12306退票扣费规定根据退票时间的不同而有所差异。总体来说，退票时间越早，扣费越少；退票时间越晚，扣费则相应增加。
具体来说，如果乘客在开车前15天以上退票，不收取任何退票费用。这是最为理想的情况，乘客可以全额退回票款，无需承担额外费用。
然而，如果乘客在开车前48小时以上退票，就需要支付票价5%的退票费。例如，如果车票价格为100元，那么退票时将扣除5元作为手续费。这一规定相对合理，既给了乘客一定的时间弹性，又避免了因退票过晚给铁路部门带来过大的调度压力。
对于开车前24小时以上但不足48小时退票的情况，退票手续费比例上升到票价的10%。同样以100元车票为例，此时退票将扣除10元作为手续费。这一阶段的扣费增加，反映了铁路部门对于临近发车时间退票的额外成本考量。
最后，如果乘客在开车前不足24小时退票，退票手续费将达到票价的20%。这意味着在上述100元车票的例子中，退票时将扣除20元。虽然这一比例相对较高，但考虑到此时退票可能给铁路部门带来的座位空置和调度难题，这一规定也具有一定的合理性。
除了上述基本规定外，还有一些特殊情况下的退票扣费规则。例如，改签后的车票乘车日期在春运期间的，退票时一律按开车时间前不足24小时标准核收退票费。此外，如果乘客因受伤或生病中途下车并退票，也将收取应退票款20%的退票手续费。这些规定旨在应对春运等高峰期的特殊情况，以及保障铁路部门的正常运营秩序。
总的来说，12306退票扣费规定旨在平衡乘客的退票需求和铁路部门的运营成本。通过根据不同退票时间设定不同的扣费标准，这一规定既给了乘客一定的灵活性，又确保了铁路部门的正常运营。
