小议如何做好建筑工程竣工结算审核工作

吉林市鑫馨建筑安装工程责任有限公司  刘永全

     摘要：在结算的编审过程中由于编审人员所处的地位、立场不同、目的不同、而编审人员的工作水平不同的差异，因而变身结果存在不同程度的差异纯属正常。但是相关太大，就有意压低造价或高估冒算的可能。

关键字：建设  工程  结算审核

一、搞好工程结算审核工作的意义

随着我国社会主义市场经济建设的不断发展、深入，建筑业竞争越演越烈，工程承接难度及业主要求下浮的幅度不断加大，工程利润越来越小。要生存？要发展，必须加强内部管理，降低工程成本。其中作为决定建筑工程造价的最后一环——“工程竣工结算”，已经越来越受到建筑单位和施工单位的重视，因为它一般是“一审定终身”，所以建筑单位和施工单位结算审价愈加重视。无庸置疑，结算工作的质量“好”与“差”，将对施工企业的经济效益起着至关重要的作用。

二、影响结算审核工作的可能因素

（一）送审的结算中，常发现有工程预算多报的现象产生。究其原因，大致有三种：第一，极少数的结算编制人员业务水平不过关，以致计算“失真”；第二，建设单位在发包合同及现场签证中用词不严谨而导致结算与实际有出入；第三施工单位顾虑结算卡得太紧。送审结算是建设单位委托中介机构审核的，建设单位的主观愿望是核减核增的额度来收取业务费，这自然形成施工单位加大水分多报的可能。

（二）结算“失真”的原因

第一、联系单盲目签证，事后补签，签证表述不清，准确度不够、时间性不强以及征得签证。

第二、工程量计算方面。工程量计算是依据竣工图纸、设计变更联系单和国家统一规定的计算规则来编制的，实结算编制的基础。工程量计算误差主要包括在定额中子目录再次计算、计算单位不一致而造成工程量的小数点错位。

第三、套用定额方面。对定额中的缺项套用子目或换算的理解有出入、忽略定额综合解释，不换算系数、高套定额。

第四、材料价格方面。主材的型号、材质在设计中不明确；除省规定的材料价格外，还有大部分采用的是市场价，这也影响了结算的造价。

三、怎样客观实际反映工程总造价，办好竣工结算审核

（一）熟悉掌握专业知识

竣工结算是工程造价控制的最后一关，若不能严格把关的话将会造成不可挽回的损失。这是一项细致具体的工作，计算时要认真、细致、不少算、不漏算。同时要尊重实际，不多算，不高估冒算，不存侥幸心理。编审时不依编制对象与自己亲、热、好、坏而因人而异。要服从道理不固执己见，保持良好的职业道德与自身信誉。在以上基础上保证“量”与“价”的准确合同，做好工作结算去虚存实，促使竣工结算的良性循环。

（二）核对发包合同条款。首先应核对竣工工程内容是否符合合同条件要求，工程是否竣工验收合格，只要按合同要求完成全部工程并验收合格才能列入竣工结算。其次，应按合同约定的结算方法、计价定额、取费标准、主价材料和优惠条款等等，对工程竣工决算进行审核；若发现合同开口或有漏洞，应请业主与施工单位认真研究，明确结算要求。

（三）检查隐蔽验收记录。所有隐蔽工程均需进行验收，两人以上签证；实行工程监理的项目应监理工程师签证确认。审核竣工结算时应该对隐蔽工程施工记录和验收签证，手续完整，工程量与竣工图一致方可列入结算。

（四）落实设计变更签证。设计修改变更应由原设计单位出具“设计变更通知单”和修改图纸，设计、校审人员签字并加盖公章，经建设单位和监理工程师审查同意、签证，重大设计变更应经原审批部门审批，否则不应列入结算。

（五）按图核实工程数量。竣工结算的工程量应依据竣工图、设计变更单和现场签证等进行核算。并按国家统一规定的计算规则计算工程量。招投标工程按工程量清单发包的，需逐一核对实际完成的工程量，然后对工程量清单以外部分按合同约定的结算办法与要求进行结算。

（六）严格执行定额单价。除投资包干部外，结算单价应按合同约定或招投标规定的计价定额与计价原则执行，一般以当地（或行业）、建设行政主管部门和工程造价管理部门发布的报告期价格指数及有关规定为准。定额单价没有的项目应按类似定额进行分析换算，或提出人工、机械、材料计价依据，编制补充单价；不得高套、拆算、不得随意毛估或重复计算。

（七） 注意各项费用记取，建安工程的取费标准应按合同要求或项目建设期间与计价定额配套使用的建安工程费用定额及有关规定执行，先审核各项费率、价格指数或换算系数是否正确，价差调整计算是否符合要求，后合适特殊费用和计算程序。要注意荷香费用的计取基数，如安装工程以及人工费为基数，这个人工费是定额人工费与人工费调整部分之和。建筑工程按工程类别取费，计取基数不同的英分别计算，如其他直接费和现场经费以定额直接费及报告期直接费价格指数或价差调整之和为基数；间接费和劳动保险费均以应按程序分别计算或先以统一的技术换算各项费率后，用综合费率计取各项费用。

（八） 有关单位参与把关：建设、监理、设计、施工等有关单位负责人和经办人员应大力支持，参与把关，对隐蔽工程和设计变更的签证进行核对确认，对施工中特殊措施发生的费用等共同商定对索赔费用进行认真落实，对结算中多报的工程价款不随意优惠等等，按照发包合同的要求和有关规定，公平公正地把工程造价落实到实处。