1. 我国创新体系的整体效能尚未达到预期水平，同时在外部环境的变化下遭遇了不少挑战。
2. 内部挑战主要体现在创新主体的定位不明确，企业和高校科研机构的创新能力需加强，协同创新尚需深化。
3. 在创新要素方面，资源的配置和开发模式亟待优化，以提高创新能力和效率。
4. 创新活动方面，我国在引领科学议题和跨国科研合作方面的表现不够突出，需加强。
5. 创新生态的构建也面临开放性不足和竞争力不强的难题，需改善科研人员的创新氛围，完善支持创新的机制。
6. 外部环境方面，随着我国科技地位的提升，国际科技合作和交流面临更多的干扰和挑战，这对我国创新体系的开放性提出了更高要求。
7. 为应对这些问题，我国正积极推进科技体制改革，提升企业创新主体地位，促进产学研一体化。
8. 同时，加强人才培养和引进，以及创新资源的优化配置，提升创新环境，激发科研人员的活力。
9. 积极参与国际科技合作，提升我国在全球创新网络中的作用，以期建立更高效、开放、有竞争力的创新体系。总结而言，尽管我国创新体系已取得进步，但面对内外部挑战，仍需不断改进和完善，通过系统优化和要素协同，我们有信心打造一个更加强大的国家创新体系。详情
