1 渭河基本情况
渭河发源于甘肃省渭源县的乌鼠山，流经陇东高原、天水盆地、关中平原（宝鸡、咸阳、西安、铜川、渭南等重要城市和杨陵区），至潼关港口入黄河，共经甘肃、宁夏、山西三省（区）26个县（市、区），干流全长818 km，流域面积134766km2，其中陕西境内河长502.2 km，西起宝鸡，东到潼关，南依秦岭，北至黄龙山，流域面积67059 km2。
2 渭河水系特征
渭河北岸支流源远流长，但数量较少，主要有金陵河、千河、漆水河、泾河、石川河和北洛河等；南岸支流均发源于秦岭北坡，比降大，流程短，流域面积小，由西向东主要有清姜河、石头河、黑河、涝河、沣河、灞河、尤河等。
3 渭河流域社会经济概况
渭河流域地处陕西中部，包括宝鸡、咸阳、西安、杨凌、铜川、渭南等6个地市，工业集中，人口密集，农业发达，旅游资源丰富，科技、教育实力雄厚，是陕西省政治、经济、文化、金融及信息中心。2007年区内总人口2340万人，集中了陕西省62.7%的人口，85%的工业，81%的国民生产总值，是陕西省经济最发达的地区，全区社会经济概况详见下表。
4 污水排放现状
渭河横贯关中地区，已经成为关中地区的排污河，大量未经处理的工业废水和生活污水的直接排入，使渭河深受其害。从2007年监测资料来看，渭河水不仅作为饮用水源已经不可能，作为农业灌溉用水也受到严重的威胁，而且干流水体鱼类等水生生物已经基本绝迹。渭河不仅基本丧失了它原有的功能，还影响到黄河的水质。关中地区入渭排污口及排污状况统计结果见表2。
5 面源污染
区域非点源污染的产生主要是降雨径流过程，土地利用类型、植被情况及人类活动等因素共同作用的结果。研究表明，渭河水系水质污染主要来自点源污染，即城镇工业及生活废污水的大量排放所致。由于没有对河流面源污染状况做详细调查监测，在此仅对能够产生面污染的主要影响因素作些分析。区域面源污染的发生
(1)与该区的水土流失密切相关，经多年治理后，1995年度关中地区尚有水土流失面积1.63万km2，占关中总土地面积的29.5%，占全省的流失面积26.9%。年产沙量5529万t，占全省7.4%，多年平均侵蚀模数为998t/km2。
(2)与土壤背景值有关，渭河流域耕层土壤的有机质、全氮、速效氮、速效磷及速效钾的平均含量分别为1.11%、0.08%、49PPM、7.4PPM、155PPM，含量都稍高于全省的平均值，西安市耕层土壤的有机质含量为最高，依次是宝鸡、铜川、咸阳、渭南等市。在自然区域上的分布呈现出关中平原腹地土壤有机质含量高于渭北原区。
(3)与农药化肥的使用状况有关，据统计，渭河流域农药年总使用量为4728t，亩均使用量0.279kg，高于全省亩均使用量的81.2%；化肥年总使用量341.5万t，亩均使用量128kg，高于全省亩均使用量70.2%。农药亩均使用量西安市为最高（0.348kg），依次是渭南、咸阳、宝鸡、铜川。农药亩均使用量超过0.5kg的有西安的四个郊县及渭河两岸的部分县。西安市莲湖区高达0.761kg/亩。咸阳市的化肥亩均使用量超过150kg，其中有10个县超过200kg/亩。
（4）与大气污染与酸雨有关，据监测，1995年渭河流域7个市县二氧化硫年均值为0.085mg/m3，日均值范围为0.003—1.130，超标率14.1%，超过国家二级标准的只有铜川市，出现在冬季；7个县市氮氧化物年均值为0.042 mg/m3，未超过国家二级标准。日均值范围为0.002—1.000，超标率9.8%；总悬浮颗粒年日均值为0.618 mg/m3，日均值范围为0.063—2.439，超标率为70.6%，7个县市年日均值全部超标；自然降尘年平均为24.51t/km2.月，超过我省暂行标准（18.0 t/km2.月）的0.36倍。年平均降尘量范围为12.26—41.46 t/km2.月；1995年关中地区降水PH值范围为4.35—9.35，全年采集酸雨总量占采水总量的2.75%，酸雨样品占总雨量的2.0%。关中仅在西安和渭南两市出现酸雨。
（5）与土地资源的不合理利用状况有关，根据陕西省土地管理局土地面积调查结果，渭河流域总土地面积5558.7千公顷，占全省总土地面积26.7%，其中耕地面积2162.26千公顷，占渭河流域总面积的38.9%，占全省耕地面积的40.1%。园地面积107.89千公顷，占渭河流域总面积的0.01%。林地面积1850.45千公顷，占渭河流域总面积的33.3%。牧草地面积256千公顷占渭河流域总面积的4.6%居民及工矿地面积375.98千公顷，占渭河流域总面积的6.8%。交通用地面积74.28千公顷，占总面积1.3%。水域面积168.51千公顷占总面积的3.0%。未利用土地面积562.59千公顷，占总面积的10.1%。研究表明：土地资源的不合理利用，如陡坡地的增加，森林覆盖率的降低，人类活动的加剧等，都会使面源污染负荷量增大，目前渭河流域地区土地资源利用中存在的问题有：首先是有林地和草地的总面积也是呈锐减的趋势，由于耕地的减少，引起乱垦荒地，关中地区大于25°陡坡耕地有124.94公顷，占到耕地面积5.8%，其中宝鸡地区陡坡耕地占到17.1%，这些都是造成水土流失，破坏生态环境的隐患所在；其次是渭河水系水质的恶化，带来的是渭河流域广大灌区土壤作物的严重污染，渭河流域环境保护形势十分严峻，加强水资源保护已刻不容缓。
6 渭河流域水质现状
渭河干流陕西段的6个监测断面（拓石、林家村、咸阳公路桥、耿镇、华县、潼关吊桥）、支流8个监测断面（黑河黑峪口、沣河入渭口、灞河马渡王、泾河张家山、景村、北洛河吴旗、交口、状头）作为评价断面，控制河长493公里。评价结果：北洛河水系、泾河水系、渭河水系干、支流评价河长总计524.7公里。全年平均：Ⅱ类水质河长占评价河长的比例为22.8%，Ⅲ类水质河长占评价河长的比例为12.2%，Ⅳ类水质河长占评价河长的比例为29.4%，劣Ⅴ类水质河长占评价河长的比例为35.6%；主要超标项目为氨氮、化学需氧量、生化需氧量。功能区达标评价：渭河流域2007年参加评价的水功能区仅22段，评价河长1288.6公里。按个数评价达标率全年平均31.8%；累计河长达标率全年平均14.3%。
7 污染原因分析
河道生态水量不足、化肥和农药使用不合理、经济发展与环境保护不协调是造成水质恶化的重要因素、用水量加大造成污染型缺水，加剧了水环境问题、水土流失问题。
8 保护对策
环境保护是可持续发展战略的重要组成部分，因此环境保护法制在实现持续发展进程中具有举足轻重的地位。我国实行的“预防为主，防治结合”、“谁污染谁治理”和“强化环境管理”的三大政策，确立了我国环境立法的基本原则。强化政府职能。建议成立由一位省级领导负责，相关部门参加的统一协调机构，加大对综合治理、生态环境保护以及区域水体功能及产业布局等方面的研究和监管力度，提高科学治
