新冠疫情对中小企业影响及对策研究

桂志鑫刘崇献

【摘要】新冠肺炎疫情在新年春运期间暴发，给疫情防控工作带来了重大的困难。本文从复工复产困难导致运营成本高昂、市场需求不足产业链低迷、融资困难融资渠道收缩等角度分析了新冠肺炎疫情对中小企业的影响，并有针对性地提出了对策建议。

【关键词】新冠疫情；中小企业；复工复产；市场需求；融资困难

中小企业是实施大众创业、万众创新的重要载体，在增加就业、促进经济增长、科技创新与社会和谐稳定等方面具有不可替代的作用，对国民经济和社会发展具有重要的战略意义。基于防疫的需要，全国范围内很多行业都没有办法复工和恢复生产，同时社会需求也在不断锐减，在我国疫情逐渐得到控制后，海外疫情的暴发给国内经济恢复工作带来了重大的影响，给广大的中小企业发展带来了重大的困扰。餐饮、旅游、商贸流通、教育培训、加工制造等行业遭遇批量的订单取消、客户流失、刚性支出成本巨大的压力。

一、复工复产难，运营成本高昂

在本次疫情期间，企业复工复产受到各方面的影响。据工信部称，此次疫情受影响最大的就是服务业和劳动密集型企业，而这其中，不少是中小企业，企业越小，复工程度越低。而影响复工复产的重要原因有人口流动受、配套设施不到位以及上下游复工不全面。更重要的是，许多中小企业在疫情期间没有办法恢复生产的同时，还要承担支

付员工基本工资和缴纳租金水电费等成

本，甚至很多中小企业还没有熬到企业

复工就已经濒临破产窘境。

以往，人口流动主要依靠火车、

高铁和长途客运等方式。疫情期间，客

运几乎停滞，而火车和高铁运输人口也

有着严格的，使得人口流动成本增

高。全国人口流动从以往的公共运输方

式为主转变成以高速公路网车为主。由

于公共运输方式的每次运输人数有限，

使得目前人口流动主要依赖传统的个人

交通工具，不可避免的就加大了人口流

动的成本以及降低了流动的效率。在人

口难以流动到工作所在地的情况下，复

工复产工作无疑会比较难展开。

高昂的运营成本也是企业不复工

的重要原因。疫情期间，以服务业等为

主的第三产业没有足够的市场需求，复

工也是增加企业的运营成本甚至拖累发

展。像K12教育产业，需要养活一大批

课程顾问和咨询师来开发自身的教育市

场。在疫情期间，即使能够实现远程办

公，招生工作的开展效果也很小。居家

抗疫期间，很多K12教育机构实际上免

费的向全社会提供教育资源，实际上大

部分公司都是在亏损经营。对于一些小

型的K12教育机构，都会选择裁员和不

开工等消极方式应对疫情。像传统的餐

饮行业，由于疫情期间人们普遍足不出

户，都会采取不开业的方式应对。随着

疫情情况的逐渐好转，外卖等方式会带

动餐饮行业恢复正常的生产经营。

二、市场需求不足，产业链低迷

由于疫情的影响，一季度的经济

发展严重滞后于2019年同比数据。根据

2020年一季度统计数据报告，一季度全

国人民人均实际可支配收入下降3.9%。

其中，城镇居民实际可支配收入和农

村居民实际可支配收入分别下降3.9%和

4.7%。进入疫情以来，社会消费品零售

总额同比呈现直接下降趋势。居民实际

收入的减少和社会消费品零售总额的下

降会直接或者间接影响中小企业的市场

需求，进而影响中小企业的正常生产经

营活动。当前境外疫情快速扩散蔓延，

制造业复工复产出现一些新情况、新问

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题，国际国内市场需求不足、企业生产 成本上升、资金周转困难、国际人流物 流不畅造成已复工复产的企业面临再次 减产停产的风险，产业链、供应链的稳 定受到一定冲击。

对于处于产业链中的中小企业来 说，整个经济的不景气自然会制约本行 业内的龙头企业，进而会间接的影响到 自身的市场需求。当产业链中的核心企 业市场需求不足发展不景气的时候，自 然而然会减少相应的采购需求，而处于 行业中的中小企业自然会面临市场需求 减少的问题。产业链中的核心企业或许 会熬过疫情的寒冬，但是产业链中的中 小企业未必有生存下去的能力。以房地 产行业为例，在2020年一季度市场需求 极度低迷，无论是房地产销售面积还是

销售额增速都呈现负增长。作为国民支 柱的房地产行业的不景气，会直接影响 其产业链上企业的市场需求，尤其是为 房地产企业服务的中小型企业，涉及到 上游建材、机械、装饰等行业和中下游 的销售、装修、家电、装饰等。

三、融资出现困难，融资渠道 收缩

融资困难原本就是中小企业的主 要困难之一，疫情的发展使中小企业融 资问题显得更加严峻。当前，由于融资 渠道少的原因，我国国内中小企业融资 方式主要以内源性融资为主。事实上，

中小企业本身市场份额小、盈利能力 差、运营资金薄弱，即使通过内源融 资也难以满足自身的发展需求。疫情 的发生，使中小企业的生产经营活动 陷入停滞状态，甚至处于亏损状态。 在当前这种情况下，通过内源融资来 维持企业的发展基本上是不可能的事 情。疫情期间，美股市场经历四次熔 断，全球资本市场一片哀鸿遍野。中 小企业原本存在生存能力弱、融资能 力弱、融资渠道少等问题，疫情的暴发 和经济衰退的趋势更是使中小企业的资 金短缺情况变得雪上加霜。以往，处于产业链中的中小企业还 有核心企业的担保，能够通过质押仓单 和应收账款抵押等方式向商业银行进行 供应链融资。当前，产业链中的核心企 业都面临市场需求不足、订单量锐减、

资金周转出现短缺的情况，在积极寻 找借贷资金来度过当前的难关。供应链 融资本非常依赖产业链中的核心企业，

在疫情期间核心企业都已经自顾不暇，

很难再照顾到产业链中的中小企业。处 于产业链中下游的中小企业原本就面临 着经营困境，再加上没有核心企业的担 保，仅凭自身持有的仓单和应收账款将 很难从商业银行处借贷到资金。四、对策建议对于中小企业复工难的问题，需要 在相关部门支持下才能够积极解决。要 想解决复工复产难得问题，首先就要促 进人口得正常流动。中小企业可以采取

线上办公的方式来恢复运营。这样，员 工即使不能外出，也能够有正常的生产

作业实现复工复产。其次，要保证口罩 等公共物资的供应，只有这样企业正常 复工才有基础的物质保证。最后，由于 中小企业疫情期间收入不足，相关部门 应当积极引导水电费房租等优惠减免活

动来减少刚性支出，保证中小企业能够

在疫情期间生存下去。当前消费市场需求不足，可以从消

费者和中小企业两方面入手对问题进行 解决。对于消费者，可以采取退个人所 得税、发放消费券等方式进行刺激。向

居民退还个人所得税，等于变相增加居 民的收入。对于中小企业当前的市场需

求不足、订单量锐减的情况，可以通过 降低企业所得税的方式来维持中小企业 生存。降低企业所得税，可以为企业节 省资金用于自身运营资金。同时，相关 部门应该引导有条件的中小企业加快数 字化改造，实现精益生产、敏捷制造、

精细管理和智能决策。有效对接需求，

减少不必要的支出和浪费。

由于当前整个大环境都比较低迷，

对于中小企业的融资需要国家相关部门 出面引导，支持对中小企业融资。比 如，近期央行宣布对农村信用社、农村

商业银行、农村合作银行、村镇银行和

仅在省级行政区域内经营的城市商业银

行定向下调存款准备金率1个百分点。 每家中小银行平均获得1亿元长期资 金，从而更加有效地增加中小银行支持

中小微实体经济的能力。同时，央行也

将金融机构在央行超额存款准备金利率 从0.72%下调至0.35%，促使金融机构将

资金投放出去改善企业资金短缺问题。

其次，有关部门应当搭建供应链、产融

对接等数字化平台，帮助中小企业打通

供应链，对接融资资源。最后，应该建

立一家直属重要的国资金融企业，专门

用于对中小企业的精准支持，帮助实现 疫情期间线上融资和复工复产工作。(北京物资学院，北京101149)

参考文献：

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代经济,2019(8).

[4] 史善胤.新冠肺炎疫情对我国中小企业的影响

及应对JI.2020⑺.

作者简介：

桂志鑫(1996—)，男，河南许昌人，北京物 资学院在读研究生，研究方向：供应链金融。 刘崇献(1976—)，男，河南南阳人，北京物

资学院经济学院教授，研究方向：国际贸易、

国际物流。

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