当前影响中国经济平稳发展的主要因素表现在:中国现在已经跨进到了一中等偏上收入国家
的门槛,这个阶段对于高收入水平的迈进是一个关键时期,我们面临着很多新的机遇与挑战,加快经济结
构战略性的调整,转变经济发展方式任务十分迫切。当前我国物价总水平上涨的压力依然很大,同时中国
也面临着低成本优势逐渐削弱、创新能力不足、节能减排方面各大挑战,同时服务业占国民经济比重仍然
偏低,国际竞争力不强。从服务业的内部结构来看,生产性的服务业所占比例比较低,发展滞后,所有这
一切都会影响到中国经济平稳发展和长期发展的这个目标。
从目前形势来分析,今年我国经济增长速度比去年有所放慢,但增长的势头仍然强劲。这主要有以下
几个因素影响:第一,投资有望继续保持一个很快的增长速度。今年中国将实施1000万套保障性住房的计
划,还要启动水利以及高速铁路等“十二五”最新开工的项目。第二,在工资上升和个人所得税改革因素
的影响下,中国城乡居民消费支出将保持一个稳定的增长。第三,发达经济体复苏,失业率逐步下调需求
有望回升,这有利于中国的出口增加。当然当前最关键还是推动中国产业结构的调整,也就是大力促进传
统产业的一个转型,这在“十二五”规划纲要各个目标的设定中都能看出来。另外,我国还会拓宽服务业
的发展。这对于解决就业,增加国家经济活力是一个关键,这也是中国改革所需要的.
再看今年的财政和货币。
根据中国银行战略发展部宏观经济分析小组的分析2011年我国的财政将会致力于“经济增长恢复
常态,货币趋于中性”,所以2011年我国采取积极的财政和稳健的货币,因为外部环境变化
的背景之下,内部经济复苏还有一定不稳定性,需要总体积极的经济,而在货币转向的背景下,
需要积极财政对冲货币转向的压力。实施稳健的货币是因为现阶段物价水平上升,通过货膨
胀,为了抑通胀而紧缩流通中的货币量,进而导致投资减少,来控制总需求。
重点有以下内容:
(一)实施积极的财政和稳健的货币
(二)财政重在“调结构”和“稳增长”
(三)货币转向“稳健”或“中性”,货币信贷回归常态
(四)完善人民币汇率形成机制,避免剧烈波动
(五)坚持房地产方向不动摇、力度不放松
该实施积极的财政,持续为经济增长和结构调整注入动力。实施稳健的货币,着力保持物价
稳定和经济
平稳较快发展。由于现在货币在市场中流通数量过多、投资过热,而使得物价上涨过快,采取
积极的财政和稳健的货币有助于解决严重的通货膨胀问题。实施积极的财政,扩大了教育上
的支出,也扩大了社会福利保障支出,这有利于从根本上解决就业问题。拉动国内需求,刺激消费,加快
经济的恢复。.实施稳健的货币能够保证各方面的税率没有太大的波动,人民投资不会有较大的变动
,有利于国家的财政预算和结算,有利于国家收支平衡。