总经理办公会议纪要(三期)

（第三期）

2011年9月7日上午，焦煤集团在1011会议室召开总经理安全办公扩大会议。会议由焦煤集团总经理张延明主持，在焦的副总师以上领导和相关处室负责人参加了会议。会议认真学习贯彻了陈祥恩董事长在9月5日安全生产视频会议上的重要讲话精神和全国瓦斯防治河南专题培训班的主要精神，深刻反思了中马村矿随意调整瓦斯传感器参数的恶性事件教训，详细分析了当前焦煤面临的瓦斯治理工作严峻形势，焦煤班子成员就重点围绕接受事故教训，转变思想观、工作作风，结合各自分管工作，在思想、认识、作风、部署、落实等多个层面进行了认真的查摆、反思。现将会议主要内容纪要如下。

一、总经理张延明

1、转理念、转作风、转习惯。我们一直在强调转变，但是在落实的过程中仍然由于习惯性的做法造成转变阻力很大。如何转？就是要学习国家、省和河南煤化集团的各项要求。各级领导务必保持清醒头脑，在安全上接到说情风时，必须一口回绝。要把中马村矿8.22事件作为促进转变的有利时机，特别能战斗的同时，更要特别会战斗，抓好安全工作，给职工和企业发展创造一个安全祥和的环境。

2、提标准、抓到底。机关各处室在瓦斯治理、标准化工作方面要抓紧制定细则，确立标准，一抓到底，并抓好后续的监督检查落实工作；精细化地质今后要作为一项日常工作，由副总工程师刘白宙具体负责，先搞试点，以点带面，全面展开；各生产矿井工作头面要按照瓦斯浓度达到0.8%断电严格执行，瓦斯便携仪报警值也要对应调整到0.8%；焦煤集团瓦斯治理的“十条红线”，已经正式开始实行，宣传部门要在焦煤电视台和焦煤视窗上反复播放，广泛宣传，真正做到家喻户晓，人人皆知，凡是触犯这十条红线的所有职工，一律解除劳动合同，工会要做好相关后续工作，确保合法解除劳动合同；新河矿井必须按照五优矿井标准重新排定工程进度，经焦煤组织验收合格后方可继续施工；安监局要切实运用焦煤赋予的权利，严格执法，现场查处，对基层单位正职可以直接进行经济处罚，对副职可以现场停职。

3、调整考核机制，发挥激励作用。要按照河南煤化集团的工作要求，把区域瓦斯治理成效纳入对各生产矿井的考核体系，考核的手段是市场化，选取一个矿作为试点，9月份必须实施，要让广大员工充分认识到治理瓦斯也能挣钱，充分调动各方面的积极性；所有从事瓦斯治理的人员一律按照一线工人待遇执行。

4、严管干部，厚爱员工。近期发生的一些事件，反映出领导干部在思想观念、干部作风、责任心方面与当前形势要求还有很大差距，在安全理念贯彻和执行上还有很多不到位的地方，要紧抓薄弱环节，坚决转变各级领导干部的思想、理念、作风、习惯，态度要鲜明，认识要到位，教训要汲取，措施要落实，标准要提高；要按照上级领导的要求，重点从思想认识、观念理念上，进行深刻反思，切实转变观念、转变作风，彻底摒弃过去的老观念、老传统、老思维、老办法，理清思路，严肃整改，扎扎实实提高焦煤的安全管理水平；要把十条红线作为规范员工行为的警戒线和高压线，做到家喻户晓、人人皆知；组织部要尽快汇总各单位民主生活会情况，并及时形成书面报告；焦煤所有正处级以上领导干部要按照陈祥恩董事长要求，亲自撰写反思报告，查摆思想、认识、作风、工作等方面存在的深层次问题，并制定详细的措施认真加以改进，切实解决实际问题。

5、要创新干部考核体系，建立领导干部日常管理考核体系，包含干部档案、日常业绩档案、工作业绩档案等，把廉政纳入干部政治安全，在安全上做真正做到功不抵过、一失万无，此项工作由组织部牵头，安监局、人力资源处参与；要加强沟通协调和信息交流，特别是做好安全信息的收集上报和及时反馈；宣传部要在焦煤视窗上全文刊发陈祥恩董事长在9月5日安全工作视频会上的重要讲话，要借势造势，乘势而上，积极开展学习讨论，引导员工真正转变观念，切实搞好安全工作，营造一个安全、和谐、稳定的矿区环境。

二、副董事长、副王洪海

这次中马村矿事件，虽然没有酿成大祸，但是行为故意，性质恶劣，后果严重。现在从国家到地方，从上到下，高度重视安全工作，创造了很好的外部条件和支持保障，如果还是抱着过去的错误思想和认识，浑浑噩噩，不思进取，那就是对国家、对企业、对家庭、对自身的极端不负责任。一是在当前形势下，不仅要特别能战斗，还要特别会战斗，各单位要用现有的技术、装备、工艺等来组织生产，杜绝各类安全事故的发生，要吸取先进企业经验，学以致用，向一流企业看齐，切实提高本单位安全工作水平，坚决不能停留在过去的状态下自满自足，吃老本，否则不换思想就坚决换人。二是要双管齐下，在抓基层的同时，更要抓好机关处室工作，要转变工作作风，转变会风，转变“你好我好大家好”的老好人思想；要抓紧修订新形势下的管理办法、考核办法，解决重布置安排、轻考核兑现的执行不到位问题，协调好少反馈、不及时、信息不对称等现象；要重点关注安全信息，各级领导在值班时要用调度电话不定时查岗，在接受到相关信息后要及时汇报到相关领导，并尽快解决；要继续把精细化管理作为主攻方向，细化标准，严化考核，推动精细化管理真正取得实效。三是要坚持以人为本，本着敬畏生命的负责态度，切实抓好安全工作。四是要按照河南煤化集团“人企合一”的要求，将个人的发展与企业发展结合起来，借势而上进一步推动各项工作。五是要适时推行干部交流学习制度，不断开阔视角，认真审视自身工作，查找短板，真正做到守土有责。

三、副、纪委孙春晓

针对当前安全工作的严峻形势，结合自身工作进行认真反思：一是安全零理念认识缺少深度，入心但是没有入脑，没有落地生根；二是在安全事故的处理上手腕不硬，有老好人思想；三是学习不够，“012345”安全管理模式内涵理解不深入。下一步工作中一是要坚定不移的学习先进理念，并坚决贯彻执行，消除棚架现象，做好工作部署和安排部署的跟踪、跟进工作，确保落实监督到位。二是加大安全事故的处理力度，对中马村矿私调瓦斯监控探头的相关责任人处理绝不姑息。三是抓好落实，雷厉风行，并及时反馈。

四、矿区工会黄球

中马村矿私调瓦斯监控探头的恶性事件反映出各矿的副职及以下的干部职工安全压力不大，缺乏触动，关键是责任落实不到位。下一步工作一是要抓好干伍建设；二是要加强业务素质学习；三是做好群监员的安全协管工作；四是加强信访退管干部工作；五是做好稳控工作；六是加强认识理念、作风建设、执行力建设等方面的工作。

五、副总经理贾明魁

做好当前各项工作，要坚定理念，下定决心，严细实抓好工作落实。下一步工作一是抓好通风降阻工程，加大检查工作力度，避免反复修复、反复投入，切实提高工作效率。二是抓好新开巷道的掘进工作，加大综掘机械的引进和应用，提高工作效率。三是抓好压风工作。四是加大抽采系统的精细化管理力度。五是关注科技进步和现场试验工作，试验要有专人负责。六是讲究工作方法，每一项重点工作必须要有全面的检查督促，不能简单的下发文件了事，要抓好落实，推动各项工作真正取得实效。

六、副总经理张永发

化工行业危险性很大，安全工作十分重要，必须引起高度重视。一是加强监控，严防性事件的发生，三个电厂、两个化工企业、一个建材企业要认真进行查摆，积极预防，确保技术措施到位。建立预警机制，安监局非煤处要尽快完成摸排工作。二是积极行动，推广应用标准化，各单位要确保组织到位、责任到人、奖罚落实。要按照项目管理的要求，倒排工期，突出重点，力争早日达标。三是严细管控，严防植入式安全隐患的发生，工程管理由计划处牵头完善，要加强人才的招聘和培养，满足企业人才需要。

七、总工程师单智勇

在瓦斯治理工作上，领导重视是重点，理念转变是关键。要通过提升瓦斯治理理念，切实提高对于瓦斯治理工作的认识，推动瓦斯治理工作取得实效。下一步工作一是抓大系统，从细节做起，工作面瓦斯浓度达到0.8%必须断电，非生产状态下不得高于0.5%，如果超过规定的浓度，必须引起高度警觉，积极进行会诊。二是通风系统降阻工程，要从设计入手，确定断面、吊挂等，保证系统顺畅。三是切实用好监测监控系统，提高操作人员素质，通过监控数据的分析，提高瓦斯治理工作的针对性。四是抓好抽采系统，按照精细化管理的要求，按照焦煤下发的标准，逐矿逐头逐面进行落实，真正把压力传递下去，让每个职工明白自身担负的瓦斯治理职责。五是抓好精细地质工作，通过以点带面的方法，切实做好试点头面的精细地质工作。

八、副总经理贾建峰

中马村矿私调瓦斯监控探头事件发生后，进行了认真的思考：一方面，中马村矿事件发生后，一些单位仍然不以为然，反映出理念上的滞后、对于安全工作的熟视无睹和对于职工生命的麻木不仁。河南煤化集团处理很及时、很果断，敲响了警钟。另一方面，安全投入和考核存在缺失，使各矿缺乏安全工作积极性，应该及时进行修订和完善。结合自身的工作，下一步，一是做好土地保卫战，对于搬迁腾出的土地要纳入统一的管理；二是做好拆房、分房工作；三是做好物业管理工作，近期重点做好新进入的四个小区的物业管理工作。

九、总会计师李乔成

安全就是效益，安全上出了事故，企业效益就要受到巨大影响。当前安全投入不到位，与淮南等先进单位还有很大差距，一些单位瓦斯治理材料费、电费未纳入；考核体系不完善，没有体现瓦斯治理也能挣工资，激励导向上反映不明显。下一步要加强向淮南等先进单位学习，结合焦煤实际，制定符合自身条件的考核、激励体系，为瓦斯治理工作的开展提供保障。下一步工作一是加大安全资金的投入力度。安全费用的提取要达到40-60元。二是提高成本投入。瓦斯治理费用单独考核、单独下达；完善考核机制，对高突矿井重新排定指标，制定分类考核的指标体系。三是完善激励机制。修订现有工效管理办法，增加瓦斯治理权重，适当降低生产效益权重，加强和河南煤化集团的沟通，争取纳入大集团体系。

十、副总经理、安监杨建增

对中马村矿事件进行了反思：一是理念没有重视到位，各项安全管理措施没有落实下去，棚架现象严重；二是安全管理积极性、主动性不够；三是作风不实，对查摆出的问题落实手腕不够强硬，对业务处室的考核不严。今后要在阳光下抓安全、在阳光下抓追究。下一步工作一是切实做好安全精细化工作，定期对重点矿井进行全面评价分析。二是加强双基考核。要把宝雨山矿、何庄矿和新乡三个复工复产矿井纳入双基考核范围；要真正按照系统抓、抓系统的要求，加强对机关处室的考核。三是加强安监队伍建设，定期学习培训，解决基层安监队伍“松、散、懒”等问题，并进一步严格责任追究，避免打擦边球的现象。四是继续深入实施2-3倍安全保障能力建设。五是加强干部绩效考核，紧紧抓住河南煤化集团在瓦斯治理上的新出台的大好时机，激励每个矿井、每个区队、每名员工，发挥各个层级抓安全的积极性。