
1评价组织
加油站成立风险评价小组,全员参加,辨识和评价本站可能存在的风险。
2评价目的
识别经营中常规和非常规活动存在的危险、有害因素,以及现场使用设备、设施存在的危害,采用科学合理的评价方法进行评价。加强管理和个体防护等措施,遏止事故,避免人身伤害、死亡、职业病、财产损失和工作环境破坏。
3评价范围
3.1常规活动和非常规活动;
3.2作业场所的设备、设施。
4 评价方法
可根据需要,选择可行、有效的风险评价方法进行风险评价。常用的方法有工作危害分析法、安全检查表分析法和预先危险性分析法等。
4.1工作危害分析法(JHA):从常规作业活动清单和非常规作业活动清单选定一项作业活动,将作业活动分解为若干个相连的工作步骤,识别每个工作步骤的潜在危害、有害因素,然后通过风险评价,判定风险等级,制定控制措施。该方法是针对作业活动而进行的评价。
4.2安全检查表分析法(SCL):是一种经验的分析方法,是分析人员针对分析的对象列出一些项目,识别与一般工艺设备和操作有关已知类型的危害、设计缺陷以及事故隐患,查出各层次的不安全因素,然后确定检查项目。再以提问的方式把检查项目按系统的组成顺序编制成表,以便进行检查或评审。安全检查表分析可用于对物质、设备、工艺、作业场所或操作规程的分析。
5 评价准则
5.1加油站适用的安全生产法律、法规、标准及其他要求;
5.2加油站的设计规范、技术标准;
5.3加油站的安全管理制度和安全操作规程;
5.4加油站的安全生产方针和年度安全生产目标。
6 风险等级
风险等级依据评价准则确定,其风险度(R)等于事件发生的可能性(L)和后果的严重性(S)的乘积。
计算方法为:R=L×S
表6-1事件发生的可能性(L)判断准则
| 等级 | 标 准 |
| 5 | 在现场没有采取防范、监测、保护、控制措施,或危害的发生不能被发现(没有监测系统),或在正常情况下经常发生此类事故或事件。 |
| 4 | 危害的发生不容易被发现,现场没有检测系统,也未作过过任何监测,或在现场有控制措施,但未有效执行或控制措施不当,或危害常发生或在预期情况下发生。 |
| 3 | 没有保护措施(如没有保护装置、没有个人防护用品等),或未严格按操作程序执行,或危害的发生容易被发现(现场有监测系统),或曾经作过监测,或过去曾经发生类似事故或事件,或在异常情况下类似事故或事件。 |
| 2 | 危害一旦发生能及时发现,并定期进行监测,或现场有防范控制措施,并能有效执行,或过去偶尔发生事故或事件。 |
| 1 | 有充分、有效的防范、控制、监测、保护措施,或员工安全卫生意识相当高,严格执行操作规程。极不可能发生事故或事件。 |
| 等级 | 法律、法规及其他要求 | 人员 | 财产损失/万元 | 停工 | 公司形象 |
| 5 | 违反法律、法规和标准 | 死亡 | >50 | 部分装置(>2套)或设备停工 | 重大国际国内影响 |
| 4 | 潜在违反法规和标准 | 丧失劳动能力 | >25 | 2套装置停工、或设备停工 | 行业内、省内影响 |
| 3 | 不符合上级公司或行业的安全方针、制度、规定等 | 截肢、骨折、听力丧失、慢性病 | >10 | 1套装置停工或设备 | 地区影响 |
| 2 | 不符合公司的安全操作程序、规定 | 轻微受伤、间歇不舒服 | <10 | 受影响不大,几乎不停工 | 公司及周边范围 |
| 1 | 完全符合 | 无伤亡 | 无损失 | 没有停工 | 形象没有受损 |
| 风险度 | 等级 | 应采取的行动/控制措施 | 实施期限 |
| 20-25 | 巨大风险 | 在采取措施降低危害前,不能继续作业,对改进措施进行评估 | 立刻 |
| 15-16 | 重大风险 | 采取紧急措施降低风险,建立运行控制程序,定期检查、测量及评估 | 立即或近期整改 |
| 9-12 | 中等 | 可考虑建立目标、建立操作规程,加强培训及沟通 | 2年内治理 |
| 4-8 | 可接受 | 可考虑建立操作规程、作业指导书但需定期检查 | 有条件、有经费时治理 |
| < 4 | 轻微或可忽略的风险 | 无需采用控制措施,但需保存记录 |
7.1加油站站长主持风险评价活动。
7.2各相关岗位收集、整理风险评价所需资料,提交风险评价小组。
7.3危险源辨识。实施现场检查,识别危险、有害因素。
7.4通过定性和定量评价,确定评价目标的风险等级。
7.5根据评价结果,提出控制措施。
7.6得出评价结论。
8 评价频次
8.1常规活动每年一次。
8.2非常规活动在非常规活动开始之前进行风险评价。
