烟草论文烟草方面的论文和关于烟草的论文：2009年广东烟草产业发展现状分析

2009年广东烟草产业发展现状分析

摘要：以国内外烟草产业发展的现状为背景，了解了2008年广东省烟草的生产、销售、进出口贸易、产业化经营等方面情况，分析了广东烟草业发展的科技导向，在此基础上提出了相应的对策建议，为推进新形势下广东烟草产业的可持续发展提供参考。

关键词：烟草；广东；现状；对策建议

自2005年《烟草控制框架公约》正式生效后，全球范围内的控烟运动出现高潮。在当前控烟呼声迅速高涨以及世界上绝大多数地区还在承受经济危机重压的大环境中，如何正确把握烟草产业发展规律，积极顺应烟草产业发展趋势，这是烟草产业科学谋划发展路径、努力实现基业常青的基础。

1国内外烟草产业发展概况

1.1国际烟草产业发展概况

1.1.1烤烟产量有升有降巴西、印度、美国、阿根廷和津巴布韦是世界前五大烤烟生产国，2008年烤烟产量分别为60.8万、27万、23.1万、8.2万t和5.6万t，与2007年相比，巴西下降9.4%，印度增长4.1%，美国增长5.1%，阿根廷下降3.1%，津巴布韦下降23.2%，印度和美国均连续3年保持增长[1]。

1.1.2卷烟产销持续增长2008年世界卷烟产量约6.3万亿支，销量约6.1万亿支，均为历史最高水平，同比增长2%和3%。中国卷烟产量为22 217亿支（据国家局统计数字），同比增长3.7%，占世界卷烟产量比重为35%。从各国卷烟销量来看，总体上仍然保持发展中国家趋于上升、发达国家趋于下降态势[1]。

1.1.3烟草市场日趋集中当前全球烟草市场呈现出日趋集中态势，2008年菲莫国际（PMI）、英美烟草（BAT）、日本烟草（JT）和帝国烟草（IMT）四大烟草公司已占中国以外国际卷烟市场份额的%。在金融危机中，除了日本烟草公司出现比较明显的下滑外，其他各大烟草公司总体上呈现出比较旺盛的增长势头。

1.2国内烟草产业发展概况2008年，全行业实现税利近4 500亿元，同比增长15.7%。经济运行质量和效益进一步提高，卷烟工业产销稳定增长，现代烟草农业建设稳步推进，全国统一卷烟大市场加快形成。

1.2.1生产经营保持良好态势2008年我国烟草行业无论是生产还是经营均保持良好的态势，2008年我国共种植烟叶132.6万hm2，比2007年增长13.91%，其中烤烟115.31万hm2，比2007年增长12.7%；全国烟叶、烤烟产量分别达到283.8万、262.3万t，同期分别增长18.50%和20.43%。烟叶规模化种植水平明显提高，户均种烟面积达到0.514 hm2，全国2万担以上种烟乡镇679个。截止到12月31日，卷烟产量达到22 199亿支，同比增长3.7%，销售卷烟22 044.0亿，同比增长3.1%。市场集中度高的中国烟草业正在逐步加快[2]。

1.2.2现代流通水平持续提升，全国统一市场加快形成2008年由于全球金融危机，烟草的出口量比2007年有所下降，烤烟和纸烟的对外出口量分别达到了116 127t、6 834条，比2007年分别下降了3.48%和12.73%。国内交易市场比较平稳，省际间卷烟交易量达到2 094.7万箱[2]；2008年烟草行业加快了现代流通建设的步伐，全面提升卷烟销售网络建设水平，按照“合理规划、统一标准、综合配套、经济实用”原则大力推进现代物流建设，提高零售客户和消费者满意度，卷烟销售网络在培育品牌、服务客户等方面的功能作用得到较好发挥。

1.2.3经济运行质量逐步提高，行业各项改革继续推进加强卷烟包装管理，制订了禁止类、类和倡导类3种类型包装标准，严格规范包装行为，坚决遏制过度包装。加强卷烟价格管理，严格控制卷烟出厂、批发价格，对出厂、批发价格最高限价作出明确规定，保持市场价格稳定。认真做好《烟草控制框架公约》履约工作，卷烟包装标识改版工作顺利实施。国家局制定了《关于卷烟工业跨省联合重组工作的指导意见》，广东中烟和广西中烟、浙江中烟和甘肃烟草工业实施了跨省联合重组，云南中烟的红塔、红云、红河3个集团公司整合为两个集团公司。目前全国卷烟工业企业已减少到30家。

2广东烟草发展情况分析

2.1广东烟草业的区域分布相对集中近几年，广东省烟草种植面积比较稳定，保持在2万hm2左右，年收购烤烟达3万t以上。广东省烟叶生产主要是烤烟，主要分布在粤东和粤北两个地区。2008年广东烟叶播种为2.35万hm2，比2007年增加19.9%，平均单产达到2 100 kg/hm2，总产量为4.93万t，比2007年增长18.2%。根据国家下达的烟叶种植计划，从表1可以看出，2008年广东烟叶生产区域大体分布如下：（1）按经济区域划分，山区烟草比重最大，其次是西翼；（2）按地级县市划分，主要分布在韶关市、清远市，其中大埔、五华、兴宁、丰顺、蕉岭、平远和梅县，面积约5 333.33 hm2，收购烟叶约1 000万kg。韶关市乐昌、乳源和始兴面积约4 333.33总产（t）24207386943044单产（kg/hm2）2325228028202040播种面积（hm2）1037.9333.0671371.13321077.000区域划分珠三角东翼西翼山区表1 2008年广东省烟叶生产区域分布与产量情况hm2，收购烟叶约900万kg。南雄市面积8 000 hm2，收购烟叶约1 750万kg。清远市的连州面积533.33 hm2，收购烟叶约115万kg[3]。

2.2广东烟草业产品进出口情况

2.2.1进出口卷烟、烟丝（含辅料）、烟叶三足鼎立广东省烟草专卖局（公司）一直以来重视发展烟草国际贸易，不断开拓国际烟草市场，并与世界许多国家和地区的烟草界建立了广泛的合作关系，取得了显著成绩。进出口产品市场从单一的卷烟发展为现在卷烟、烟丝（含辅料）、烟叶三足鼎立；出口创汇从原来每年不足50万美元增加到现在每年4 000万美元以上。截止2008年底，广东省烟草行业烟草产品出口累计创汇63 225.13万美元，其中2004—2008年出口创汇23 390万美元。

2.2.2进口数量减少据海关统计，2008年全年广东进口纸烟5 800条，价值109万美元，受全球金融危机影响，分别比2007年同期减少66.08%和49.07%。

2.2.3出口烤烟增长，广烟备受国外青睐据海关统计，2008年全年广东出口烤烟3 500.26 t，价值1 704万美元，分别比2007年同期增加69.61%和242.86%；出口纸烟38.09万条，价值3 359万美元，分别比2007年同期减少10.9%和4.14%。

2.3广东烟草业产业化经营情况

2.3.1“广烟”迅速崛起多年来，广东省烟草行业始终重视发展现代烟草农业，经过努力，广东省形成了以南雄优质烟叶、五华旱坡地烟叶为特色的烟叶品牌；发展形成了韶关、梅州优质烟叶生产基地，并培养了一批懂烟叶生产经营的科技人员队伍和烟农队伍，保持了烟叶生产良好的发展势头。广东烟草市场一直是一个销大于产的市场，本地产烟供不应求。但由于烟草生产实行指标配给制，国家给广东烟草生产指标一直都保持着160万箱左右，远不能满足生产需要，需求缺口最多时曾经达到200多万箱。因此，巨大的市场潜力成为“广烟”崛起的动力。

2.3.2广东烟草业产业化发展存在的问题当前，广东烟草行业经济运行情况良好，但尚存在诸多与行业可持续发展要求不相适应的问题。主要表现在：一是基础研究比较薄弱，关键技术自给率低，拥有自主知识产权的成果少，具有较高水平的知识产权成果少，高水平的学术论文少并引用率低，制约行业发展的技术瓶颈尚未取得重大突破。现代生物技术、吸烟与健康等研究领域刚刚起步，突破性烟草品种选育等方面还有待深化研究和实质性突破。二是行业科技人员整体素质有待提高。学术、学科带头人和技术拔尖人才缺乏，不能满足自主创新的需要。三是行业科技创新体系不够完善。企业尚未真正成为技术创新的主体，自主创新能力不强，科技资源配置方式、评价制度等不能适应科技发展新形势的要求，激励优秀人才、鼓励创新的机制有待进一步完善。四是科技投入不足。

3广东烟草业发展的科技导向

3.1广东烟草业科技发展优势明显近些年来，国家烟草总局为推动烟草科技的发展，出台了一系列文件、。如《烟草行业中长期科技发展规划纲要（2006—2020年）》(国烟科[2006]822号)[5]、《国家烟草专卖局关于启动卷烟减害技术重大专项的通知》（国烟科[2009]211号）、《国家烟草专卖局关于启动特色优质烟叶开发重大专项的通知》（国烟科[2009]236号）。广东省也出台《广东省烟草专卖局（公司）“十一五”科技发展规划》（粤烟科[2007]23号）。3.2广东烟草业科技发展重点方向广东省烟草业科技发展的思路和目标：根据《广东省烟草专卖局（公司）“十一五”科技发展规划》的要求：把广东省烟草商业系统科技工作定位在5个方面，即烟草的农业、商业、信息化建设、专卖、技术监督。同时提出广东省烟草商业系统“十一五”科技规划发展目标的9个方面，（1）加强烟草育种研究，开展基本烟田规划，全面提高烟叶生产技术水平，使广东省烟叶产区成为1~2个重点骨干品牌的原料供应基地[6]。（2）提高烟草商业系统营销网络的规模化、专业化、信息化和标准化的水平，实现传统商业向现代流通的转变；顺应中式卷烟的发展要求，培养10个重点骨干品牌；重点发展若干个在卷烟物流建设上具有较强竞争力且成为全省烟草商业系统重点骨干卷烟流通企业；打造1个信息化建设程度高的、在全国烟草行业具有较强竞争力的区域性的卷烟物流管理企业。（3）做好信息化的整体规划，搭建信息化大平台，建设电子政务、电子商务、管理决策三大应用体系。（4）加强专卖科技信息平台建设，在专卖管理人员队伍中培养一批掌握有关卷烟技术标准和技能的人才。（5）烟草质量技术监督体系较为健全，技术标准贯彻工作较为普及。（6）初步建立突出企业主体地位，支撑烟草商业系统发展的技术创新体系。（7）广东省烟草商业系统科技投入逐年递增，不断提高科技研发的水平，科技成果水平显著提高，力争申请或获得2~3项专利。（8）提高科技成果的推广应用能力以及技术服务水平，重视开展群众性科普工作和开展QC小组活动；科技贡献率显著提高。（9）培养若干在烟草行业有一定影响力的学科带头人，力争在全国烟草行业相关专业技术委员会中有委员10名。并在烟草的农业、商业、信息化建设、专卖、技术监督等方面中明确提出了主攻方向。

3.3广东烟草业急需解决的共性关键技术问题烟草行业中长期科技发展规划纲要（2006—2020年）(国烟科〔2006〕822号)[5]提出围绕中式卷烟发展需要，确定烟草育种、烟叶原料、卷烟调香、特色工艺、减害降焦、技术装备、循环经济、数字烟草等8个重点领域，整体推进；并从中选择2对行业竞争力整体提升具有全局性影响、274带动性强、急需取得突破的关键技术群作为优先主题进行重点安排，解决制约行业发展的关键技术问题。在重点领域中确定一批优先主题的同时，筛选出9个行业急需、基础较好的技术、产品和工程作为重大专项。通过重大专项的实施，攻克一批具有全局性、前瞻性的关键共性技术，开发一批具有战略性、带动性的重大产品或重大工程。重大专项的实施根据行业发展需要和实施条件的成熟程度，逐项论证启动,同时，根据行业战略需求和发展形势的变化，对重大专项进行动态调整，分步实施。

4广东烟草业发展的对策建议

4.1做好烟草业发展战略规划要更好的谋划未来我省烟草业未来发展，广东省烟草专卖局（公司）出台了《“十一五”科技发展规划》（粤烟科[2007]23号），作为广东省烟草行业科技发展的纲领性、指导性文件。广东省资源条件适合烟草的种植，粤北地区烟草种植有一定的传统，应利用广东省独特的资源禀赋条件，打造属于烟草的特色之路，这是烟草经济得以长足发展的制胜法宝。一是整合资源，培植特色优势。广东省烟草资源较为丰富，行业格局经过重组、再造，初步形成了一定规模。但是，烟草行业现状来看，现有的烟草业结构规模狭小、分布零散、同质化式的恶性竞争，已经成为制约广东省烟草经济快速发展的“瓶颈”问题，烟草行业要大力实施集约化经营，共创名牌，资源共享，优势互补的长期发展战略，进一步整合行业资源，促使主导特色产业向优势区域集中。二是调整产品结构，拓展特色规模基地。因地制宜在粤北等地区开拓烟草种植区域。

4.2加强烟草业发展的基础体系加强烟草业发展的基础体系建设，重点是基础设施建设，改善烟叶生产条件，是发展现代烟草农业的重要内容，规模化种植是发展现代烟草农业的必由之路。一是加强烟田、烤房、烟叶基层站建设，努力打牢烟叶生产基础；二是要扶持发展适度规模种烟农户，推动烟叶种植向优势产区适度集中，创新烟叶生产组织模式，加快发展规模化种植；三是要提高烟叶生产科技水平，坚持精耕细作和节约发展，大力发展机械化作业，稳步推进集约化经营；四是要进一步细化专业分工，积极培育职业烟农，建立专业化队伍：专业化烟草队伍是把烟农从劳动强度大、技术要求高的环节中出来的根本途径，是提高资源配置效率和发展先进生产力的有效方式。形成“以烟为生、精于种烟”的育苗、机耕、植保、采收、烘烤、分级专业化队伍储备库，由烟草公司专人负责管理，统一调配。

4.3创新生产组织模式，提高集约化生产、专业化分工、社会化服务水平以烟叶生产生态村为现代烟草农业发展平台，大力提倡适度规模生产模式，加快土地流转进度，适应规模化种植不断发展的新形势，确定合理的种植规模，提高烟叶农场的精细化管理水平。积极发展烟叶生产协会、种烟农户互助组等多种形式的烟叶生产合作经济组织，不断提高种烟农民的组织化程度。不断提高集约化生产、专业化分工、社会化服务水平。按照“两头工场化、中间专业化”的工作思路，推广育苗工场化，完善工场化烘烤模式。烟叶工场条件完备的地方可以探讨鲜烟收购、工场化烘烤的办法；建立烟叶生产专业服务队（在示范区建立起育苗专业队、机械服务队、植保专业队、烘烤专业队、分级扎把专业队5支专业队伍），落实专业化的各项措施，建立统一的服务模式和标准，扩大服务范围和规模，提高烟叶生产全过程的专业化服务水平。

4.4促进烟草业科技创新广东省烟草业要实现由大到强的跨越，突破口是科技进步。要做到以下几个方面：一是以卷烟产品为龙头，继续做好新产品开发和老产品改造工作，重点是开发“一高二低”（高香气、低焦油、低危害）卷烟新产品。二要继续进行“名、优、特”烟叶生产技术的研究开发和推广。要以卷烟工业需求为标准，结合广东省省情进行“名、优、特”烟叶综合配套生产技术的研究和开发，加大成果的推广力度，有效地提高烟叶的质量，提高烟叶的工业可用性及工业可使用性的烟叶等级比率。三是以对卷烟烟气中化学成分的测试分析为基础，加快卷烟降焦减害的步伐。四是要加快造纸法再造烟叶（烟草薄片）、膨胀烟丝等新技术的研究与开发，提高其产品的应用水平。随着低焦油卷烟生产技术的发展，特别是低焦油卷烟、混合型卷烟产品的开发，对再造烟叶、膨胀烟丝的质量水平、应用技术和生产方式提出了更高的要求。五是加强对烟草加工工艺技术的分析和研究，对制丝新技术进行综合集成和推广，尽快提高加工工艺技术水平，为生产高质量、高科技含量的卷烟产品创造条件。六是加大烟草育种科研工作的力度。

4.5加大扶持力度，促进烟叶生产的可持续发展建议烟叶生产各级将烟叶生产纳入本地优势农产品区域布局规划，加大宏观力度，在项目安排和资金投入上给予适当倾斜，进一步稳定和增加烟叶种植规模，提高质量，突出特色。同时各级烟草部门要加大对烟叶生产的资金扶持力度，全面落实优质烟苗供应、烟用物资补贴及烟叶生产基础设施建设投入等各项扶持，进一步降低烟叶生产成本，提高烟叶生产经济效益。积极探索建立扶持烟叶生产专项资金，用于烟叶基础设施建设、关键生产技术的研发与推广[7]。

参考文献：

[1]李保江，衡丙权.世界烟草发展报告[EB/OL].中国经济网，2009.

[2]国家统计局农村社会经济调查司编.中国农村统计年鉴-2009[M].北京：中国统计出版社，2009.

[3]广东省统计局，国家统计局广东调查总队编.广东统计年鉴-2009[M].北京：中国统计出版社，2009.

[4]广东省外经贸厅网站.http：//www.gddoftec.gov.cn/wjmtj/index.html[EB/OL].2009-12.

[5]国家烟草专卖局.烟草行业中长期科技发展规划纲要（2006—2020年）(国烟科[2006]822号)[Z].2006.

[6]王献生，张忠锋，肖炳光.中国烟草育种研究进展[J].烟草科技，2007（5）：53-57.

[7]王伟峰.目前烟草农业科技的思考与发展[J].河南农业，2009（2）：59-60.275