关于劳务管理工作的经验交流

尊敬的各位领导，各企业同仁：

大家好！

首先感谢建管站领导的邀请参加这次会议， XX单位在2015年被评为XX省平安企业，

取得这份荣耀靠的不光是全体员工的努力，更离不开各位领导的关怀与支持。下面就劳务管理方面的 工作，我浅谈一些个人经验，希望在座的各位领导，各位企业同仁给予宝贵的意见。

目前，国内的建筑市场基本上是以建设单位为主体，施工企业为总承包单位，劳务分包为作业层 的施工组织结构。 而施工总承包单位的劳务分包管理水平成为影响施工项目的工程进度和质量管理的 重要因素。如何选择劳务队伍和管理劳务队伍，就直接影响到工程项目的合同履约和施工总承包单位 的经济效益。

我国的劳务分包企业门槛低， 劳务队伍素质参差不齐， 大多数队伍都未经过正规的专业技术培训，

实际建筑市场上还大量充斥着以包工头带领劳务队伍进行施工项目分包的情况。

目安全顺利，保质保量完成，奉献给业主满意的工程，就必须加强对劳务管理。那么如何加强劳务管 理？我归纳了以下几个方面：

一、

为了规范XX单位劳务管理，适应单位劳务体系的建设，公司专门成立了 XX单位劳务家平台，以 合作共享，规范有序为宗旨。劳务成员的加入、项目报价合作及项目退场等信息均需通过此平台。

二、

（一）

协助项目经理进行脸谱考勤机的申请，填写《考勤设备申请单》 ，并进行考勤机安装及标示标牌 的设置。

（二）

1、负责考勤系统日常运行和维护进行脸谱录入设置及劳务基本信息的系统录入；针对考勤机出 现的问题及时与总部考勤员联系，进行协调解决。

2、负责项目考勤表及工资表的编制。

（1）定期统计考勤遗漏情况并及时进行系统补录；每月初由系统导出考勤表，编制管理人员及劳 务人员《考勤表》 、《考勤汇总表》 。

（ 2）根据劳务人员考勤表制作劳务人员《工资表》 、《工资汇总表》 ，有提前退场的劳务人员需填写 退场人说明。

3、负责劳务及管理人员信息台账的建立。

（1） 及时统计项目部管理人员名录，更新《项目管理人员信息台账》

（2） 

并导入考勤系统；协助劳务公司提供相关资料。

4、负责组织班组考评工作。

班组工程进行到 50%、90%时，根据人力管理部的考评提示，组织施工员、项目经理等对班组进行 评估，反馈《班组满意度调查表》。

（三）

1、回收考勤机

（ 1）项目完成，回收考勤机入库：登记，入库。

（ 2）项目完成，考勤机被挪用到其它项目：登记并填写《考勤设备申请单》

三、 XX 劳务家平台的管理规定：

（1）首先应在企业合格的劳务分包单位分供商里选择。对已有的合作班组进行备案登记，对接 的人力专员以电话抽查或实地考察的形式对班组的基本信息及历任项目信息的真实性、 项目评价进行 审核。审核通过后，进行劳务班组信息录入，通知班组负责人。

（ 2）对于新加盟的劳务分包单位应当着重考虑其业绩和社会信誉，尤其重点考察与公司合作项 目的负责人，因为人的因素占主导地位。在当今社会，人的诚信度非常重要，如若与公司合作的项目 负责人不诚信，再好的分包单位也没有用。社会上总有些不诚信的人，打着别人的招牌在承揽工程， 他们往往把利益拿走，而把问题留给公司。

（3）要考察分包单位的资金实力，因为现在大多数项目都已不提前支付预付款，需要有一些资 金承载能力才能抵抗工程项目上的一些资金风险。

（ 4）在企业内部要经过不少于三家的比质量、 比进度、 比合理价格的招标选择劳务分包的程序， 才能确定合格的劳务分包单位。

对于劳务分包单位的选择，很多施工企业处理比较随意，没有明确的标准，这样势必造成工程项 目的管理难度加大，质量、安全、进度无法保证，致使施工企业承受很大的经济损失。

四、劳务分包合同管理 劳务分包的合同管理非常重要，而在实际现场操作中，大量存在着违法分包行为，同时存在着大 量劳务二次分包为法律所不允许的现象。所以在签订劳务分包合同的问题上要注意如下几点：

（1）要与有劳务相关资质的企业签订劳务分包合同，这样首先在法律上受到有效的保护。

（2）坚决不与包工头等不具备法律资格的人签订劳务分包合同，避免违法转包的现象发生。

（3）在国家标准的劳务分包合同中要明确分包的工程范围、价格及结算方式，同时要与主包合 同相对应，不能超出主包合同的范围，对于质量、安全文明管理、进度要求、验收结算、违约责任和 双方的责任及义务均应明确。应当将主包合同中相对应的质量、安全、进度、变更、价款、违约责任 风险分解到劳务分包合同中去。

（4）对于农民工工资的支付要有明确的要求，不能直接付给包工头，要明确要求劳务分包企业 建立农民工工资卡制度， 按工程结算， 按月及时支付给农民工， 保障农民工的合法权益不会受到侵犯。

（ 5）劳务分包单位应当给主包单位一定的履约保证金，原则上我们实行按工程款到账每次扣 作为质量安全保证金制度或根据工程情况实行一次缴纳一定保证金数额，待工程竣工验收后，没有质 量、安全问题后无息返还。

（ 6）对于劳务分包合同要有专人负责管理和考核，只有严格管理，奖罚分明才能使项目的管理 水平提高，才能使劳务分包单位自觉履约合同，从而提高项目施工管理水平和人员素质，二者是相辅 相成的。把劳务分包队伍管理好，整体工程项目才能管理好，才能实现你挣钱、我安全的双赢局面。

五、劳务分包单位的财务管理

严格按照劳务分包合同的规定， 进行各项劳务款的拨付， 避免纠纷的产生。 在春节和重要节假日， 财务一定要预留部分资金，统筹安排，保障工程的顺利实施。

为防范拖欠农民工工资的现象发生，保护施工总承包单位的正当利益，在现场还要正确完善与落 实实名制管理。不仅可以确保农民工工的切身利益不受到损害，而且也可保证项目部的利益也不受到 侵害。

（1）项目部建立完善的农民工实名制管理台账，记录好农民工的姓名、住址及进出场时间，以 保证项目部可第一时间掌握现场农民工的动态。

（2）做好农民工的上班考勤制度，实行每天考勤签到制度。这是保障农民工工资的直接依据。

（3）做好工资发放记录工作，有条件的发放时按手印，由他人代领的，必须有本人签字的书面 委托书，并进行拍照留存。杜绝出现由于工资拖欠造成的农民工，也防止了经常容易发生的恶意 讨薪事件。

（4）与每个劳务人员签订劳动合同，并在项目部备案一份，方便项目部劳务工资发放等管理。

（5）指定专职劳务用工管理人员对施工现场的人员实行动态管理，落实项目用工管理，做好施 工现场人员考勤、工资发放、劳资纠纷处理、工伤事故处理等工作。

六、工程建设项目劳务分包的现场管理

安全管理是重中之重， 每个劳务施工队成员， 都是来自于全国各地的农民工， 其素质也参差不齐。 项目部除了组织对施工现场作业人员的安全生产教育、培训、安全技术交底检查，并建立安全生产管 理台账，制定确保劳务作业施工安全措施，配备满足施工需要的合格劳动保护用品，并在如何正确、 及时使用对施工人员进行强化培训，在使用中也是认真检查、督促。同时，在规避人身安全事故风险 方面，我公司项目部除了全面加强安全管理外，还为农民工办理人身意外伤害险，这也是落实国家维 护农民工权益保障的要求。

在工程项目上，除了加强分包队伍的管理，还要人性化管理，充分尊重他们的劳动权益。在生活 上要关心他们，在重要的节假日，公司项目部都要给劳务分包队伍送上慰问物品。这样，花费不多却 能增加施工队亲切感和归属感，使他们切实感受到项目部的温暖和对他们的重视，也能增加项目部的 凝聚力和向心力。

施工操作细节中除了加强项目自身的技术力量外，也要多征询劳务分包队伍的意见。因为具体施 工主要依靠他们，有些方面他们具有着丰富的实践经验和发言权。

七、劳务分包管理中出现的问题 在施工现场大量出现的是工程价款结算和农民工价款支付的问题，尽管有劳务合同等条款约束， 但在施工现场，由于甲方资金问题、合同支付条款不严谨、结算不及时等原因，都会造成一些经济纠 纷，例如我公司承包的某公装项目，由于甲方原因导致停工，甲方一再拖延与我公司的结算，造成分 包单位农民工数次来公司讨要工程款。针对这样情况，我公司及时组织人员，根据工程情况、总包合 同，编制已完工程预算，有理有据的与甲方沟通，并认定了结算价款，同时我公司筹集一部分资金， 优先支付了农民工的工资，保证了农民工的合法权益。

在工程项目中，还经常会碰到恶意讨薪事件，更为严重的是，他们在包工头的组织下停工， 轻则围堵公司，扰乱公司的正常工作秩序，严重的是去围堵，使企业造成名誉上的严重伤害。遇 到这种情况，更应积极应对，首先要求项目部组织有关人员根据劳务合同对工程价款认真核实，再者 一定要核实前来讨要工资的农民工是否在项目施工现场中工作过。

现实中，很多包工头花钱雇人来无理讨薪，要有理有据与前来讨薪人员谈判，对于经核实，确实 应付的农民工工资，要积极筹集资金给予解决，对于经核实属于恶意讨薪的，要拿起法律的武器，积 极寻求在法律框架下去解决问题，但是对于扰乱公共秩序的相关人员要及时报案。但在实际处理这类 情况中，往往相关部门要求总承包企业先行拿出资金，然后再去算账，而不是要求在法律条件下 解决问题，这样往往受到伤害的总是总承包企业，这些问题应当引起相关部门的注意，希望 有关部门应当以合同及事实为依据，在法律的框架下去解决问题，从而保证总承包企业和农民工的合 法权益。

八、劳务管理取得的成果

通过劳务管理平台的实施， 建立了企业与劳务人员之间的稳定性。 对劳务人员而言， 有了企业这 个平台，就等于有了一张长期的饭票，不用担心“有上顿没下顿”的情况，心态一稳定，工作积极性 就提高了。 对企业而言， 有一群固定的班组， 了解他们的施工经验和技术， 开展针对性的培训与学习， 这样就能大大降低了施工风险，为企业创造经济效益。

比如XX承揽的G20峰会项目，由于劳务人员工作积极，自愿牺牲休息时间，甚至放弃春节假期， 加班加点赶工期。目前各个项目正如火如荼地进行着，无论是工期还是质量安全方面，一切正常，获 得各级领导的一致好评。

由于劳务人员管理规范，各种教育、培训、学习全面认真，脸谱考勤制度全面实施，工资发放及

时，目前施工现场劳务人员稳定，生产积极性不断提高，从 2015 年以来，劳务投诉率基本控制在 1%

以下。

发言人： XXX