煤业煤仓管理制度(3月5日修)

为进一步规范煤仓（包括井上下所有煤仓、矸石仓、溜煤眼）安全管理，创建本质安全型环境，根据《煤矿安全规程》、《煤矿安全生产标准化基本要求及评分方法》、《龙矿集团井下煤仓管理制度》的相关规定，并结合矿井实际，本着“谁使用、谁管理、谁负责”的原则，制定本制度，具体内容如下。

一、职责划分及要求

（一）单位职责

煤仓下口的人员、设备设施、连接设备的构筑体、现场环境由下口所接胶带输送机责任单位统一管理；煤仓仓体、上口的人员、设备设施、现场环境由入仓胶带运输机责任单位统一管理，具体分工详情见附表1。

责任单位具体负责煤仓及上下口设备设施的使用、检查维护、异常状况的处理；负责日常巡检制度的落实及记录，对责任范围每天进行全面隐患排查及其治理；负责分管范围内的安全生产标准化达标工作；负责提出煤仓清仓工作的申请。

（二）部门职责

1．生产技术室负责煤仓的设计（包括对仓体、上下封口等设计）、煤仓施工队伍的安排；负责对煤仓主体存在的问题安排相关单位落实整改；负责煤仓清仓计划的编排及队伍安排；负责每周组织一次煤仓仓体、上下封口的风险管控检查及隐患排查等工作。

2．机电室负责煤仓装载机电设备、煤仓上口篦子、安全护栏、下口放煤装置及配合皮带自动化运输的各种传感器的设计、施工技术指导、验收等工作；负责每周组织一次煤仓装载设备、上仓口篦子、安全护栏、下口放煤装置、连接给煤机的构筑体的风险管控检查及隐患排查等工作。

3．地测防治水室负责每周一次对煤仓渗水情况进行巡查并建档管理，发现异常及时向矿有关领导汇报，并提出整改措施。

4．通防工区负责煤仓的通防管理工作，负责煤仓上口甲烷传感器的设计并安排信息中心落实，做好日常的通防监测工作，发现通防隐患及时处理；负责根据井下实际，确定每个煤仓的预存量。

5．调度室负责井下煤仓仓储及排放的协调指挥，各煤仓仓位的控制管理，并建立定期清仓制度和记录。

6.信息中心负责根据通防室要求进行煤仓上口甲烷传感器的安装及数据上传工作。

7.安监处负责施工工程的安全监管，并安排相关单位落实整改存在的问题；负责牵头组织煤仓施工工程的验收和建档工作；负责对煤仓上下仓口安全设施、设备设施的完好情况进行监督检查；负责每月组织技术室、机电室、地测防治水室、安监处、通防室等专业部门及使用单位进行一次煤仓专项安全检查。重点检查给煤机、扇形闸门固定连接情况，安全设施是否可靠情况，仓壁及上下缩口是否完好情况，仓体渗水情况，仓体滞煤情况等问题，并建立检查记录和台账，并负责相关问题的整改督办。

二、煤仓管理基本要求

（一）人员配备要求

煤仓上下口岗位工应熟悉掌握其操作规程、岗位责任制。给煤机司机必须经培训考试合格后，方可上岗作业。

（二）设备、设施、工具及现场标准要求

1．煤仓上口安装煤位探测器、甲烷传感器、堆煤保护等监测设备，同时保证设备灵敏可靠，将信号传至地面调度室。

2．煤仓入口处设有皮带开启自动喷雾洒水降尘设施或除尘设施，降（除）尘效果好，符合煤矿安全生产标准化要求。

3．煤仓上口现场要备齐保险带、钎子、铲子、大锤、风镐（快速接头连接）、安全绳梯等专用工具，要求保险带不少于 2 条，钎子、铲子、大锤等工具要留有拴安全绳的箅子。专用工具要齐全完好、挂牌上架管理。

4．煤仓上、下口附近必须有充足的照明，仓上下口要设置联系电话和电铃联络信号，另外上口悬挂警示红灯。

5．煤仓上下口现场要悬挂岗位操作规程、岗位责任制；护栏上要悬挂醒目的警示牌板、管理牌版（填写煤仓直径、深度、容量、管理单位、地点、安全设施完好情况、巡查周期、负责人等内容）。

6．煤仓上口实行全封闭管理，仓上口篦子要齐全有效，网格尺寸合理，采用 11 号以上矿用工字钢制作。除入煤口外其余空间要全封盖，入煤口上方设自动封盖，矿井检修或临时停工时关闭。

7．煤仓上口外围设置安全围栏，护栏要平、直、稳，固定要牢固，围栏高度、间距符合要求，围栏刷涂颜色为红白相间，并留有单侧活门，人员通过地点要有可靠的安全防护设施。

8．煤仓出口的放煤装置尺寸要符合设计要求，应采用液压、气动“老虎嘴”或给煤机放煤，实行远程操作，视频监控。现场应有检修、操作平台，放煤前操作工必须确认漏斗、老虎嘴、锁口梁完好。

9．煤仓周围巷道支护状况完好，有足够的安全空间。

三、煤仓管理保障措施

（一）日常措施

1．煤仓内有淋水时，必须采取注浆封堵疏干措施，没有得到妥善处理或采取相关措施前不得使用。

2．加强源头控制，严禁大块煤、矸、废旧钢丝绳、皮带、坑木、废旧支护材料等杂物流入煤仓。

3．正常生产期间，保证通防专业规定的煤仓预存量,严禁放空，避免煤（矸）流冲击破坏煤仓下口、砸坏设备。

4．严格控制煤仓存煤时间，经常变换仓内煤体位置。有淋水的煤仓停产、检修一天及以上的，需将仓内煤炭放出，以防仓内煤体沉积凝结。

5．合理控制运煤系统各转载点喷雾降尘水量；优化喷雾降尘系统，实现与皮带运行联动，阀门安装位置必须便于人员操作，杜绝“无效”喷雾现象；完善排水系统，严禁拉“水煤”。

6．煤仓上口周围必须砌筑防止水流进入煤仓的围堤，防止水流入煤仓。

7．放煤期间，严禁漏斗嘴附近站人，操作人员及操控设备开关距离漏斗嘴上山方向不小于 10m、平巷段不小于 15m。煤仓内煤体含水量较大时，煤仓下口应适当控制放煤量，远程操作。

8．在仓口检修或施工时，必须制定专项安全技术措施，所有施工人员佩戴安全带、专人监护，胶带运输机开关应停电、闭锁、挂牌管理，并留有专人看护。

9．清仓施工，必须提前编制好专项安全技术措施，并安排管理人员跟班作业。

10．非清仓施工，人员需进入煤仓内或在煤仓下口进行作业的，需提前将煤仓仓壁及仓内煤矸清理干净，确保煤仓壁无滞煤，同时将煤仓上口 5m 范围杂物清理干净，并设置防坠物设施。

11．停用超过三天或长期暂停使用的煤仓，在保证通风系统稳定的情况下可将煤仓放空，后进行封闭处理，封闭前编制专项安全技术措施。

（二）通防管理措施

1．煤仓必须使用不燃性材料建筑；煤仓使用照明灯必须为煤矿用防爆型照明灯；严禁人员携带烟火及点火物品进入煤仓及煤仓附近 20 米范围内；煤仓上下口20米范围内严禁堆放杂物。

2．煤仓上方必须设置甲烷传感器，实时监测煤仓内甲烷，通防工区还要定期对煤仓一氧化碳、温度进行监测（也可设置一氧化碳、温度传感器），发现异常要立即查明原因，并采取措施进行处理。

3．煤仓周围必须装设消防管路及三通阀门，三通上连接的软管必须能覆盖煤仓周围，管路必须使用耐高压材质，并定期对其进行检查。

4．煤仓上下口分别设置专用的防火器材存放点，配齐消防沙、消防器材等，并定期对消防器材进行检查、维修，确保消防器材的完好有效。

5．井下所有煤仓都应当保持一定的存煤，不得放空；有涌水的煤仓可以放空，放空后放煤口闸板必须关闭，并设置引水管，严禁煤仓兼做流水道或风眼使用。

6．煤仓上口周围、煤仓内若必须进行烧焊作业时，要提前放空煤仓，制定专项烧焊安全技术措施，按程序审批后方可执行。

（三）其他保障措施

1．严格执行煤仓日常巡检制度。责任单位要每天需对煤仓上下口防护设施、仓体、上下缩口、给煤机、扇形闸门、仓壁滞煤等情况进行一次全面检查，并做好记录；发现问题及时汇报调度室，由调度室统一安排处理。

2．严格执行煤仓隐患排查制度。调度室每月组织相关部门、单位人员，对井下所有煤仓系统进行一次专项检查，重点检查给煤机、扇形闸门的固定连接情况，上下仓口安全防护设施齐全可靠情况；仓壁及上下缩口完好情况；仓体渗水情况；仓体滞煤情况；建立检查记录台账，并限期落实问题整改。

3．严格执行煤仓清仓制度。根据责任单位日常排查情况，需要清仓的，由责任单位提出申请，报分管专业部门、副总师、分管领导、总工程师签批并确定施工单位。煤仓责任单位所属专业牵头组织调度室、机电室、技术室、通防室、安监处等相关单位部门查看现场、召开会议、确定清仓方案，生产技术室编排煤仓清仓计划并安排施工队伍。

4．严格执行问题闭合管理。日常检查、专项检查或者抽检时，专业部门查出问题后对接责任单位限期整改，单位整改完成后提交验收申请，专业部门进行验收，通过后形成书面材料报调度室存档。

（四）应急处置措施

1．煤仓必须设置防止煤（矸）堵塞的设施，可从上口引多股钢丝绳或 40T 链子，要求能实现机械操作。

2．一旦煤仓堵塞，确需处理，应遵循以下规定：

（1）必须制订安全技术措施，报矿总工程师批准。

（2）严禁人员进入煤仓眼处理堵塞物。

（3）处理煤仓、溜煤眼堵塞，必须确认仓体内积水排空、周围巷道支护完好、警戒人员就位、停止上下口所有运转设备、电源切断等安全措施已执行到位，不危及操作人员及周围人员的安全后，方可进行处理。

（4）处理煤仓堵塞时，停止上下口所有运转设备，严格执行停电挂牌制度，操作人员必须两人以上，严禁单人作业。

（5）处理上口堵塞，必须有班长以上管理人员现场指挥，设专人监护，操作人员佩带好安全带。安全带要结实可靠，其一头系人，另一头与固定牢固。操作人员选好站位，严格按已审批的措施进行处置。

（6）处理下口堵塞，必须由区队副区长以上管理人员到场，设专人监护，严禁向仓内投掷任何物料，同时停止皮带运行。操作人员选好站位，严禁正对仓口。投仓要选用长柄工具进行捅仓，严禁任何人将头、身体伸入煤仓口内瞭望堵塞情况。

（7）处理卡堵仓必须采用爆破时，必须编制专项安全技术措施，安监、瓦检、管理人员到位后按照措施要求进行处理，无措施及相关人员到位不齐严禁放炮。

（8）爆破施工要严格按照《煤矿安全规程》第三百五六十条规定执行，严禁用明炮或糊炮处理堵塞。

（9）放炮前要清点人数，全部撤离到安全地点，并在通往煤仓的所有通道设专人警戒，所有现场处理煤仓堵塞的人员，要认真学习措施，并严格按章作业。

四、考核规定

1．凡煤仓、溜煤眼未经验收擅自使用的，对责任单位按照3000元/次标准进行处罚。

2．煤仓上口安全设施及安全防护设施不全、篦子未按规定设置、满仓（堆煤）信号不完好、自扒开放煤处等，对责任单位按照1000元/次标准进行处罚。

3．往皮带上抽水或人为造成往煤仓内流水的，对责任单位按照2000元/条标准进行处罚。

4．煤仓日常巡查或月度集中排查出的隐患问题，未按期整改的，对责任单位按照1000元/条标准进行处罚。

5．煤仓日常巡查、专业部门检查或月度集中排查出的隐患问题，未按期整改，并且相应专业部门未及时进行督办的，对责任部门负责人、专业负责人按照每人100元/条标准进行处罚。

6．违反规定造成瓦斯、一氧化碳超限等通防事故的，对事故责任单位按照2000元/次标准进行处罚。

7．没有编制有针对性措施或现场不按措施作业处理煤仓堵塞的，按照停止作业处理，责任单位按照10000元/次标准进行处罚。

本规定自下发之日起执行。

2020年3月1日  

附煤仓管理责任分工表

煤仓