位施工人员的安全意识淡薄，特别是对高空作业、临电管理、消防安全不重视，并下发了安全专项检查通报，对存在问题责成施工单位限期整改。

3.指挥部安质部加强了对各施工、监理单位对整改问题的落实情况的追踪检查，确保按计划推进实施，消除隐患。

（三）深入开展“百日安全生产活动”

按照路局下发“关于深入开展“百日安全生产活动”切实抓好今冬明春安全生产工作的通知”（成铁安〔2010〕772 号）文要求，下发通知，要求各参建单位做好今冬明春的安全工作。由客站指安质部牵头，会同工程部，对现场进行了施工现场消防演练、冬季施工培训等系列安全活动。

（四）认真开展2011 年春季防洪检查工作

根据《关于做好2011年春季防洪检查工作的通知》（成铁防洪指电〔2011〕1号）电报要求，下发了通知，要求施工单位主管防洪工作的领导（指挥长、副指挥长）要进行亲自布置防洪检查工作，制定检查计划，并亲自带队检查。按照逐级负责、专业负责的要求，实行“谁检查，谁签字，谁负责”制度，使检查工作任务到人、责任到人，确保施工范围内全数检查，不留死角。根据施工项目的具体情况，重新修订各单位防洪领导组织机构，修订防洪工作制度、值班制度、信息上报制度。

（五）做好春运期间施工工作

对交验使用的宝成三站要求施工、监理单位在春运前对站房设施、设备进行全面检查，及时排除隐患。在春运期间施工单位必须在现场留置足够的设备维护、保养、维修人员，并安排专人负责，随时对设施设备进行检查、维护、维修，确保春运期间设施、设备正常运行。并将值班人员名单上报安质部。

对在建的项目在春节前由安质部牵头组织了一次节前大检查，要求参建单位安排好春运期间的工作，对主要施工内容及卡控人制定详细的计划与值班人员名单上报安质部备案。

三、存在的主要问题及原因分析

1.施工、监理单位学习部、局既有线施工的管理文件不深入、不透彻。指挥部根据培训计划组织施工、监理单位的管理人员认真学习了有关文件。

2.既有线施工安全惯性违章时常发生。如德阳灾后重建“车过机停”，“安全防护”执行不到位、来车时施工人员下道避车不及时等问题。指挥部要求施工、监理单位加强既有线施工过程管理，严格卡控严格考核，对于发现的问题一抓到底，违章人员予以重罚，彻底杜绝惯性违章的发生。

3.施工动火、消防安全卡控不到位，防护设备配置不齐，特种作业人员管理松懈。倾向性安全问题：

一是高空作业问题多，体现在不系安全绳、上下同时作业、不戴安全帽、违章使用移动脚手架等；

二是临电管理混乱，体现在负载电线使用不接地，一闸多机，乱拉乱接线，违章使用配电箱电源充电、烧开水等；

三是消防设施问题严重，体现在配置不足，失效，使用后未及时补充等。检查发现问题虽然较小，但问题较多，必须引起管理层、安全检查人员足够的重视。指挥部要求施工、监理单位根据编制好的相关施工方案和管理办法进行严格卡控，消灭火灾隐患。对特种作业人员的管理要求进行清理，不合格人员坚决清理出场。

四、2011年2月份安全工作重点

（详见附表）。

五、有关要求

安全分析会上，刘琨指挥长对本月的安全工作做了总结，再一次强调了既有线施工的重要性，正确认识到指挥部离“建精品工程，建安全工程”的要求仍有较大差距。号召指挥部全体干部职工要时刻保持清醒头脑，轻看成绩重看问题，充分认识到安全工作要“警钟长鸣、常抓不懈、一抓到底”，并对指挥部2011年2月份安全工作提出了以下要求：

1.既有线施工安全：施工安全协议签订和既有线施工安全培训工作要跟上，安全协议签订后要及时报安质部备案，施工方案安质部要全程参与编制和审核，指挥部管内的两个站临近既有线施工：德阳站要注意“全封闭、全隔离、全监控”施工，东客站要加强临近既有线的防护。

2.防火、防爆工作,电焊作业要着重检查焊工的持证、接火盆的使用情况，查危险品的堆放是否按要求堆放。

3.施工人身安全,要加强检查安全带的正确系带，高空临边防护。

4.做好春季防洪安全工作。

5.做好节后职工收心工作。

附表                                           2011年2月份安全工作重点