档案安全应急预案

【篇一：档案安全应急预案】

***档案安全应急预案

为有效预防、及时控制和迅速消除档案突发灾害事件，确保***档案 资源安全，根据国家档案局《档案工作突发事件应急处置管理办法》 等有关规定，结合***实际，特制定本预案。

一、工作原则

预防为主、档案为主、应急联动。

二、合用范围

本预案中所指灾害为自然灾害和突发性事故。自然灾害包括：水灾、 地震等。突发性事故包括：火灾、档案丢失、档案被盗、档案泄密、 档案服务器系统崩溃。上述灾害如对管理处档案造成威胁，浮现险  情，应及时组织抢救。

三、组织领导

管理处成立档案安全应急领导小组和抢险救灾工作队，领导小组挂 靠办公室，负责部署、检查档案安全工作；宣布应急状态的启动和 解除；全面指挥调动应急工作队，调配应急资源，按程序实施应急 抢险。

组 长：办公室主要负责人。

成 员：办公室成员。

抢险救灾工作队：办公室成员、监控中心技术员、值班人员以及机 关大楼后勤人员。

四、工作目标

(一)采取最有效措施消除对档案资料的安全威胁。

(二)保护未受损的档案资料。

(三)抢救已受损的档案资料。

五、工作重点

(一)重点区域： 1、档案库房(4 楼)； 2、机要室(3 楼)；

3、荣誉室(1楼)。

(二)抢救顺序： 1 、文书档案(先永久，后定期)；  2、会计档案；

3、科技档案； 4、声像档案； 5、电子文件档案； 6、实物档案； 7、 档案目录和检索工具。

六、应急保障措施

(一)建立健全灾害应急培训制度，加强安全教育，增强防灾减灾 意识，定期组织安全应急演练。

(二)健全与、消防等专业队伍的联动机制。当灾害发生时， 能够协助专业部门开展自救互助，最大限度减少损失。

(三)抢险救灾小组成员应熟悉抢险岗位、职责及救灾设备存放位 置、使用方法。

(四)要完善抢险救灾器材配置，保障后勤供给。消防器材应每年 更换一次，保证消防通道畅通。

(五)档案室、荣誉室均应配备两套钥匙，一套由档案员使用，另 一套由办公室主任保管以备急用。

(六)每半年安排专业人员对档案室各类仪器进行检测，确保其正 常运转。

(七)档案库房、荣誉室及机要室严禁吸烟或者使用明火，严禁存放 易燃易爆物品。

(八)档案库房实行专人管理，非库房管理员未经允许不得出入库 房。

(九)库房管理员对进、出库房的档案要逐卷清点，加强对利用档 案的监控，利用完毕应及时检查，归还上架。

(十)选择安全可靠的档案软件系统和存储设备，建立档案电子数 据备份系统，对于重要数据要实行实时备份。

七、应急预案

(一)普通性灾害操作步骤

1、发现机要室、档案室、荣誉室有被烧异味或者墙面、地面、暖气漏 水等现象，应即将报告领导小组，查找险源。如险情不大，能自行 处置的，要即将采取切实可行的办法迅速排除险情。事后，将发现 险情及排除情况上报，查明原因，阻塞漏洞。

2、发生虫害、鼠害时，库房管理员应即将采取措施，对档案进行消 毒、杀虫灭鼠处理，防止交叉感染；对受损档案及时进行修复，并 将情况及时上报。

(二)较大灾害操作步骤

1、较大火情

(1)发现火情即将发出警报，提醒灭火和疏散，同时切断电源，向 领导小组汇报。                                                 (2)抢险救灾队利用附近的挪移消防器材进行灭火，同时拨打消防 报警电话，明确说明受灾地点。

(3)在可能的情况下，组织实施档案资料抢救搬运工作。发生小范 围局部火情时，转移至同楼层安全区域；火情严重时，转移至楼外 安全区域。档案转移应由专人负责。

(4)及时向消防人员介绍险情，一切听从其专业指挥。

2、较大水情                                                    (1)发现进水情况，应即将通知领导小组，同时迅速切断水源，立 即启用工具、设备排水。

(2)迅速组织人员查找原因，阻塞漏洞。

(3)领导小组视机要室、档案库房、荣誉室进水情况，确定档案转 移处置意见，即将组织实施。档案转移由专人负责。

(4)当遇强降雨时，库房管理员必须及时检查库房渗漏情况。发现 严重渗漏，应即将向领导小组报告，派专人抢修和维护，库房管理 员负责渗漏范围内的档案处置。

3、档案被盗、泄密

(1)应及时保护案发现场，向领导小组报告。

(2)向机关报案，积极提供破案线索。

(3)档案员提供准确的失窃、泄密档案种类、数量等情况。

(4)查明原因，追究责任，总结改进。

4、档案系统崩溃

(1)通知监控中心技术人员，最大限度抢救档案数据。

(2)联系档案软件维保单位维修更新，进行软件恢复，数据导入。

(3)查明原因，及时总结改进。

(三)重大灾害操作步骤

发生威胁档案安全，同时又伤害人身安全的灾害，如雷击、地震、 库房崩塌等重大情况时，可按上述较大灾害抢险步骤进行排除。若 险情危及到供水、供电、通信等自身不能处理时，应及时通知有关 部门进行抢险工作。

八、非工作时间责任人及责任

落实 24 小时值班和领导带班制度，确保通信畅通。如双休日、节假 日时间浮现灾情，值班人员及带班领导为直接救灾责任人，其责任 是：

(一)迅速拨打电话报警。

(二)电话通知处领导或者其他责任人。

(三)工作队员接到救助电话应迅速到达指定地点。

(四)在不危害人身安全的情况下，阻挠灾情。

(五)在、消防、供电及其他抢险人员到来后，及时指明灾险 部位。

(六)抢险结束后，报告灾情情况。

九、灾后工作

(一)抢救能够补救和修复的档案、资料。

(二)将灾害发生原因、造成损失及处理结果迅速上报。

(三)根据情况对抢险救灾有功人员进行表彰，对有关事故责任人 按有关规定严肃处理。

【篇二：档案管理应急预案】

档案管理应急预案

为建立健全档案安全管理工作机制，预防重大自然灾害和突发性事 故(以下简称：灾害)的发生，做好应对灾害引起危害的应急处置 措施准备，加强本公司档案室的安全保障和救灾能力，根据《中华 人民共和国突发事件应对法》，结合档案工作的实际情况，以“事前 预防、事中控制、事后改进”的基本思路，特制定本预案。

一、应对灾害应急处置工作原则 1.工作原则

(1)预防为主：把预防灾害作为档案室安全管理工作的重要任务， 从制度上预防灾害的发生，建立安全预警机制，强化日常安全管理， 完善灾害紧急处理工作措施，提高应对处置能力。

(2)档案优先：当灾害发生时，面临其它物质财产(人员除外)和 档案同时需要抢救时，应把保障档案安全作为首要任务，在第一时 间采取有效措施，最大限度地减少灾害对档案的危害。

(3)应急联动：坚持统一指挥、各负其责、自救为主、部门联动的 原则，我司应组织应对突发性灾害给档案安全造成侵害的处置工作， 并及时向上级主管部门报告，切实做到有效预防、及时控制和消除 危害。

2.组织保障

成立档案管理灾害应急处置领导小组，下设办公室，负责综合档案 室灾害应对工作。

当灾害发生时，即将启动预案，并同时与上级主管部门联系，取得 支援和匡助，有效地开展应急处理工作。

3.合用范围

本预案所指灾害为自然灾害和突发性事故两大类。自然灾害包括： 水灾、火灾、地震等；突发性事故包括：档案丢失、档案被盗、档

案泄密、计算机信息管理系统崩溃和火灾(包括：设时设备故障、 库房路线老化或者短路引起的火灾以及蓄意纵火、爆炸)等。上述灾 害如果对档案室的档案、设施、设备、人员造成威胁，浮现险情， 应及时组织进行抢救。

二、建立领导小组

成立灾害应急处置领导小组，总经理任组长，各部门负责人任组员。

主要职责：负责我司档案灾害事件处置指导工作，决定启动、终止 本预案、提出重大决策建议。

灾害应急处置领导小组下设办公室，由综合部经理任主任，档案主 管、档案管理人员、 it 主管及各部门助理任成员。

主要职责：负责日常档案安全信息监测，定期隐患排查，提出预警 及预案启动的建议，参预与处置应急事件；跟踪了解事件的发展情 况和处置情况，及时向上级主管部门和档案管理部门报告工作情况。

三、应急保障措施

1.防灾减灾准备

建立健全灾害应急管理培训制度，有组织、有计划地为档案管理人 员和职工提供防灾减灾及突发事件应急处理相关知识和技能培训， 加强安全教育。宣传应急法律法规和预防、避险、避灾、自救、互 救的常识，增强防灾减灾意识，定期组织灾害事件应急演练。

建立健全安全管理制度，定期检查档案室各项安全防范措施的落实 情况，加强对重要部位和重要基础设施的安全检查，及时消除隐患。

2.人员准备

建立健全与、消防等专业救援队伍的联动机制，依托专业救灾 部门，定期对相关人员进行专业培训和指导，提高应急的能力。当 灾害发生时，能够协助专业救灾部门开展自救互助，最大限度减少 灾害损失。

3.物资准备

按照档案室建造设计规范要求，配置必要的安全防护设施、设备， 定期检测、维护各种报警装置和应急救援设备、设施，使其处于良 好状态，确保正常使用；选择安全可靠的软件系统和存贮设备，建 立电子数据备份系统，对于重要数据最好实行远程异地实时备份； 显著标明安全撤离的通道、路线，保证安全通道、出口的畅通。

4.救灾装备

应配备救灾必需的器材、通讯工具等设备和装备。

5.资金准备

应安排救灾资金预算，用于匡助解决档案抢救。

四、应急处置程序

1.灾害预警及启动条件

凡浮现下列任何一种情况，即启动本预案：

(1)预警性灾害。本市防灾应急指挥机构，地震、防汛、气象、公 安消防等灾害管理部门发出预警及相关预案已经启动，预期将对本 行政区域内生命、财产造成较大威胁或者损失的灾害。

(2)广泛性或者区域性灾害。发生全市性或者区域性的灾害，对本司档 案的安全直接构成威胁。

(3)安全隐患排查发现的直接危及档案安全的灾情。

(4)公司级应急预案启动涉及档案安全的本预案同时启动。 2.灾情核对及报送

灾情发生时，要迅速组织力量赶赴现场开展自救，并迅速核实灾情。 在 2 小时内向灾害应急领导小组上报。灾情报告内容主要包括：灾  害发生的背景、时间、区域、影响范围，受灾的严重程度和等级，  档案损失情况，人员和其他财产损失情况，抢险救灾工作情况以及  灾区存在的主要艰难和问题。在灾情稳定前，执行 24 小时灾情报告 制度，随时与上级主管部门保持联系，及时上报灾情动态。灾情稳  定后，应组织力量，全面展开灾情核定工作，保证灾情信息、数据  的及时、客观、真实、准确，不浮现迟报、谎报、瞒报、漏报。

3.紧急转移安置

接到重大灾情预警，在灾害应急处置领导小组统一领导下，应按照 有关救灾部门要求，按指定路线将档案转移到暂时指定的安置场所， 实施紧急避险。

4.档案抢救保护

档案转移后，应做好档案安全防护工作。同时，视灾情严重程度及 灾情的发展，向上级主管部门汇报灾情，申请救灾支援。

五、总结经验，持续改进

突发事件基本平息后，对事件起因，处理过程和结果进行全面的总 结，以此总结经验，吸取教训；发现问题，持续改进；肯定成绩， 逐步推广；为制订纠正措施，防止类似事件的再度发生打好基础。

六、处理程序示意图：                              1.预警性灾害：如地震、防汛、气象、消防等      2.突发性灾害：如火灾、爆炸、盗窃、泄密、系统崩溃等 启动应急预案

3.隐患排查性灾害：路线老化、设备故障、硬件更新、软件维护、更 新等

七、奖惩措施 1.档案应急处理工作实行领导负责制和责任追究制。 2.对突发事件应急管理工作中做出突出贡献的先进集体和个人,公司 赋予表彰和奖励。                                            3.对迟报、谎报、瞒报和漏报突发事件重要情况或者应急管理工作中 有其他失职、溺职行为的,公司将对有关责任人根据事件的严重性给 予相应处分；构成犯罪的,依法追究刑事责任。

八、附则

万国公司对本制度享有最终解释权，并指定综合部为本制度的监督 人。本制度自签发之日起施行。

附表 1  档案管理应急预案自救情况汇总表

二 o 一一年九月二日

【篇三：档案安全管理应急预案】

档案安全管理应急预案

为建立健全应对突发性重大灾害紧急处置机制，提高市局(公司)的 安全保障能力和救灾能力，最大限度地减少灾害造成的损失，确保 馆藏档案的安全，根据《泉州市档案局应对灾害紧急处置预案》的 文件精神，结合企业实际，特制定本应急预案。

一、 组织领导

成立市局(公司)抢险救灾应急领导小组和市局(公司)抢险救灾 应急工作队

(一)成立局抢险救灾应急领导小组：

组 长：

副组长：

成 员：

局机关各科室负责人

领导小组下设办公室，挂靠市局办公室。

主 任：主任(兼)

副主任：

成 员：

(二)成立市局(公司)抢险救灾应急工作队

抢险救灾责任人顺序：、副、纪检组长、办公室主任、安 全科科长、库房管理人员、门卫保安人员 协调指挥：抢险救灾领导 小组负责抢险救灾工作的决策

与协调，具体负责救灾现场的组织实施与指挥，现场工作人员必须 绝对服从，不得各行其是。

二、预案目标

1．在应急的情况下，采取最有效的行动消除对馆藏档案、资料的威 胁；

2 ．保护未受损的档案、资料；

3 ．抢救已受损的档案、资料。

三、灾害种类

本预案所指灾害为自然灾害和突发性事故两大类。自然灾害包括： 台风、龙卷风、风暴潮、暴雨、冰雹、山洪、雷电、地震、地质塌 陷等；突发性事故包括：计算机信息管理系统崩溃和火灾(包括： 设施设备故障、库房路线老化或者短路引起的火灾以及蓄意纵火、爆 炸)等。上述灾害如果对市局(公司)的馆藏档案、设施、设备、 人员造成威胁，浮现险情，应及时组织进行抢救。

四、抢救重点

(一)重点监视区：综合档案室库房。

(二)档案资料抢救顺序：(1)永久文书档案；(2)长期文书档 案；(3)各种专门档案、重大活动档案、声像档案；

(4)实物；(5)短期文书档案；(6)图书资料；(7)其它。

五、应急准备

(一)建立灾情预警联络系统：由局安全责任人负责与

消防、水文、气象、地震、人防等部门联系，建立有关突发性 重大事件报告制度，及时沟通信息，并按要求做好灾情预警工作。

(二)完善抢险救灾的演练工作：所有人员均应熟悉自己的抢险岗 位、职责、消防器材的存放位置及使用方法等，真正做到责任到人， 措施到位，方法得力。

(三)安全科要对各种抢险救灾器材进行配备，保障后勤供给。消 防器材应每年检查(更换)一次，并与相关科室配合，保证消防通 道畅通。

(四)档案库房均应配备钥匙两套，一套由库房管理人员使用，一 套由办公室保管。

(五)建立档案安全检查制度，把安全工作的重点从事后处理转到 事前防范上来，树立预防重于抢险的思想。库房管理人员应对库房 安全情况进行检查登记，加强对重点部位的检查，发现问题和隐患 要及时整改。

六、应急行动

(一)基本行动：按照分工，楼层责任人及现场第一人应即将拉响 警报，在可能的情况下利用一切应急抢险工具阻挠灾情的发生，保 护未受损的档案，并及时向领导汇报。

(二)办公室应协调消防、搬运等环节的组织实施和后勤保障工作。

(三)应急预案的操作步骤：分普通性灾害、较大灾害 和重大灾害三种情况。

1．普通性灾害的操作步骤

(1)凡发现库房内任何部位有烧烤异味或者库房屋顶地面漏水等异常 现象，每一个人都有责任即将告知周围其他人，共同查找险源。如果 险情不大，自己能处理的，除发出警报外，要即将采取切实可行的 办法迅速扑灭险情。

(2)报告领导。

(3)查明原因，阻塞漏洞，彻底解决问题。

2．较大灾害的抢险步骤

凡发现档案库房灾害险情比较严重，搞不清虚实、或者估计依靠自身 力量不能处理的，应即将发出警报，呼叫抢险救灾工作队全体人员 参加抢险。有关责任人指定专人迅速完成以下工作：

(1)即将拨打消防电话及抢险救灾有关的外界联系电话，明确受灾 地点；

(2)打开通往险区的通道大门；

(3)通知门卫保安人员，保证大门畅通，为消防车的挨近做好准备；

(4)消防队到来之后，应及时简单介绍险情，一切听从消防人员的 指挥；

(5)发现库房进水时，应即将通知安全科或者分管安全工作的领导， 查找原因，排除隐患，阻塞漏洞，并先利用现

有人员采取一切排水措施，以保障档案资料的安全。

3．重大灾害的抢险步骤

发生危害档案，同时又威胁到人身安全的灾害，如雷击、地震、火 灾、洪灾，库房崩塌等，可按上述较大灾害抢险步骤进行排除。同 时涉及人员伤害时，要兵分两路：一路应及时将受伤人员迅速转移 到就近医院进行抢救，一路抢救档案资料；如险情危及到供水、供 电、通信、热力及污水管线等，又自身不能处理时，应及时通知有 关部门进行抢险工作。

七、值班责任

凡在工作时间以外，如双休日、法定节假日浮现灾情时，门卫保安 人员及带班领导为直接救灾责任人，其责任是：

(一)落实 24 小时值班制度和领导带班制度，确保通讯畅通，对楼 内各部位做到勤转、勤看、勤检查；

(二)拨打电话报警；

(三)拨打电话通

知局领导或者其他责任人，抢险救灾工作队员接到求助电话后应迅速 到达指定地点；

(四)可能的情况下，阻挠灾情；

(五)通知门卫保安人员迎接消防车、供电抢险车及其他抢险人员 的到来，并向消防人员指明灾情部位；

(六)抢险结束后，负责向领导报告发生灾害的情况。

八、善后工作

灾情消除后，即将做好以下工作：