临平城区盲道设施规范性的调查研究

临平城区盲道设施规范性的调查研究

研究时间：2010年9月—12月

学校和班级：杭州市余杭第二高级中学 高一9班 指导老师：王强 组长：王鹏俊

组员：梅燕玲 朱 清 宋英杰 俞 俊 沈芳琳 莫一航

注：本文获浙江省2011年研究性论文评比二等奖，杭州市一等奖。

【内容摘要】盲道是城市文明的象征，盲道设置的规范则是一个城市品味的象征。随着城市建设的发展,新建道路增多,公交线路增加,路况越来越复杂。视残者出行难的问题日趋严重,甚至出现“建设越发展,走路越困难”的局面。鉴于此,我们实地调查临平城区盲道设置的现状,对临平城区盲道设置存在的问题进行剖析。进而对临平城区盲道设置的提出合理的对策建议,以期为探讨如何在城市建设中采取适宜的措施来解决视残者的出行问题。

【关键词】盲道设施规范性调查研究

一、问题的提出

在城市中有这样一类人群，他们因为缺少光明，走路颤颤巍巍而又小心翼翼。在城市中行走的他们，总是处于弱势地位，行走对他们来说，就如同在黑暗中前进。所以他们不得不借助一些无障碍设施来完成行走。盲道，就是专门用于盲人的专用道。

国家规定：“盲道是残疾人的专用道，任何单位、个人不得占用。”那么现实情况如何呢？行走在城市，我们就能发现太多盲道变“忙道”，条条“肠梗塞”处处拦路虎的现象。有的盲道被商家占用，商贩摆摊；有的盲道被停车位挡住，汽车占用盲道导致盲道形同虚设；还有多处盲道被“拦腰截断”，水泥阶梯、铁栅栏都让盲道成了“断头路”……再看看新闻，总在强调清理盲道障碍这类的助残行动，而残疾人无障碍设施受损严重的新闻又是随处可见。残疾人出行难的问题，仍旧缺乏一定的关注，给盲人出行带来了很大的不便。另据盲人按摩店的盲人们讲，还有很多道路上根本没有盲道，有的很多也遭到损坏，强烈要求无障碍设施的完善。

以上的情况属实吗，真的有这种情况吗？没有调查，就没有发言权，我们何不来个调查，以查个究竟。说干咱就干。那就开始我们的行动吧。

二、我们的调查过程

说实话，我们对盲道的知识比较匮乏，怎么研究呢？那就先从理论知识学起吧。

（一）理论知识的学习

盲道由两种带突起纹路的砖块铺成。有条形图案的称为行进盲道，表示这里可以直行；带点状图案的为提示盲道，它表示前面将有路口、障碍或有地形变化。在盲道的提示下盲人可以通过脚底的感觉找到前进的方向。

1．盲道的种类：盲道分为行进盲道和提示盲道两类。行进盲道是指指行残疾者向前行走的盲道，应为条形。提示盲道是设置在行进盲道的起点、终点及拐弯处，起提示作用。（见下图）

2．盲道铺垫的基本要求

行进盲道的起点和终点处应设提示盲道，其长度应大于行进盲道的宽度（图4.2.3-1）；

行进盲道在转弯处应设提示盲道，其长度应大于行进盲道的宽度（图4.2.3-2）；人行道中有台阶、坡道和障碍物等，在相距0.25-.50 m处，应设提示盲道（图4.2.3-3）；距人行横道入口、广场入口、地下铁道入口等0.25-0.50 m处应设提示盲道，提示盲道长度与各入口的宽度应相对应(下图)；

3．盲道砖块的规格：行进盲道触感条规格应符合下表的规定（下图）。

提示盲道的规格应符合下表的规定（下图）

（二）调查前的准备工作

在了解并学习了盲道知识后，我们开始了准备工作。

1．调查范围的确定：

临平说大不大，说小也不小。要是对整个临平城区进行调查。也不是很现实。所以我们小组就大致划定一个范围，进行有重点的研究。（下图）最后我们确定：以银泰利群商场为中心，以100M 为外围半径作这研究范围。这一范围的主要商场和酒店有：中都商场、临平大酒店、临平大厦、银泰百货利群店、大红鹰超市、中强假日酒店等。主要的街道有北大街、南大街、西大街和木桥浜路等。之所以将它设为研究范围，是基于两点原因：一是这一范围是临平的主要商业区和生活区。交通便利，人口流动性大，具有调查的典型意义。二是便于调查，数据更具有说服力。

2．调查的准备：相机、卷尺、游标卡尺、笔记本和问卷调查表的制定等。

3．研究的主要方法：根据本次研究的实际情况，我们拟采取的方法主要有文献查阅法、问卷调查法和实地勘测法。

（三）调查的数据

1．盲道铺垫的情况：（表一）

注：为统计便利，调查组确定50作为统计常模。

数据与结论：从上述统计的数据看，序号为1、3和4的三项指标做的较好，序号为2、5和6的三项指标做的不够理想，而且低于50%，一半都没达到。这给盲道带来了较大的隐患。盲人如果走这样的路的话，肯定会被行进中的障碍物所绊倒。

2．盲道砖块的规格：（表二）

注：实际值为同类型号的5块砖的平均值

数据与结论：从上述统计的数据看，显然，无论是行进盲道还是提示盲道各项指标

远远低于理论值。我们知道，盲人走路除了靠手中的盲棍以外，另一个重要的手段就告脚去触摸盲道，所以盲道砖的标准化对盲人来说是非常重要的。特别是“高度”指标达不到标准值以上，盲人就无法感觉到盲道的存在，也就上不上盲道，这对他们来说是相当危险的一件事情。

3．盲道的占用情况

调查组通过实地考查，发现盲道被占用的现象随处可见，最突出的就是自行车和报刊亭，它们设在了盲道和残疾人轮椅通道上，形成了无障碍上的障碍，影响了无障碍设施的正常使用。

沿着木桥浜路的人行道东端一直

走到的走到西端，这一段是临平的重要的繁华地段之一，自行车、摩托车几乎占满整条盲道。一位咪表管理的阿姨告诉我们说，车子天天都是这样摆，从来没人干预过。调查组还看到有两个建在盲道上的报亭。

在一些地段，因为道路上停车困难，部分司机也将汽车就近停放到路边的便道上，而盲道也“自然而然”地未能幸免。更令人哑然的是还有的盲道竟然是“断头路”，走着走着就没了，盲人行走实在危险。在调查中，我们看到了这样一幕：一位盲人拿着拐杖走在盲道上，突然拐杖敲到了一辆汽车的车门上，车主很气愤地骂他，盲人觉得很委屈，盲道本来就不该停车嘛。

4．市民对盲道的认知情况：

市民对盲道等无障碍设施缺乏了解，

．．．．．．．．．．．．．．．．也．没有形成为残疾人提供方便这样一种意识

．．．．．．．．．．．．．．．．．．。在我们随机询问的十位市民当中，除两位市民对盲道有所了解以外，大多数市民对盲道还是知之甚少。一位陈女士说自己有时候占用了盲道，还浑然不知。

在我们问卷调查设计有市民对盲道的认知的题目。其中第一题是“您知道盲道吗？A．知道B．不知道”，从统计的结果看，只有12.5%的人回答“知道”，而有87.5%的人则回答“不知道”。可见，市民对盲道的认识是肤浅的。

对于“投入大量资金建设“盲道”，您对此的态度是”只有15%的人回答了“A．很有意义，切实方便盲人出行，而更多的人（46.7%）则回答了“C．浪费，纯属面子工程。可见市民既缺乏对盲道等无障碍设施的了解，也没有形成对残障人士的关怀态度。所以，对公民进行一些“普盲”教育势在必行。

5．调查感言：衣、食、住、行，这些在普通人看来最为正常不过的行为，而对于双目失明的盲人来说却无疑增加了不少难度。盲道是社会给予盲人的一双“眼睛”，但通过调查我们却发现，我区相当一部分盲道却因为各种原因并没有起到应有的“帮盲”作用。在此，我们真切的希望：大家在平时的工作生活中，不要让自己不经意的行为遮挡住盲人的“眼睛”，而应用自己的一片关心和爱心，为盲人照亮黑暗的路途。为此，我们提出以下建议和措施。

三、建议和措施

从调查的结果看，现在的盲道的确还存在不少问题：诸如许多车辆以及部分摊点，经常侵占盲道，特别是不少饭店和商场将门前的人行道作为停车场；一些公共设施设立在盲道上，如广告牌、报刊亭等，严重阻碍了盲道的畅通；有些盲道断断续续，还有些遭到了严重的破坏；有些盲道在临近路口的时候没有设置特殊标记，在道路中间还有砖头砂石堆积在那里，很容易对盲人造成伤害；有些盲道本身高度不够，很难和一般人行道区分开来，在上面行走很容易走偏；许多盲道都没有按照严格标准进行建设，盲道不规范，同周围设施不配套，盲道作用无法发挥，盲道使用率很低……

面对盲道利用率不高的现象，我们应该采取何种措施才能使盲道真正体现出它的价值，真正做到为残障人群服务呢？

（一）加强宣传、提高认识。

盲道变被占用的主要原因之一就是市民认识不足。其实有很多人还不知道那是盲道。对于盲道，许多人还是很陌生的，甚至有些人还以为这是一种装饰。所以说解决这个社会性问题，第一该做的就是要加大宣传，让所有的人都知道盲道是给盲人铺的专路。把无障碍环境的建设当作一件全社会共同关注的大事来抓，让市民理解、重视和支持盲道，提高关爱残障人群的意识，自觉爱护无障碍设施。

（二）建管并重、凸显人文。

盲道在建设时应该根据实际要求以及道路状况慎重布置。建议多设置提示盲道，严格控制行进盲道实施的范围和宽度。设置行进盲道必须考虑实施范围、人行道有效宽度和使用环境，各种电杆、标志杆、植树坑、井盖、电话亭、建筑物墙上的空调机等附着物以及占压盲道的物体对视障人安全行进的影响以及带来的安全隐患。同时，也应该加强对盲道的管理，保证无障碍设施的正常使用，使盲道真正发挥作用。当然，管理部门要切实发挥作用，加强监管，真正让盲道畅通无阻。

（三）提高素养、注重公德。道德意识缺失是盲道被占的第三个原因。盲道被占这种现象也从一个侧面反映了中国社会的某些现状：无序、麻木、自私自利和人情冷漠。

其实，挡住盲道的不是车辆，不是摊位，也不是广告牌，而是我们的公德意识。盲道是一个城市人文关怀的重要体现，同时也是衡量一个城市文明建设的标准。社会越是进步，文明就越突显出它的内涵。要创建一个和谐社会，加强社会全面建设就显得尤为重要。盲道是一种关怀，我们每个人都应该设身处地地去理解这种关怀。或许对于我们来说，盲道无法体现它的价值，但是相对于残障人群而言，它可以告诉他路在哪里。停车的时候，让我们的车离盲道远一些；散步的时候，让我

们的脚离盲道远一些。这不过是举手之劳，却能够给盲人带来更多的方便，让他们感受到他们身处在关怀之中。

四、结束语

盲道的建设体现了社会对盲人的尊重和关爱，同时也更是对盲人提供帮助的实体，保留并维护好，使它真正起到应有的作用是我们每一个相关人员应尽的义务。

盲道变“忙道”的现象，也说明我们在监督管理、提高社会文明素养等方面还有很长很艰巨的路要走，既然我们对弱势群体的关爱建设已经建设了，就该加大力度使其发挥应有的职能，而不是变相的为我们的车位和经济盈利做贡献，应该贡献的是有助于社会上的弱势群体！

城市的品味，不在于它有多少高楼大厦，也不看它马路上有多少豪华车，甚至人们的吃穿有多时尚，这些只是表象。城市的文明像灵魂，取决于它的内涵有多深！比如一个小小的盲道，在有些人眼里微不足道，他们把它漠视，就等于给这座城市抹上了污点！要知道，细节决定成败，我们期待更多的人把占用盲道的问题重视起来，盲人出行无障碍，彰显人文素质，提升道德文明，大变样不仅在市容市貌，更在观念上！

参考文献

[1] 中华人民共和国建设部，中华人民共和国民政部，中国残疾人联合会[G]，城市道路和建筑物无障碍设计规范.（J150-2001）

[2] 城市道路和建筑物无障碍设计规范，[M]，北京，中国建筑工业出版社.

附件：盲道知识的调查问卷

附件：有关盲道知识的调查问卷

说明：本调查是一份关于城市盲道的问卷调查，调查内容不涉及到您的个人隐私问题，请放心填写。谢谢。

1．您知道盲道吗？A．知道 B．不知道

2．就你以及你身边盲人朋友的了解，盲人对盲道的看法是

A．基本上使用盲道.

B．不用人陪同出门，不使用情况不确定的盲道

C．从来不用,出门主要是使用盲杖，觉得盲道不安全

3．您在生活中是否见到过“盲道”被占用的现象？

A．.经常见到，占用现象严重

B．偶尔见到，占用不是很严重

C．基本没有，盲道很通畅4．您有注意过“盲道”在哪些情况下会被占用吗？

A．行人B．非机动车停放C．机动车停放D．水果摊贩

5．您觉得造成“盲道”被严重占用的原因有哪些？

A.道路过窄，行人过多

B.市民关于“盲道”知识不够

C.停车区域狭小，车辆停放困难

D.其它（）

6．针对现今“盲道”的现状：乱占“盲道”，您觉得有必要在“盲道”或者“盲道”旁边以适当的文字标注，让路人意识到这是“盲道”吗？

A．有必要 B．无所谓 C．没必要

7．你认为盲道的颜色应为什么颜色，可以更加引起大众的警视？

A．黄色 B．红色 C．白色

8．投入大量资金建设“盲道”，您对此的态度？

A．很有意义，切实方便盲人出行

B．一般，没有很好的实际效果

C．浪费，纯属面子工程

9．你对现今城市的盲道建设的态度是（）

A．面子工程，只建不管，跟没建没有分别

B．建设得不错

C．一般般了

D．不够重视盲道的管理，应该进行必要的整顿，清除路障

10．你认为盲道的铺设中，井盖与盲道应该如何处理

A．井盖避开盲道布置，尽量减少盲道转弯变道

B．盲道避开井盖铺设

C．无所谓，根据情况灵活变动

11．你对现有盲道所用的地砖有什么特别的感觉吗?它们的大小尺寸和凹凸厚度感觉适合吗?还有舒适程度,光滑程度?

（感谢您对本调查的支持）