新《规范》简化了公民出国探亲、访友、劳务、商务、旅游等事由方面的手续。归侨、侨眷，60岁以上的公民及随父母或监护人出国的未满16周岁的公民，以及出国探望配偶、父母、子女的申请人，可以免交亲友的邀请信和国外居住证明。
未满14周岁的申请人由其父母或法定监护人出具同意其出国的证明，可免交所在学校或派出所意见。出国从事商务等非公务活动的，只需提交国外相应的邀请函件就可申办护照。公民出国的限制也适度放宽。随团出国旅游护照由一次性一年有效改为五年多次有效。个人出国旅游只需数额不低于4000美元或等值的国际流通货币即可。
将原来只限于“三资”企业中方雇员人户分离的可以委托办照，扩大为到为混合所有制企业连续工作一年以上的暂住人员，因本企业业务需要出国的可以在暂住地公安机关申办护照。出国就业须提交前往国的聘请、聘用单位或者雇主的雇佣、聘用证明，不再提供驻外使领馆的认证。
个人联系的自费出国留学，须提交接收学校出具的入学通知书。通过合法中介机构联系出国留学的，须提交入学通知书或该中介机构出具的有关证明。公安机关对护照的审批签发时间也有新的规定，经县、市、省三级受理、审批、制证，一般情况下申请人可以在10天就领到护照。公安机关还采取措施对探望危重病人、奔丧、紧急商务或临近开学的出国人员，实行了急事急办，并且根据申请人需要，开办了护照速递业务。
对符合规定条件因紧急情况需加急申办护照的申请人，出入境管理部门将在5个工作日内为其办好护照。这一系列措施旨在简化出国手续，方便民众出行，促进对外交流。
