安全生产工作不能传达到一线的原因可能是多方面的，以下是一些可能原因：1.缺乏有效的沟通机制：如果企业没有建立良好的内部沟通和反馈机制，那么管理层和一线的员工之间可能会存在信息不对称的情况。在这种情况下，安全生产的政策和措施就难以在一线得到有效执行。因此需要建立一个高效的双向沟通渠道以确保信息的传递与接收的及时性、准确性以及有效性。
2.一线人员流动性大或意识不强：一些岗位的工作性质导致工作人员频繁更换或者他们对公司安全管理的要求不甚了解。这可能会导致他们在日常工作中忽视了安全的细节问题从而给生产带来潜在风险隐患，而管理人员也需要把安全生产的知识进行再次强调并贯彻实施。这就需要提高基层人员的意识和素质培训管理方法改进和落实，同时也应该加大宣传力度以提高全体员工的认识水平。
3.安全制度本身存在问题：有时安全制度的制定不够合理和完善也会影响其传播效果。比如有些规章制度过于繁琐不利于理解和操作的话也很难让一线工人接受和理解进而去遵守相关规定。所以管理者在制定政策时也应该考虑到普通工人的认知水平和理解能力，尽量做到简单易懂易行才能更好的推广下去。
4.其他因素：还有一些其他因素的影响如对事故的处理方式不当等也可能造成这种情况发生。总之要解决这个问题就需要深入分析具体原因并根据实际情况采取相应的对策来确保安全生产工作的全面覆盖和提高整体的安全管理水平。
