加强校园安全管理 构建和谐平安校

上高县新界埠中心小学   黄金梅

摘要：校园安全成为社会各界所关切的主要问题之一，安全管理是中小学最重要的工作,切实加强学校安全工作，要分析目前学校安全事故发生的原因，根据目前学校的安全状况各原因结合自身的思路就加强校园安全管理,构建和谐平安校园提出求五点对策 。

主题词：校园安全  和谐  平安

校园是社会的一个重要组成部分，校园安全是落实科学发展观、构建和谐社会、保证教育事业可持续发展的需要。2010年以来，国内福建、广西等部分省市发生多起校园安全事故，校园安全成为社会各界所关切的主要问题之一。

安全管理是中小学最重要的工作,切实加强学校安全工作,不仅是教育部门的责任,也是全社会的责任。中小学校要树立以人为本,珍爱生命的教育观念,坚持安全第一,预防为主的原则,健全组织与制度,创新培训模式,加强安全演练,增强师生安全意识,营造平安和谐校园。

一、学校安全管理现状及原因分析

综合近年来学校发生的安全事故主要可分为以下三类：

1、发生在校园内的“安全事故”。主要有楼梯拥挤故；校园暴力侵害事故包括小外暴力侵害和校园内部暴力伤害;校园火灾事故;学生心理安全事故;校园不安全因素引起的事故;学校管理失当引起的其他安全事故。

2、发生在校园外的，危害学生的安全事故。主要有：溺水事件；交通事故；暴力伤害；食物与煤气中毒；学校管理失当引发的其他校外事故。

3、其他影响学校学生安全的事情。据资料显示，我国每年的非正常死亡学生人数在万人以上。保护好每一个学生，让他们能够健康安全的成长，是学校、社会、家庭共同的责任和任务。

分析目前学校安全事故发生的原因大多是因为:

1、领导重视不够。领导责任没有落到实处,没有制定严格的安全事故领导责任问责制度,或制定了,但是执行不到位,不彻底。不能从思想上真正认识到安全工作的重要性,全面统筹学校的安全工作。

2、部门责任落实不到位。学校安全工作涉及的部门多,牵扯的关系广。以地方各级为主导,学校为中心,教育主管部门为主体,/消防/交通/工商/质监/卫生/文化/建设等部门都与学校安全工作息息相关。只要哪一个地方出问题,哪一个部门责任落实不到位,都会导致学校安全工作的隐患,出现学校安全事故的发生。

3、学生自身的安全意识不强。因为学生的年龄较小,社会经验少,安全知识不足,自我保护意识差。所以往往出现认识不到当前的危险,或对当前的危险认识不足和在危险发生时不知到如何处置,也不会处置的情况。

二、加强校园安全管理的思路和对策

    根据目前学校的安全状况各原因结合自身的思路就加强校园安全管理,构建和谐平安校园提出以下五点对策:

1、加强领导,组织动员社会各方力量建设和谐平安校园。

学校的社会的重要组成部分,校园安全涉及到千家万户,是社会各界关注的重点,同时校园安全也是需要社会各界,各部门共同努力来建设和维护的。因此建设和谐平安校园必须以为主导加强领导,严格落实各部门责任,组织社会各界积极参与。

（1）应该成立以分管领导为首,相关部门为成员的和谐平安校园建设工作领导小组。领导小组的主要任务是，制定建设和谐平安校园的整体规划、建设健全校园安全事故的应急预案和应急措施。明确各部门单位的责任义务，协调各成员单位的工作，监督、督促和谐平安校园建设各项工作的落实。及时对重大情况、紧急情况进行处置。

（2）进一步完善和谐平安校园建设的长期机制。让学校安全管理成为社会各界的的共同认识。要完善和谐平安校园建设的长效机制，首先要完善校园安全事故领导责任追究制度，对因工作不力造成学校重大安全事故的机关责任人员，依照相关法律、法规，制度予以坚决严厉的处理，其次要完善按流程和标准办事，最后要完善校园安全事故的报告和公开制度，将校园安全置于社会各界的监督这下。

2、加强教育、强化训练

学生安全是学校安全之根本，教师在学生安全教育中起着引导、规范的重要作用，建设和谐平安校园必须加强学生的安全教育，首先学校必须设置安全教育科程，针对学生容易出现的交通安全、人身安全、溺水事故等情况，编排课程，进行有针对性的，经常性的教育。其次应该创新教育方式，可以把正反两面典型的校园安全事例制成电影短片，甚至动漫、漫画考学生容易接受、喜欢观看的形式，进行教育，最后要保证教育时间，最好能把学生的安全教育纳入班级和教师的考评，不让安全教育走形式、走过场。

在加强学生安全教育的同时，学校应经常性的组织学生进行安全应对能力的训练，如防震、防火，紧急疏散，应急自救等。提高学生应对紧急安全事故的能力，加强学生的组织性、纪律性，培养学生的自律、团队、自强不息的精神，尽了大可能减少重大事故出现时的损失。

3、突出重点、狠抓落实

各级、各部门单位应针对不同学校的实际情况，分析近年来各学校安全事故的重点课题，制定出有效的解决方案，明确责任单位、责任人员，强化工作举措、狠抓落实，这里主要谈各地有共性的三个问题：

①交通安全问题，随着我国城市化的不断推进，学生生源、教育资源不断向城市集中，很多中小学校都处在城市的闹市区。每天上、下学的时间各校门口都车龙水马、人满为患，各种车辆穿梭其间，极易出现安全问题，而随着农村生源的减少，乡下中、小学的集中办学，学生上下路程远，上学途中的不稳定因素也在增加，因此上下学的交通问题显得尤为突出，为解决学生的交通安全问题，首先要完校园门口的交通设施，设置警示路牌、限速标志、减速带、红绿指示灯，有必要的话还要设置学生专用通道。其次交警部门要在上、下学的高峰时间集中警力，维护校门口的交通秩序，并加大对学生接送车辆的安全检查，严禁超速、超载，严禁黑车/病车上路，严禁司机不规范操作。最后学校要加强学生交通安全知识的教育。

②校园暴力问题:近年来校园暴力问题时有发生，造成严重影响，校园暴力问题一方面是因为社会发展到一定阶段，各种不稳定的因素凸显的结果。另一方面也是暴露出了校园安全管理力量薄弱的问题。解决校园暴力的问题，第一要加强警/校联合，最好在校门口的显要位置设立学校警务室，派警务人员进驻学校，加强学校的防暴力量。第二要加强学校本身的保卫力量，学校聘请的门卫应该要求素质相对较高，并经常接受门组织的保卫培训。学校还应从责任心强、身体素质好的年轻教师中抽调人员组成护校队，组织巡逻防卫，提高学校的安全程度。

③食品卫生安全问题，食品安全卫生是校园安全的重要组成部分，加强食品安全卫生，应从源头入手，重点抓好食堂食品采购工作，确保从源头上杜绝不安全食品。其次要对学校及学校周边的食品出售点（包括校门口流动摊点）进行定期和不定期的经常检查，一发现问题，加重处罚，最后要培养学生良好的卫生习惯。

4、以班级为平台，积极发挥教师的能动性

班级是学生集体的基层组织，是实施教育影响的基本单位，学生在学校的绝大部分活动时间、空间都以班级为单位进行，教师是教育的主导者，对学生的学习、生活，发挥着重要的影响作用，所以以班级为平台，积极发挥教师的能动性，对建设和谐平安校园起着基础性的作用，学校可以组织创建和谐平安班级评比。明确班级安全管理目标，加强教师的安全管理意识，提高教师对安全隐患的分辨和处理能力，培养班级的团队意识和集体荣誉感，任课教师最了解学生，可以通上课、课外活动，学生的身体心理状态，对学生进行全面的了解，发现学生存在的不同问题，同时最积极发挥学生会、学生干部、共青团、少先队等组织的作用及时发现学生中存在的异常情况。通过教师与学生，学生与学生之产的经常性互动，及时排除存在的安全隐患。

5、加强与家长联动机制，整合社会合界力量

学生是祖国的花朵，社会的未来，家长的希望，教育学生是学校的责任，也是家长义务，更是全社会的共同任务。所以学生的安全教育，学校很重要，家长很重要，整个社会也应该参与支持，建设和谐平安校园应该建立良好的学校与家长联动机制。一方面共同教育规范学生的行为，提高学生的安全意识和应对能力，别一方面共同解决学生在心理成长过程中容易出现的各种心理上、思想上的问题，另外学校还应争取社会各界的力量，共同推进和谐平安校园建设。

众多的校园安全事故时时发生在我们身边,在我们脑中闪现。校园安全警钟长鸣啊!只有各级,各单位部门高度重视,学校安全教育真正落到实处,全民共同参与安全教育。逐步增强全民族的安全意识,才能确保和谐平安校园建设,教育稳定,健康,持续发展。才能渐渐的排除安全隐患,减少校园安全事故的发生,确保家庭幸福,社会稳定,国家繁荣。

参考书目：

1、《校园安全长效机制培训教材》    主编：崔祥烈

2、《好班主任是这样炼成的》  编著：叶存洪  胡小萍

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加强学校安全管理   构建和谐平安校园

上高县新界埠中心小学                 

教师：黄金梅                 

                                        2012年9月15日

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