在新会计准则下，对于无偿取得的土地使用权，应当按照公允价值进行入账。如果存在相关凭证且凭证所列金额与公允价值差异不大，则可以依据该凭证所列金额进行入账。然而，若凭证上未注明价值或注明的价值与公允价值差异较大，且存在活跃市场的情况下，应当参考同类或类似资产在活跃市场的价格，作为确定公允价值的依据。
对于那些无法可靠取得公允价值的土地使用权，应采用账面价值作为计量基准。这种情况下，土地使用权的账面价值应当反映其历史成本，即最初取得该资产时的成本，包括所有直接相关费用，如购买成本、税费、评估费用等。
在实际操作中，确定公允价值需要考虑多种因素。首先，必须确保所使用的市场价格是可靠的。其次，如果市场条件发生变化，如经济环境的改变、政策变动等，都可能影响土地使用权的公允价值。因此，企业需要定期对土地使用权进行重新评估，以确保账面价值的准确性。
值得注意的是，即使在有活跃市场的前提下，也应谨慎评估市场价格的适用性。因为某些特殊情况下，如地理位置独特、土地用途限制等，市场价格可能无法完全反映资产的真实价值。在这种情况下，企业可能需要求助于专业评估机构，以获得更准确的公允价值评估。
总之，在新准则下，企业处理土地使用权入账时，应根据具体情况选择最合适的计量方法。无论是公允价值还是账面价值，都需要企业遵循会计准则，确保财务报表的透明度和可靠性。
