修缮工作的几点看法与建议

一、修缮工作工作流程：

1．立项 ①对各单位的每年度的修缮内容申请表进行汇总，其中不是修缮办职能范围的转与其他部门（如：申请电力增容，转与水电科）；要与其他部门配合的，就与各职能部门一起现场查勘，初步确定施工方案、估算；是修缮办职能范围内的，根据分工派人到现场进行查勘，初步确定施工方案、估算。然后根据估算进行分类：零修、小修、大修，修缮办把小修、零修的项目编制成修缮计划提交到学校，经学校开会讨论定下最终修缮计划。

②对各院系、部门的专题报告（通常是专款），需要修缮办申请经费的，同样要进行现场查勘，初步确定施工方案、估算；自筹资金的，修缮办直接向学校申请立项。

③还有一种是校领导根据实际情况和时事要求临时决定的修缮任务。

2.方案 学校各种修缮任务下达后，修缮办开始进入工程准备阶段。         ①小修工程：a.属于普通修缮的，修缮办会同修建科到现场确定最终施工方案。

b.属于专业修缮工程的（如：煤气、上水等），修缮办会同各专业施工单位到现场确定最终施工方案。

②大修工程：修缮办报请上级领导同意后，确定一家设计单位，根据使用方的要求和学校经费要求进行设计，设计图纸经使用方、校方确认后成为正式招标和施工依据。

3.施工 ①小修项目：修缮办直接管理施工，包括隐蔽工程验收，直至最后验收。

②大修项目：通过招投标（网上或内部议标）确定施工、监理单位，监理公司将肩负起工程管理的主要任务，修缮办通过工程例会参与管理，对工程进度和造价全面控制，保证工程保质保量的如期完成。

③对于抢修项目（如水管破裂、煤气泄露等），修缮办将根据实际情况直接指定某个施工单位进行施工，以签证形式进行结算。

4.竣工结算 工程竣工后，修缮办将督促施工单位做好竣工资料和工程备案工作，待竣工结算及相关资料齐全后，移交审计。

二、几点看法

1.立项方面①修缮计划不够明示，各施工管理部门各自为政，造成重复施工。②校领导讨论修缮计划官僚，修缮办上报的修缮计划项目往往有三分之二被砍掉，剩下的三分之一难道正是最需要最紧迫的吗？修缮费用审批时，十有九不够。③特殊群体依然存在，有些修缮项目管理多方面，修缮办的职能得不到体现。

2.方案制定方面①好多项目有时会匆匆上马，方案制定不够完善，存在边施工边制定方案的现象。②设计方案有时不能贴近实际情况和最新规范。

3.施工方面①小修施工单位选择竞争不明显②大修施工单位选择追求低价中标③施工质量优良的施工单位在竟标中的优势得不到体现。

4.竣工结算方面①包干制不宜用在修缮工程中②工程造价控制的一些措施进退两难（如：甲供材料的范围）。③经费不在修缮办的项目，造价无法控制。

三、几点建议

1、立项方面①修缮计划是否可与总务处、重大办等部门的计划相互沟通一下，看看有些工程是否可以穿插起来一起做，避免一些工程内容重复进行。②校领导在讨论修缮计划时，是否可以在网上或以问卷调查的形式听取一下广大师生的意见后，再对修缮计划进行调整。经费落实实际一点。

2、方案制定方面①避免工程匆匆上马的情况，以便设计单位、使用单位、学校有充足的时间完善设计方案。②设计要选业务能力、规范知识全面的设计单位。

3、施工方面①科学的选择施工单位，建议建立打分制：施工单位在每次工程竣工之后，由监理、使用方、校方给予打分，对经常在学校施工的单位进行分数公开排名（排名可根据平均分），根据排名来选择下次工程的施工单位。②招标时拒绝过低报价。

4、竣工结算方面①甲供材料比重过高，造成修缮办工作量大量增加，掌握好工程造价控制和甲供材料的比例需要领导的大力支持和规章制度的完善。

修缮管理办公室

2004-12-22