民政部2011年度社会工作人才队伍建设

课题研究指南

为深入研究解决社会工作人才队伍建设面临的重点、难点和热点问题，加快建立社会工作人才队伍建设制度体系，推进社会工作事业健康快速发展，现发布“民政部2011年度社会工作人才队伍建设”课题研究指南。

一、研究课题

民政部2011年度社会工作人才队伍建设课题分为招标课题和自选课题两类。

（一）招标课题

招标课题主要面向高等院校、科研机构、实务机构等单位，包括十三项课题：

1.社会工作在提高党执政能力夯实党执政基础中的作用研究

主要任务：深刻阐述社会工作在提高党的执政能力、夯实党的执政基础中的功能作用，认真研究我国社会工作在服务党的建设方面取得的成绩、存在的问题，深入分析新形势下加强党的建设对发展社会工作提出的新要求，围绕提高党的执政能力、夯实党的执政基础提出进一步发展社会工作、加强社会工作人才队伍建设的措施和对策建议。

2.社会工作在加强和创新社会管理中的功能与作用研究

主要任务：深刻阐述社会管理与社会工作之间的关系，深入研究社会工作在加强社会管理、增进社会资本中的功能作用，系统总结国内外社会工作在加强社会管理中的主要做法、经验和成效，深入分析存在的问题与不足，科学提出社会工作在加强和创新社会管理中功能作用得到有效发挥的建议和对策措施。

3.社会工作与党的思想政治工作及群众工作的关系研究

主要任务：深入研究社会工作、党的思想政治工作、群众工作的基本内涵，深刻阐述社会工作与党的思想政治工作、群众工作的关系，研究提出在新形势下加强党的思想政治工作、群众工作和社会工作的措施和对策建议。

4.社会工作在加强基本公共服务体系建设中的功能与作用研究

主要任务：全面总结国（境）内外基本公共服务体系发展状况和经验做法，深入研究社会工作在我国基本公共服务体系中的角色定位和功能作用，科学提出社会工作在我国基本公共服务体系建设中功能作用得到有效发挥的建议和对策措施。

5.社会工作与基本社会服务关系研究

主要任务：深入研究社会工作服务与社会服务的基本内涵，全面分析社会工作与基本社会服务之间的关系，并结合国家“十二五”发展规划，研究提出推动我国社会工作与社会服务发展的建议与对策措施。

6.民办社会工作服务组织发展战略研究

主要任务：全面总结国内民办社会工作服务组织发展现状，系统掌握国（境）外民办社会工作服务组织理论研究与实践发展成果，对比分析我国民办社会工作服务组织发展差距与不足，深入研究我国民办社会工作服务组织面临形势与发展趋势，科学提出培育扶持和依法管理民办社会工作服务组织发展措施。

7.民办社会工作服务机构孵化基地建设研究

主要任务：根据我国社会工作及其人才队伍建设发展现状和需要，论证民办社会工作服务机构孵化基地建设的必要性和可行性，借鉴各类经济、社会组织孵化基地建设经验，研究提出我国民办社会工作服务机构孵化基地建设的指导思想、主要任务、结构分布、软硬件服务内容及建设标准、管理办法、保障措施等方面的建议。

8.社会工作服务组织标准化建设研究

主要任务：梳理国（境）外社会工作服务组织标准化建设经验做法，立足我国社会工作组织发展现状和需要，科学论证我国社会工作服务组织标准化建设的必要性、可行性，研究提出我国社会工作服务组织标准化建设的指导思想、重点任务、主要举措和保障措施。

9.购买社会工作服务研究

主要任务：认真梳理国（境）内外购买社会服务的发展历程、措施和实践经验，立足我国实际，研究提出购买社会工作服务的指导思想、基本原则、范围内容、购买程序、主要方式以及绩效评估体系等建议。

10.社会工作人才教育培训中长期发展规划战略研究

主要任务：深入研究我国社会工作人才教育培训现状，分析存在问题与不足，根据我国经济社会发展和社会工作人才队伍建设现状及趋势，研究形成我国社会工作人才教育培训中长期发展规划战略研究报告，系统提出我国社会工作人才教育培训中长期规划的指导思想、主要任务、发展举措及保障措施。

11.社会工作继续教育机构质量评估研究

主要任务：深入调查我国社会工作继续教育机构的基本情况、存在问题和发展需要，了解掌握相关行业和职业继续教育机构质量评估制度，吸收借鉴国（境）内外社会工作及有关继续教育机构质量评估的经验做法，研究提出我国社会工作继续教育机构质量评估的措施建议。

12.社会工作人才与志愿者联动服务研究

主要任务：以社会工作人才与志愿者关系研究为基础，系统总结国（境）内外社会工作人才与志愿者联动服务措施和实践经验，研究形成社会工作人才与志愿者联动服务研究报告，系统提出我国社会工作人才与志愿者联动服务的指导思想、基本原则、主要举措和保障措施。

13.社会工作人才在社区矫正领域中的功能与作用研究

主要任务：系统梳理国（境）内外矫正社会工作经验，深入研究社会工作人才在社区矫正领域的功能作用，提出推动我国矫正社会工作及其人才队伍建设的建议和对策措施。

（二）自选课题

自选课题面向社会，研究人员可围绕社会工作人才在社会管理服务创新发展中的功能作用，社会工作专业督导、服务评估、职业规范、行业自律，城乡社区和相关单位社会工作岗位设置，民办社会工作服务机构发展，社会工作各领域本土实务工作模式等方面，自选角度，自拟题目，向民政部申请备案，开展课题研究。

二、课题申报

招标课题和自选课题需按要求分别填写《民政部招标课题申请书》和《民政部自选课题申请书》（见附件，可加附页），并于2011年4月18日前将课题申请书的纸质版和电子版报民政部社会工作司。民政部将组织专家对课题申请书进行评审，确定并公布招标课题承担单位及自选课题备案情况。招标课题由民政部社会工作司、科学技术办公室与中标单位签订《民政部科研任务书》，给予研究经费支持。通过审核的自选课题，将由民政部社会工作司、科学技术办公室统一备案，并告知课题承担人，对优秀研究成果将立项为民政部部级课题并颁发研究成果证书。

曾经承担过民政部社会工作人才队伍建设招标或委托研究课题的单位或个人，尚未完成或尚未结题的，不能参加此次课题申报。

自选课题要具有原创性，且未经发表或参评其他奖项，否则不予备案。

三、课题要求

招标课题必须系统梳理国（境）内外有关研究成果，综合运用定量与定性研究方法，深入开展理论和实践研究。课题成果要清晰描述客观现状，深入剖析问题原因，明确提出既有理论支持又有实践基础的研究结论、既有前瞻性又有可操作性的建议。课题报告一般不少于4万字。

自选课题要围绕社会工作人才队伍建设的某一具体问题进行深入研究。课题成果要观点鲜明，框架完整，逻辑清晰，内容翔实，文风严谨，行文规范，兼具科学性、创新性和实用性。课题报告不少于8000字。

四、课题管理

招标课题承担单位和课题负责人要严格按照《民政部科研任务书》要求开展研究，切实把握研究进度，全力保证研究质量，认真完成研究报告。民政部社会工作司、科学技术办公室将通过动态掌握课题进展、中期评估等方式加强对课题研究过程监督。

各课题组要在2011年10月15日前把课题研究成果和相关资料的纸制版一式三份和电子版报至民政部社会工作司。课题研究成果由民政部社会工作司、科学技术办公室和作者共同所有，未经民政部社会工作司、科学技术办公室同意，不能公开发表。

对通过验收的招标课题成果和通过专家评审认定的优秀自选课题成果，民政部社会工作司将适时公开发布，并将有关论文结集出版，同时择优在《中国社会工作》、《社会工作文选》、《中国社会报》、民政部网站等媒体上发表。

附件：1.《民政部招标课题申请书》

2.《民政部自选课题申请书》

附件1

民政部招标课题申请书

课题名称：_______________________________

负责人：_______________________________

工作单位：_______________________________

民政部科学技术办公室制

二○一一年  月

民政部自选课题申请书

课题名称：_______________________________

负责人：_______________________________

工作单位：_______________________________

民政部科学技术办公室制

二○一一年 月