集中用餐单位应建立一套完善的监管与合作机制来管理食堂承包经营企业。
首先，这一机制应包括严格的准入标准。集中用餐单位应对食堂承包经营企业进行全面的资质审查，确保其具备从事食品生产经营的合法资质，包括但不限于食品安全管理体系认证、从业人员健康证等。同时，通过市场调研和用户评价，对承包企业的服务质量、菜品质量、卫生状况等进行综合评估，从源头上保证食堂服务的高标准。
其次，建立定期的监督检查制度。集中用餐单位应设立专门的食品安全监督小组，对食堂承包经营企业进行不定期的现场检查，重点检查食品采购、加工、储存等关键环节，确保食品安全。此外，还可以通过安装监控设备、实施明厨亮灶工程等方式，增强食堂操作的透明度，便于实时监管。
再者，构建有效的沟通协作机制。集中用餐单位应与食堂承包经营企业建立定期会议制度，就食品安全、服务质量、顾客反馈等问题进行深入交流，共同解决问题，提升服务水平。例如，可以设立顾客意见箱或在线反馈平台，收集用餐人员的意见和建议，及时传达给承包企业，促进其持续改进。
最后，制定严格的奖惩措施。对于表现优秀的食堂承包经营企业，集中用餐单位可以给予一定的奖励和激励，如合同续签优先权、公开表彰等。而对于违反规定或造成食品安全事故的企业，则应依法依规进行处罚，甚至取消其承包资格。通过这样的奖惩机制，可以促使食堂承包经营企业更加注重服务质量，确保食品安全。
